Orientações atualizadas da Comissão sobre sistemas de gestão da segurança alimentar
- Hygiene
Resumo
A Comissão Europeia atualizou as suas orientações sobre os princípios das Boas Práticas de Higiene (BPH) e da Análise de Perigos e Pontos Críticos de Controlo (HACCP) em setembro de 2022, com o objetivo de integrar ferramentas e exemplos para os operadores, em particular no que diz respeito a novos requisitos, incluindo a cultura de segurança alimentar (FSC), as doações de alimentos e os alergénios.
A Comissão publicou o seu primeiro relatório sobre a implementação dos controlos oficiais da FSC em junho de 2026.
Orientações da Comissão Europeia sobre Boas Práticas de Higiene/HACCP, em particular no que diz respeito à cultura de segurança alimentar e aos alergénios
Comunicação da Comissão sobre a implementação de sistemas de gestão da segurança alimentar que abranjam as Boas Práticas de Higiene e os procedimentos baseados nos princípios do HACCP, incluindo a facilitação/flexibilidade da implementação em determinadas empresas do setor alimentar
Comissão Europeia (2026) Relatório de síntese sobre os resultados de um inquérito realizado nos Estados-Membros em 2025 sobre a cultura de segurança alimentar nos controlos oficiais [descarregar].
Atualização
A Comissão Europeia atualizou as suas orientações sobre os princípios das Boas Práticas de Higiene (BPH) e da Análise de Perigos e Pontos Críticos de Controlo (HACCP) em setembro de 2022, com o objetivo de integrar ferramentas e exemplos para os operadores, em particular no que diz respeito a novos requisitos, incluindo a cultura de segurança alimentar (FSC), as doações de alimentos e os alergénios.
A Comissão publicou o seu primeiro relatório sobre a implementação dos controlos oficiais da FSC em junho de 2026.
o que está a mudar?
As orientações de 2022 (Comunicação da Comissão) fornecem ferramentas ou exemplos a todos os operadores do setor alimentar sobre a forma de aplicar os requisitos de higiene da UE. Podem ser complementadas por orientações a nível setorial e nacional que sejam diretamente aplicáveis em estabelecimentos específicos.
As orientações visam promover um entendimento comum dos requisitos legais entre as autoridades competentes e ajudar os operadores do setor alimentar a aplicar os requisitos da UE.
Fornecem:
- definições (acordadas a nível do Codex Alimentarius ou já existentes na legislação da UE)
- a legislação relevante, a ligação entre as Boas Práticas de Higiene (BPH), os programas de pré-requisitos (PRP) e os procedimentos baseados na Análise de Perigos e Pontos Críticos de Controlo (HACCP) no âmbito de um sistema de gestão da segurança alimentar, a utilização de guias sobre as BPH e as relações com as normas internacionais e a formação
- a implementação das BPH, incluindo a flexibilidade prevista para determinados estabelecimentos alimentares pela legislação da UE relativa à sua implementação (Anexo I)
- implementação de procedimentos baseados no HACCP, incluindo a flexibilidade prevista pela legislação da UE para determinados estabelecimentos alimentares no que diz respeito à sua implementação (Anexo II)
- auditoria dos sistemas de gestão da segurança alimentar (Anexo III).
porquê?
A Comunicação revista da Comissão integra novos elementos do Codex Alimentarius; da legislação da UE (incluindo em matéria de alergénios, redistribuição e doação de alimentos e FSC); e da Autoridade Europeia para a Segurança dos Alimentos.
Cronologia
Os novos requisitos relativos ao FSC e aos alergénios já se encontram em vigor ao abrigo do Regulamento n. º 2021/382.
A Comunicação revista da Comissão foi publicada a 16 de setembro de 2022.
O primeiro relatório sobre a implementação dos controlos oficiais relativos ao FSC foi publicado em junho de 2026 (Comissão Europeia 2026, descarregar).
quais são as principais implicações para os países exportadores?
Oportunidades
A Comunicação da Comissão esclarece como interpretar e aplicar a legislação da UE (incluindo GHP, HACCP, FSC, etc.). Aborda as flexibilidades previstas para as pequenas empresas.
Desafios
A integração de alguns novos requisitos, tais como o FSC e a monitorização e controlo correspondentes, implica garantir que os trabalhadores estejam cientes das questões de segurança alimentar e deve ser tratada ao nível da gestão. Note-se que os requisitos relativos ao HACCP e ao FSC não se aplicam à produção primária.
Contexto legal
A revisão de 2022 das orientações incorpora alterações às:
- legislação em matéria de higiene (Regulamentos ( CE) n.º 852/2004 e ( CE) n.º 853/2004)
, por exemplo, o Regulamento (UE) n. º 2021/382 introduziu o controlo de alergénios e a cultura de segurança alimentar como requisitos - normas internacionais
, por exemplo, a revisão da norma ISO 22000, os Princípios Gerais de Higiene Alimentar do Codex Alimentarius (CXC 1-1969) e o Código de Práticas para a Gestão de Alérgenos Alimentares (CXC 80-2020).
Fontes
Comunicação da Comissão sobre a implementação de sistemas de gestão da segurança alimentar que abranjam as Boas Práticas de Higiene e os procedimentos baseados nos princípios do HACCP, incluindo a facilitação/flexibilidade da implementação em determinadas empresas do setor alimentar
Comissão Europeia (2026) Relatório de síntese sobre os resultados de um inquérito realizado nos Estados-Membros em 2025 sobre a cultura de segurança alimentar nos controlos oficiais [descarregar].
Isenção de responsabilidade: Em nenhuma circunstância a COLEAD será responsável por quaisquer perdas, danos, responsabilidades ou despesas incorridas ou sofridas que sejam alegadamente resultantes da utilização das informações disponíveis neste sítio Web ou de qualquer ligação a sítios externos. A utilização do sítio Web é da exclusiva responsabilidade e risco do utilizador. Esta plataforma de informação foi criada e é mantida com o apoio financeiro da União Europeia. No entanto, o seu conteúdo não reflete as opiniões da União Europeia.
Orientações da Comissão Europeia sobre Boas Práticas de Higiene/HACCP, em particular no que diz respeito à cultura de segurança alimentar e aos alergénios
Commission Notice on the implementation of food safety management systems covering Good Hygiene Practices and procedures based on the HACCP principles, including the facilitation/flexibility of the implementation in certain food businesses
European Commission (2026) Overview report on the outcome of a survey in Member States in 2025 on Food Safety Culture official controls [download].
o que está a mudar e porquê?
A União Europeia (UE) revê regularmente o seu documento de orientação (Comunicação da Comissão) sobre as regras de higiene da UE para a produção de alimentos. A última revisão, realizada em 2022, introduziu várias alterações, incluindo o conceito de cultura de segurança alimentar, que foi acordado a nível do Codex Alimentarius e introduzido no Regulamento n. º 2021/382. A Comunicação da Comissão inclui definições, ligações para a legislação e documentos de referência relevantes, bem como esclarecimentos sobre as flexibilidades para as pequenas empresas.
Acções
As normas de higiene da UE relativas à produção de alimentos (Regulamentos ( CE ) n. º 852/2004 e ( CE) n. º 853/2004) são plenamente aplicáveis aos alimentos exportados para a UE. A Comunicação da Comissão esclarece como interpretar e aplicar estas regras (incluindo as Boas Práticas de Higiene (BPH)/procedimentos de Análise de Perigos e Pontos Críticos de Controlo (HACCP), cultura de segurança alimentar (CSA), etc.).
A Comissão Europeia publicou o seu primeiro relatório sobre a implementação dos controlos oficiais da FSC em junho de 2026.
Cronologia
Os novos requisitos relativos ao FSC e aos alergénios já se encontram em vigor ao abrigo do Regulamento n. º 2021/382.
A Comunicação revista da Comissão foi publicada em 16 de setembro de 2022.
O primeiro relatório sobre a implementação dos controlos oficiais relativos ao FSC foi publicado em junho de 2026.
Isenção de responsabilidade: Em nenhuma circunstância a COLEAD será responsável por quaisquer perdas, danos, responsabilidades ou despesas incorridas ou sofridas que sejam alegadamente resultantes da utilização das informações disponíveis neste sítio Web ou de qualquer ligação a sítios externos. A utilização do sítio Web é da exclusiva responsabilidade e risco do utilizador. Esta plataforma de informação foi criada e é mantida com o apoio financeiro da União Europeia. No entanto, o seu conteúdo não reflete as opiniões da União Europeia.