46% do mel no mercado europeu é suspeito de ser adulterado

Ação coordenada da UE "Das colmeias": Amostragem, investigações e resultados

Atualização

Na sequência de queixas apresentadas por associações de produtores e consumidores de mel, a UE investigou uma potencial fraude no mel vendido no mercado comunitário. De 320 amostras colhidas nas fronteiras da UE, 147 (46%) eram suspeitas de não estarem em conformidade com as disposições da diretiva comunitária relativa ao mel.

Produtos afetados

mel

o que está a mudar?

Cerca de 40% do mel comercializado no mercado comunitário é importado do exterior da União Europeia.

Na sequência de queixas de produtores e associações de consumidores sobre suspeitas de fraude no setor, a UE lançou uma ação coordenada para verificar a situação.

entre novembro de 2021 e fevereiro de 2022, foram recolhidas amostras de 320 remessas em 16 Estados-Membros, bem como na Noruega e na Suíça.

A ação confirmou que uma parte significativa do mel importado de países terceiros e colocado no mercado da UE é suspeita de não cumprir as disposições da Diretiva 2001/110/CE relativa ao mel, e continua a não ser detetada.

As principais fraudes consistem na adição de xaropes (na sua maioria à base de arroz, trigo ou beterraba sacarina) e na rotulagem da verdadeira origem do mel.

Os perfis dos países exportadores e importadores são apresentados nas figuras seguintes.

O relatório sublinha que não existem problemas de saúde para os consumidores. O que está em causa é a apresentação de informações falsas, a não conformidade com as regras da UE e os preços. Por conseguinte, a UE tenciona

• recordar aos operadores importadores da UE as suas obrigações de colocar no mercado géneros alimentícios que cumpram as regras da UE
• aumentar os controlos nas fronteiras da UE
• reforçar os requisitos de importação através da introdução de um novo parágrafo no atestado de saúde pública no certificado (Modelo HON), Regulamento 2022/36
• solicitar aos países exportadores em causa que efectuem investigações no seu próprio país e penalizem as fraudes confirmadas.

Cronologia

Relatório publicado em 22 de março de 2023

Espera-se para breve uma proposta de revisão da diretiva comunitária relativa ao mel.

quais são as principais implicações para os países exportadores?

A UE reforçará os controlos nas fronteiras, em especial no que se refere ao mel proveniente de países exportadores suspeitos de não cumprirem as normas. Atualmente, não existe qualquer obrigação de enumerar os estabelecimentos autorizados a exportar mel para a UE. A UE poderá considerar a adoção dessa obrigação no futuro, bem como a rotulagem pormenorizada da origem geográfica do mel exportado.

Todos os países envolvidos no relatório serão notificados dos resultados da ação coordenada da UE, sendo-lhes pedido que conduzam investigações e penalizem adequadamente as fraudes confirmadas.

Acções recomendadas

Operadores

Os operadores de países terceiros devem

• garantir que os géneros alimentícios colocados no mercado da UE cumprem os requisitos da legislação alimentar comunitária e nacional pertinente e que o mel que comercializam cumpre as normas de comercialização da UE
• verificar se esses requisitos são cumpridos (responsabilidade principal)
• identificar corretamente a natureza, a composição, o local ou o país de origem do mel que colocam no mercado da UE.

Autoridades competentes

As autoridades competentes dos países exportadores devem adotar procedimentos para identificar e reduzir as fraudes. Ao assinarem os certificados oficiais que acompanham as remessas de mel exportadas para a UE, as autoridades competentes estão a garantir o cumprimento da legislação comunitária.

Contexto legal

A legislação da UE tem por objetivo preservar a pureza do mel enquanto produto agrícola bruto não transformado.

O mel é definido como "a substância doce natural produzida pelas abelhas Apis mellifera a partir do néctar das plantas ou das secreções das partes vivas das plantas ou das excreções dos insectos sugadores de plantas sobre as partes vivas das plantas, que as abelhas recolhem, transformam através da combinação com substâncias específicas próprias, depositam, desidratam, armazenam e deixam amadurecer nos favos de mel" (Diretiva 2001/110/CE do Conselho, Anexo I: 1).

A diretiva estabelece igualmente os critérios de composição (para consumo humano) e os requisitos de rotulagem associados. Estas exigências têm de ser cumpridas para que o mel possa ser colocado no mercado da UE.

Os países exportadores devem apresentar um plano de controlo dos resíduos e contaminantes do mel e ser incluídos na lista autorizada (Regulamento 2021/405, anexo I).

Devem igualmente garantir que o mel exportado está em conformidade com a legislação da UE, assinando o certificado oficial "HON" que acompanha as remessas (Regulamento 2020/2235) (ver explicação dos certificados sanitários oficiais da UE para as exportações para a UE).

Recursos

Fontes

Quadros e figuras

Profile of exporters to the EU. Number of operators having exported honey that is – green: compliant with the EU Honey Directive; pink: with at least one sample suspected of non-compliance.

Source: EU Coordinated Action “From the hives”, Figure 3

Profile of EU importers. Number of operators having imported honey that is – green: compliant with the EU Honey Directive; pink: with at least one sample suspected of non-compliance.

Source: EU Coordinated Action “From the hives”, Figure 4