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2025/637

Aclaración de los requisitos de importación de determinados productos animales

  • Animal health
  • Animal health certification
  • Food safety
  • General Food Law
  • Hygiene
  • Third country lists
  • Food safety controls
  • Official controls

Resumen

La Unión Europea (UE) ha aclarado qué productos de origen animal deben cumplir requisitos específicos (autorización del país de exportación, aprobación de los establecimientos, certificados sanitarios) para entrar en la UE. Ha añadido códigos aduaneros de la Nomenclatura Combinada/Sistema Armonizado (NC/HS) que definen determinados productos lácteos, aditivos alimentarios y tripas de colágeno no incluidos actualmente en el Reglamento. Además, este Reglamento establece que todos los establecimientos cárnicos que suministren materia prima para el mercado de la UE deben estar autorizados por la UE, y aclara que no se requiere ningún documento para acompañar a las cápsulas de gelatina no derivadas de huesos de rumiantes cuando se utilicen en productos compuestos.

La UE aclara los requisitos de entrada en la Unión Europea de determinados productos de origen animal (productos lácteos, aditivos alimentarios, tripas de colágeno, cápsulas de gelatina)

Reglamento Delegado 2025/637 de la Comisión, de 29 de enero de 2025, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) 2022/2292 en lo relativo a los requisitos de entrada en la Unión de determinados productos lácteos, determinados aditivos alimentarios derivados de animales, tripas de colágeno, carne picada, preparados de carne, carne separada mecánicamente y productos compuestos que contienen cápsulas de gelatina

Actualización

La Unión Europea (UE) ha aclarado qué productos de origen animal deben cumplir requisitos específicos (autorización del país de exportación, aprobación de los establecimientos, certificados sanitarios) para entrar en la UE. Ha añadido códigos aduaneros de la Nomenclatura Combinada/Sistema Armonizado (NC/HS) que definen determinados productos lácteos, aditivos alimentarios y tripas de colágeno no incluidos actualmente en el Reglamento. Además, este Reglamento establece que todos los establecimientos cárnicos que suministren materia prima para el mercado de la UE deben estar autorizados por la UE, y aclara que no se requiere ningún documento para acompañar a las cápsulas de gelatina no derivadas de huesos de rumiantes cuando se utilicen en productos compuestos.

Productos afectados

Aditivos alimentarios, tripas de colágeno, carne picada, preparados de carne, carne separada mecánicamente, productos compuestos, cápsulas de gelatina

¿qué está cambiando?

Listas de productos animales que deben cumplir requisitos específicos

El artículo 3 del Reglamento 2022/2292 presenta una lista de productos animales que sólo pueden entrar en la UE si el país exportador no comunitario ha sido autorizado por la UE para exportar.

El artículo 13 de dicho Reglamento presenta una lista de productos animales que sólo pueden exportarse si proceden de establecimientos autorizados para el mercado de la UE.

Ambas listas definen los productos animales con referencia a códigos aduaneros. Sin embargo, anteriormente no se enumeraban los códigos aduaneros de determinadas categorías de productos animales.

El nuevo Reglamento aclara qué productos animales están incluidos:

  • añadiendo lo siguiente a la lista de productos que sólo pueden importarse de países no pertenecientes a la UE autorizados: determinados productos lácteos, aditivos alimentarios derivados de animales y tripas de colágeno con los siguientes códigos aduaneros NC/HS: 1301, 1806, 3203, 3204, 3823, 3824, 2202 99, 3917 10 10 [Art. 3(b)]
  • la introducción de los siguientes productos en la lista de productos que sólo pueden exportarse desde los establecimientos que figuran en la lista: determinados productos lácteos y tripas de colágeno con los siguientes códigos aduaneros: 1806, 2202 99, 3917 10 10 [Art. 13(1), a.ii].

Tipos de establecimientos que pueden figurar en la lista

El artículo 15 del Reglamento 2022/2292 especifica los tipos de establecimientos que deben ser autorizados e incluidos en la lista para suministrar materias primas destinadas a la producción de carne fresca, carne picada, preparados de carne, carne separada mecánicamente, productos cárnicos y gelatina.

El nuevo Reglamento aclara que los establecimientos que requieren autorización incluyen los que producen carne picada, preparados de carne y carne separada mecánicamente, de modo que todos los establecimientos que suministran materia prima, desde el matadero en adelante, deben estar autorizados por la UE (art. 15).

Certificados sanitarios

El artículo 21 del Reglamento 2022/2292 enumera los productos animales que requieren certificados sanitarios oficiales para su exportación. El nuevo Reglamento añade a la lista determinados productos lácteos y tripas de colágeno con los siguientes códigos NC/HS 1806, 3302, 2202 99, 3917 10 10.

Cápsulas de gelatina

Determinados productos compuestos no requieren un certificado sanitario, pero sí un certificado privado, firmado por el operador responsable del envío, en el que se declare que cumplen los requisitos de la UE (art. 22 del Reglamento 2022/2292). El nuevo Reglamento modifica este requisito para que no se requiera una declaración privada para los productos compuestos cuyo único ingrediente animal sean cápsulas de gelatina no derivadas de huesos de rumiantes.

¿Por qué?

Algunos productos animales, como los aditivos alimentarios, los productos lácteos y las tripas de colágeno, se importan mucho en la Unión Europea y deben cumplir los requisitos comunitarios. El nuevo Reglamento añade al Reglamento 2022/2292 las categorías aduaneras en las que se comercializan.

Cronología

Las nuevas normas se aplicarán a partir del 19 de mayo de 2025.

¿cuáles son las principales consecuencias para los países exportadores?

Esta propuesta ofrece una mayor seguridad jurídica sobre las normas aplicables a determinados productos lácteos, aditivos alimentarios y tripas de colágeno. Facilita la exportación de productos compuestos en los que las cápsulas de gelatina no derivadas de huesos de rumiantes son el único ingrediente animal.

Antecedentes

El Reglamento 2022/2292 establece los requisitos de salud pública para los productos animales exportados a la UE. Su objetivo es garantizar que los animales destinados a la producción de alimentos, los productos de origen animal y los productos compuestos cumplan requisitos al menos equivalentes a los de la legislación de salud pública de la UE (como se detalla en los certificados oficiales correspondientes). Para más información, consulte Requisitos de salud pública para la exportación a la UE de animales vivos, productos de origen animal, productos compuestos y semillas germinadas.

Recursos

ePing: Plataforma SPS & TBT: G/SPS/N/UE/791

Comisión Europea: Diga lo que piensa: Productos de origen animal - modificación de las condiciones de importación por razones de salud pública

Comisión Europea: Sistema Integrado de Gestión de los Controles Oficiales (IMSOC): Listas de establecimientos

Reglamento Delegado 2022/2292 de la Comisión relativo a los requisitos de entrada en la Unión de partidas de animales productores de alimentos y determinadas mercancías destinadas al consumo humano

Fuentes

Reglamento Delegado 2025/637 de la Comisión por el que se modifica el Reglamento 2022/2292 en lo relativo a los requisitos de entrada en la Unión de determinados productos lácteos, determinados aditivos alimentarios derivados de animales, tripas de colágeno, carne picada, preparados de carne, carne separada mecánicamente y productos compuestos que contienen cápsulas de gelatina

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La UE aclara los requisitos de entrada en la Unión Europea de determinados productos de origen animal (productos lácteos, aditivos alimentarios, tripas de colágeno, cápsulas de gelatina)

Commission Delegated Regulation 2025/637 amending Regulation 2022/2292 as regards the requirements for the entry into the Union of certain dairy products, certain food additives derived from animals, collagen casings, minced meat, meat preparations, mechanically separated meat and composite products containing gelatine capsules

¿qué está cambiando y por qué?

Algunos productos de origen animal -como los aditivos alimentarios, los productos lácteos y las tripas de colágeno- se importan mucho en la Unión Europea. Estos productos sólo pueden entrar en la UE si proceden de países autorizados y de establecimientos aprobados por la UE, y deben ir acompañados de certificados sanitarios. Sin embargo, anteriormente algunos productos no estaban cubiertos por estos requisitos porque los códigos aduaneros de la Nomenclatura Combinada/Sistema Armonizado (NC/HS) con los que se comercializan estos productos no estaban incluidos en la lista de productos cubiertos por la legislación pertinente (Reglamento 2022/2292). Este nuevo Reglamento añade los códigos aduaneros de los productos que faltan.

El nuevo Reglamento también aclara que, en la cadena de la carne para el mercado de la UE, todos los establecimientos que suministran materia prima, desde el matadero en adelante, deben estar autorizados por la UE, incluidos los establecimientos que producen carne picada, preparados de carne y carne separada mecánicamente.

Además, en virtud del nuevo Reglamento, no se exigirá ningún certificado privado que garantice el cumplimiento de las normas de la UE para los productos compuestos que utilicen cápsulas de gelatina no derivadas de huesos de rumiantes como único ingrediente animal.

Cronología

Las nuevas normas se aplicarán a partir del 19 de mayo de 2025.

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