Le Cameroun ajouté à la liste des pays ne coopérant pas dans la lutte contre la pêche INN
Publié par AGRINFO le ; Révisé
La Commission européenne considère que le Cameroun ne coopère pas dans la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée
Décision d'exécution (UE) 2023/405 du Conseil du 20 février 2023 modifiant la décision d'exécution 2014/170/UE établissant une liste de pays tiers non coopérants en matière de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée, en ce qui concerne la République du Cameroun
Mise à jour
La décision d'exécution (UE) 2023/97 de la Commission du 5 janvier 2023 a identifié le Cameroun comme un pays qui ne coopère pas dans la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Le 20 février 2023, le Conseil de l'Union européenne a adopté la décision d'exécution 2023/405 concluant que le Cameroun sera inclus dans la liste des pays ne coopérant pas dans la lutte contre la pêche INN.
Produits concernés
poissons, crustacés
qu'est-ce qui change ?
La République du Cameroun a été identifiée comme un pays non coopérant dans la lutte contre la pêche INN, telle que définie par le règlement 1005/2008 (le règlement INN), et a reçu un "carton rouge". Le pays sera ajouté aux pays non-coopérants listés dans l'annexe de la décision d'exécution 2014/170/UE conformément au règlement INN (Art. 33).
pourquoi ?
Le 17 février 2021, la Commission européenne a notifié au Cameroun qu'il était identifié comme pays non coopérant conformément au règlement INN. Les préoccupations et les lacunes décrites dans cette notification n'ont pas été suffisamment prises en compte par le Cameroun, et les mesures proposées dans le plan d'action n'ont pas été pleinement mises en œuvre. Le Cameroun a continué à enregistrer des navires de pêche opérant en dehors de ses eaux, y compris un navire identifié comme ayant été impliqué dans la pêche INN, sans contrôler correctement leurs activités. Le Cameroun n'a donc pas réussi à empêcher les produits de la pêche provenant de la pêche INN.
Calendrier
Cette décision est entrée en vigueur le 24 février 2023.
quelles sont les principales implications pour les pays exportateurs ?
Les États membres de l'UE devraient refuser les produits de la pêche importés du Cameroun, même si ces produits sont accompagnés de certificats de capture validés par les autorités nationales.
Contexte
Le règlement 1005/2008 (règlement INN) établit un système communautaire visant à prévenir, à décourager et à éradiquer la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). La décision d'exécution 2014/170/UE établit une liste de pays considérés comme ne coopérant pas dans la lutte contre la pêche INN.
Dans sa décision du 17 février 2021, la Commission a notifié à la République du Cameroun la possibilité d'être identifiée comme pays tiers non coopérant. La décision a ouvert un processus de dialogue avec le Cameroun, invitant le pays à mettre en œuvre un plan d'action pour remédier aux lacunes identifiées.
Les principales lacunes identifiées par la Commission concernaient plusieurs manquements aux obligations de droit international, en particulier
- l'adoption d'un cadre juridique adéquat et actualisé
- l'absence de procédures claires et transparentes d'enregistrement et d'octroi de licences
- l'absence de contrôle efficace et adéquat des navires de pêche.
Les preuves à l'appui comprenaient le manque de cohérence avec les recommandations et résolutions internationales non contraignantes telles que le Plan d'action international contre la pêche INN de la FAO (2001) et les Directives volontaires pour la performance des États du pavillon de la FAO (2015).
Il a été conclu que le Cameroun a manqué à ses obligations en tant qu'État du pavillon de prendre des mesures pour prévenir, décourager et éliminer la pêche INN.
Ressources
Commission européenne : Lutte contre la pêche illégale : la Commission identifie le Cameroun comme un pays non coopérant
FAO (2001) Plan d'action international visant à prévenir, à contrecarrer et à éliminer la pêche illicite, non déclarée et non réglementée. Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture.
FAO (2015) Directives volontaires sur la performance des États du pavillon. Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture.
Sources
Proposition de décision modifiant la décision d'exécution 2014/170/UE en ce qui concerne le Cameroun
Décision d'exécution de la Commission (UE) 2023/97
Décision d'exécution du Conseil (UE) 2023/405
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