Cálculo del contenido de plástico reciclado en las botellas de PET

Proyecto de Decisión de Ejecución de la Comisión por la que se establecen disposiciones de aplicación de la Directiva (UE) 2019/904 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo al cálculo, la verificación y la comunicación de datos sobre el contenido de plástico reciclado en las botellas de plástico de un solo uso para bebidas y por la que se deroga la Decisión de Ejecución (UE) 2023/2683 de la Comisión, y proyecto de anexo

Nota: la legislación propuesta abierta a comentarios es el último punto de la lista de la página web de la UE "Opina", bajo el título "Proyecto de ley - Periodo de comentarios 08 julio 2025-19 agosto 2025"

Actualización

La Comisión Europea ha publicado un proyecto de metodología para calcular el contenido de plástico reciclado procedente de todas las tecnologías de reciclado en botellas de tereftalato de polietileno (PET) de un solo uso. Se invita a enviar comentarios a través de la página web de la Comisión "Have Your Say" antes del 19 de agosto de 2025.

¿qué está cambiando?

La Comisión Europea ha propuesto una metodología para calcular el contenido reciclado de las botellas de PET a partir de todas las tecnologías de reciclado. Esta propuesta amplía la metodología existente para el reciclado mecánico (por ejemplo, trituración y fusión, Decisión 2023/2683) a otras tecnologías de reciclado, especialmente el reciclado químico.

La metodología propuesta se aplicará a

• todas las piezas de plástico reciclado contenidas en el cuerpo, tapón, tapa, etiquetas y fundas de las botellas
• el contenido de plástico reciclado procedente de residuos de productos de plástico comercializados en la Unión Europea (UE) ("residuos de plástico postconsumo").

Los residuos plásticos procedentes de residuos de producción o fabricación no se incluyen en el cálculo propuesto. El contenido de plástico reciclado no incluye los residuos de plástico que se hayan utilizado como fuente de energía para el proceso de reciclado.

Cálculo

La cantidad de contenido de plástico reciclado de las botellas de PET -expresada en porcentaje- se calcula dividiendo el peso del plástico reciclado de estas botellas por el peso de las partes plásticas totales de las botellas.

Requisitos para los operadores de fuera de la UE

Si las botellas de PET vendidas en la UE han sido fabricadas fuera de la UE, los importadores de la UE y las autoridades nacionales competentes de la UE deben comprobar la exactitud de la información que acompaña al material.

Los operadores de fuera de la UE deben

• proporcionar una declaración en la que se indique el contenido de plástico reciclado de las botellas de PET con cada lote de material exportado a clientes de la UE, utilizando el modelo del anexo V
• conservar las declaraciones relativas al contenido de plástico reciclado durante al menos 5 años
• transmitir a sus clientes de la UE las declaraciones recibidas de sus proveedores a lo largo de la cadena de suministro (véase Materiales plásticos (incluidos los reciclados) en contacto con alimentos).

Conformidad

• Los operadores que reciclen plástico para incorporarlo a botellas de PET tendrán que solicitar cada año la verificación por terceros de las fases más complejas del proceso de reciclado (cada 3 años en el caso de las pequeñas y medianas empresas, PYME).
• Los operadores de la UE serán responsables de comprobar las declaraciones de sus socios comerciales sobre el contenido reciclado.
• Las autoridades nacionales de la UE (Estados miembros) realizarán controles del porcentaje de plástico reciclado facilitado en la declaración de conformidad.
• Se aplicarán requisitos adicionales a los fabricantes de botellas de plástico, sobre todo en lo que respecta a la verificación por terceros y la trazabilidad del contenido reciclado.

¿Por qué?

La Directiva sobre plásticos de un solo uso exige que las botellas de PET de menos de 3 litros se fabriquen con el siguiente contenido mínimo de plástico reciclado:

• 25% a partir de 2025
• 30% a partir de 2030.

Estos objetivos se aplican a las botellas de PET, incluidos sus tapones y tapas, pero no a las botellas de bebidas de vidrio o metal con tapones y tapas de plástico, ni a las botellas utilizadas con fines médicos.

La Comisión Europea está estableciendo gradualmente normas para alcanzar estos objetivos, incluidas las metodologías que se utilizarán para el cálculo, la verificación y la presentación de informes. El desarrollo de metodologías para calcular el contenido reciclado de las botellas de PET ha seguido un planteamiento en dos fases:

• Definición de una metodología que abarque el reciclado mecánico (Decisión 2023/2683)
• Este último proyecto de Decisión de Ejecución que amplía la metodología para incluir todas las tecnologías de reciclado, incluido el reciclado químico.

Se espera que la metodología para calcular el contenido reciclado químicamente en las nuevas botellas de PET impulse el reciclado químico y ayude así a los operadores a cumplir los objetivos de contenido reciclado fijados por la Directiva sobre plásticos de un solo uso.

Cronología

La adopción de esta metodología está prevista para otoño de 2025.

Acciones recomendadas

Se invita a los operadores a dar su opinión sobre la metodología propuesta a través de la página web de la UE " Opina " antes del 19 de agosto de 2025.

Nota: la propuesta legislativa abierta a comentarios es el último punto de la lista de la página web de la UE "Dinos lo que piensas", bajo el título "Proyecto de ley - Periodo de comentarios 08 julio 2025-19 agosto 2025".

La consulta está abierta a las partes interesadas de países no pertenecientes a la UE.

• Los particulares pueden responder haciendo clic en "Give feedback".
• Las organizaciones que deseen responder deben estar registradas. En primer lugar, cree una cuenta de acceso en la UE y, a continuación, registre su organización en el Registro de Transparencia.

Se recomienda a los operadores que utilizan botellas de PET para bebidas y otros envases de plástico para suministrar productos agroalimentarios al mercado de la UE que compartan sus comentarios. Esta metodología de cálculo servirá de modelo para futuras normas sobre contenido reciclado en otros sectores (véase Revisión de las normas sobre envases y residuos de envases).

Antecedentes

Los objetivos de reducir la generación de residuos plásticos y fomentar la reutilización se ajustan al Plan de Acción Europeo para la Industria Química(Comisión Europea 2025a), que pretende reforzar la competitividad y la modernización del sector químico de la UE. La Comisión Europea(2025b) también propone simplificar las normas existentes para reducir los costes de cumplimiento y las cargas administrativas para la industria química.

Aunque normalmente se prefiere el reciclado mecánico del plástico, las estrictas normas de seguridad alimentaria que exigen los envases de plástico para alimentos (y bebidas) pueden alcanzarse mejor mediante el reciclado químico, a pesar del mayor consumo de energía.

Recursos

Fuentes