programa de auditoría alimentaria 2026: los países no pertenecientes a la UE, objetivo de los controles

Comisión Europea: Auditorías sanitarias y alimentarias – Programa de julio a diciembre de 2026

Actualización

La Comisión Europea ha actualizado su programa de auditorías sanitarias y alimentarias para el periodo comprendido entre julio y diciembre de 2026. En él se tienen en cuenta los cambios que se han hecho necesarios a medida que avanzaba el año.

En lo que respecta a los países socios de AGRINFO, se han previsto las siguientes auditorías para el segundo semestre de 2026, cada una de ellas centrada en sectores específicos dentro del siguiente ámbito: Bangladesh, Cabo Verde, China, Costa Rica, India, Madagascar, Malasia, Moldavia, Montenegro, Nigeria, Panamá, Papúa Nueva Guinea, Paraguay, Senegal, Islas Salomón, Túnez, Turquía, Uganda, Vietnam y Zimbabue.

Productos afectados

Todos

¿qué está cambiando?

La Comisión Europea lleva a cabo «controles» (auditorías y evaluaciones a distancia) de los Estados miembros de la Unión Europea (UE) y de países no pertenecientes a la UE para asegurarse de que cuentan con sistemas de control oficiales que garanticen que los alimentos comercializados en el mercado de la UE cumplen las reglas de la UE en materia de seguridad alimentaria y de sanidad vegetal y animal. La Visión de la UE para la Agricultura y la Alimentación 2025-2029 incluye la intención de reforzar los controles de las importaciones.

Auditorías

Se han programado auditorías para los siguientes países socios de AGRINFO, centrándose en los sectores indicados.

Ampliación de la UE

• Moldavia: controles oficiales en la cadena agroalimentaria; plaguicidas y contaminantes; sanidad animal, bienestar animal y subproductos animales; seguridad alimentaria
• Montenegro: fitosanidad

Salud animal

• China: aves de corral (carne, huevos y productos derivados)
• Paraguay: productos cárnicos de vacuno

Seguridad alimentaria

• Bangladesh – residuos y contaminantes en productos de origen animal
• Cabo Verde: productos pesqueros
• China: productos cárnicos de aves de corral y conejo; productos pesqueros (solo aceite de pescado); materiales en contacto con alimentos fabricados con plástico reciclado
• India – materiales en contacto con alimentos fabricados con plástico reciclado
• Madagascar: plaguicidas en alimentos de origen vegetal
• Malasia: productos pesqueros
• Nigeria: productos pesqueros
• Panamá: productos pesqueros, incluido el aceite de pescado
• Papúa Nueva Guinea: productos pesqueros
• Senegal: productos pesqueros
• Islas Salomón: productos pesqueros
• Túnez – residuos y contaminantes en animales y productos de origen animal
• Turquía: contaminantes en pistachos e higos secos; residuos y contaminantes en productos de origen animal
• Vietnam: moluscos bivalvos vivos

Fitosanidad

• China – material de plantación
• Costa Rica – material de plantación
• Uganda: plantas y productos vegetales
• Zimbabue – plantas y productos vegetales (cítricos)

¿Cómo se llevan a cabo las auditorías?

En primer lugar, se envía un cuestionario previo a la auditoría a las autoridades competentes y se analizan las respuestas. A continuación, el equipo de auditoría se reúne con las autoridades nacionales, regionales y locales, y realiza visitas a los lugares pertinentes para comprobar cómo se aplican los controles de la autoridad competente. En una auditoría suelen participar dos auditores. La Comisión emite un informe tras cada auditoría, que puede incluir recomendaciones a la autoridad competente para subsanar cualquier incumplimiento sistémico o significativo que se haya detectado.

Las auditorías también pueden realizarse a distancia. Estas auditorías documentales (denominadas «evaluaciones a distancia») se basan en cuestionarios exhaustivos.

Las auditorías de países que no entran en el ámbito de aplicación del programa AGRINFO no se incluyen en el presente informe. Las listas completas de las auditorías que se llevarán a cabo en 2026 figuran en «Auditorías sanitarias y alimentarias — Programa de julio a diciembre de 2026»:

• Las auditorías de los países candidatos a la ampliación de la UE están previstas de julio a diciembre de 2026 (anexo 2)
• Auditorías de terceros países [no pertenecientes a la UE] previstas de julio a diciembre de 2026 (Anexo 3).

¿Por qué?

Los sistemas de control de los Estados miembros de la UE y de terceros países se supervisan continuamente para garantizar el cumplimiento efectivo de los requisitos de la UE en materia de seguridad alimentaria y sanidad animal y vegetal.

Cronología

El programa actualizado abarca las auditorías y los controles previstos para el periodo comprendido entre julio y diciembre de 2026.

¿cuáles son las principales consecuencias para los países exportadores?

Un resultado negativo de una auditoría o evaluación a distancia realizada por la Comisión Europea en un país no perteneciente a la UE puede dar lugar a la imposición de medidas restrictivas del comercio. Con ello se pretende proteger a los consumidores europeos y/o la salud animal y vegetal, así como animar a las autoridades y a los operadores de empresas alimentarias afectados a actuar con rapidez y aplicar las medidas correctoras necesarias. Algunos ejemplos de medidas restrictivas del comercio son el aumento de los controles en las fronteras de la UE y, como último recurso, la suspensión de las importaciones. La Comisión revisa estas medidas periódicamente.

Acciones recomendadas

Las auditorías de la UE se facilitan enormemente cuando los países exportadores proporcionan respuestas completas a los cuestionarios (incluso para las evaluaciones a distancia) y se preparan para una auditoría con registros detallados y organizados. Esto implica documentar todos los procedimientos, controles y medidas correctoras que se adopten para ajustarse a los requisitos de la UE. Los auditores de la UE exigen pruebas accesibles de las mejoras del sistema, registros de formación, controles de salud y seguridad y sistemas de trazabilidad. La realización de revisiones internas periódicas y la actualización de las estrategias de cumplimiento ayudan a demostrar la adhesión permanente a los requisitos de la UE.

Antecedentes

El artículo 120 del Reglamento sobre controles oficiales(2017/625) permite a la Comisión Europea realizar auditorías y evaluaciones a distancia en países no pertenecientes a la UE. Estas desempeñan un papel fundamental en la decisión de incluir o no a un país no perteneciente a la UE en la lista de países autorizados a exportar animales y productos de origen animal a la UE. Las auditorías y evaluaciones también permiten a la UE comprobar los sistemas vigentes en los terceros países que exportan alimentos, piensos, animales o plantas a la UE. La Comisión selecciona a los países en función del nivel de riesgo asociado a sus exportaciones y tiene en cuenta el volumen de las mismas, los envíos no conformes detectados en los puntos de entrada a la UE y los mayores niveles de riesgo asociados a determinados tipos de alimentos, piensos, animales o plantas.

Estas auditorías son también una oportunidad para fomentar la cooperación internacional, compartir las mejores prácticas e impulsar la mejora continua de las normas mundiales de seguridad alimentaria.

Recursos

Fuentes