programme d'audit alimentaire 2026 : les pays non membres de l'UE sont visés par les contrôles

Commission européenne : Audits dans les domaines de la santé et de l'alimentation – Programme de juillet à décembre 2026

Mise à jour

La Commission européenne a mis à jour son programme d’audits dans les domaines de la santé et de l’alimentation pour la période allant de juillet à décembre 2026. Ce programme tient compte des modifications qui se sont avérées nécessaires au fil de l’année.

En ce qui concerne les pays partenaires d’AGRINFO, les audits suivants sont prévus pour le second semestre 2026, chacun portant sur des secteurs spécifiques relevant des domaines suivants : Bangladesh, Cap-Vert, Chine, Costa Rica, Inde, Madagascar, Malaisie, Moldavie, Monténégro, Nigeria, Panama, Papouasie-Nouvelle-Guinée, Paraguay, Sénégal, Îles Salomon, Tunisie, Turquie, Ouganda, Viêt Nam et Zimbabwe.

Produits concernés

Tous

qu'est-ce qui change ?

La Commission européenne effectue des « contrôles » (audits et évaluations à distance) auprès des États membres de l’Union européenne (UE) et des pays tiers afin de s’assurer qu’ils disposent de systèmes de contrôle officiels garantissant que les denrées alimentaires mises sur le marché de l’UE respectent les règles de l’UE en matière de sécurité alimentaire, ainsi que de santé végétale et animale. La « Vision de l’UE pour l’agriculture et l’alimentation 2025-2029 » prévoit notamment de renforcer les contrôles à l’importation.

Audits

Des audits sont prévus dans les pays partenaires d’AGRINFO suivants, en mettant l’accent sur les secteurs mentionnés.

Élargissement de l’UE

• Moldavie – contrôles officiels dans la chaîne agroalimentaire ; pesticides et contaminants ; santé animale, bien-être animal et sous-produits d’origine animale ; sécurité alimentaire
• Monténégro – santé des végétaux

Santé animale

• Chine – volaille (viande, œufs et produits dérivés)
• Paraguay – produits à base de viande bovine

Sécurité alimentaire

• Bangladesh – résidus et contaminants dans les produits d’origine animale
• Cap-Vert – produits de la pêche
• Chine – produits à base de viande de volaille et de lapin ; produits de la pêche (huile de poisson uniquement) ; matériaux en contact avec les aliments fabriqués à partir de plastique recyclé
• Inde – matériaux en plastique recyclé destinés à entrer en contact avec les denrées alimentaires
• Madagascar – pesticides dans les denrées alimentaires d'origine végétale
• Malaisie – produits de la pêche
• Nigéria – produits de la pêche
• Panama – produits de la pêche, y compris l’huile de poisson
• Papouasie-Nouvelle-Guinée – produits de la pêche
• Sénégal – produits de la pêche
• Îles Salomon – produits de la pêche
• Tunisie – résidus et contaminants dans les animaux et les produits d'origine animale
• Turquie – contaminants dans les pistaches et les figues sèches ; résidus et contaminants dans les produits d’origine animale
• Vietnam – mollusques bivalves vivants

Santé des végétaux

• Chine – matériels de multiplication
• Costa Rica – matériels de multiplication
• Ouganda – végétaux et produits végétaux
• Zimbabwe – végétaux et produits végétaux (agrumes)

Comment se déroulent les audits ?

Dans un premier temps, un questionnaire préalable à l'audit est envoyé aux autorités compétentes et les réponses sont analysées. L'équipe d'audit rencontre ensuite les autorités nationales, régionales et locales, et effectue des visites sur les sites concernés afin de vérifier la mise en œuvre des contrôles par l'autorité compétente. Un audit mobilise généralement deux auditeurs. La Commission publie un rapport à l’issue de chaque audit, qui peut inclure des recommandations à l’intention de l’autorité compétente afin de remédier à tout manquement systémique ou significatif qui aurait été identifié.

Les audits peuvent également être réalisés à distance. Ces audits documentaires (appelés « évaluations à distance ») s’appuient sur des questionnaires exhaustifs.

Les audits concernant les pays qui ne relèvent pas du champ d’application du programme AGRINFO ne sont pas abordés dans le présent rapport. La liste complète des audits à réaliser en 2026 figure dans le document « Audits sanitaires et alimentaires – Programme de juillet à décembre 2026 » :

• Des audits des pays candidats à l’élargissement de l’UE sont prévus de juillet à décembre 2026 (annexe 2)
• Les audits des pays tiers [hors UE] sont prévus de juillet à décembre 2026 (annexe 3).

pourquoi ?

Les systèmes de contrôle des États membres de l'UE et des pays tiers font l'objet d'une surveillance permanente afin de garantir l'application effective des exigences de l'UE en matière de sécurité alimentaire et de santé animale et végétale.

Calendrier

Le programme actualisé porte sur les audits et les contrôles prévus de juillet à décembre 2026.

quelles sont les principales implications pour les pays exportateurs ?

Un résultat négatif d'un audit ou d'une évaluation à distance réalisé par la Commission européenne dans un pays non membre de l'UE peut entraîner l'imposition de mesures de restriction du commerce. Ces mesures visent à protéger les consommateurs européens et/ou la santé des animaux et des plantes, ainsi qu'à encourager les autorités et les exploitants du secteur alimentaire concernés à agir rapidement et à mettre en œuvre les mesures correctives nécessaires. Parmi les exemples de mesures de restriction des échanges, citons le renforcement des contrôles aux frontières de l'UE et, en dernier recours, la suspension des importations. La Commission réexamine périodiquement ces mesures.

Actions recommandées

Les audits de l'UE sont grandement facilités lorsque les pays exportateurs fournissent des réponses complètes aux questionnaires (y compris pour les évaluations à distance) et se préparent à un audit avec des dossiers détaillés et organisés. Il s'agit de documenter l'ensemble des procédures, des contrôles et des mesures correctives prises pour s'aligner sur les exigences de l'UE. Les auditeurs de l'UE exigent des preuves accessibles des améliorations apportées au système, des registres de formation, des contrôles de santé et de sécurité et des systèmes de traçabilité. La réalisation d'examens internes réguliers et la mise à jour des stratégies de conformité permettent de démontrer que les exigences de l'UE sont respectées en permanence.

Contexte

L'article 120 du règlement relatif aux contrôles officiels(2017/625) permet à la Commission européenne de réaliser des audits et des évaluations à distance dans les pays tiers. Ceux-ci jouent un rôle central dans la décision d'inclure ou non un pays non membre de l'UE dans la liste des pays autorisés à exporter des animaux et des produits animaux vers l'UE. Les audits et les évaluations permettent également à l'UE de vérifier les systèmes en place dans les pays tiers qui exportent des denrées alimentaires, des aliments pour animaux, des animaux ou des plantes vers l'UE. La Commission cible les pays en fonction du niveau de risque associé à leurs exportations et tient compte du volume des exportations, des lots non conformes identifiés aux points d'entrée dans l'UE et des niveaux de risque plus élevés associés à des types particuliers de denrées alimentaires, d'aliments pour animaux, d'animaux ou de végétaux.

Ces audits sont également l'occasion de favoriser la coopération internationale, de partager les meilleures pratiques et d'encourager l'amélioration continue des normes mondiales de sécurité alimentaire.

Ressources

Sources