Acuerdo de asociación en el sector pesquero entre la UE y Cabo Verde
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- Blue economy
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Resumen
La Comisión Europea ha firmado un nuevo Protocolo de aplicación del Acuerdo de asociación en el sector pesquero (AAP) de la UE con Cabo Verde. El anterior Protocolo expiró el 19 de mayo de 2024.
Acuerdo de asociación en el sector pesquero entre la UE y Cabo Verde: reparto de las posibilidades de pesca
Reglamento (UE) 2024/2158 del Consejo, de 15 de julio de 2024, relativo a la asignación de posibilidades de pesca en virtud del Protocolo (2024-2029) por el que se aplica el Acuerdo de asociación en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la República de Cabo Verde
Actualización
La Comisión Europea ha firmado un nuevo Protocolo de aplicación del Acuerdo de asociación en el sector pesquero (AAP) de la UE con Cabo Verde. El anterior Protocolo expiró el 19 de mayo de 2024.
Productos afectados
atún
¿qué está cambiando?
La Comisión ha firmado un nuevo Protocolo de Aplicación del Acuerdo de Pesca entre la UE y Cabo Verde. Este Protocolo permite a 24 cerqueros, 22 palangreros de superficie y 10 cañeros de la flota de la UE pescar atún en aguas de Cabo Verde.
El nuevo Protocolo
- ajusta el tonelaje de referencia para la cuota asignada a la cuota realmente utilizada en virtud del Protocolo anterior (2019-2024)
- fomentará el desembarque de productos pesqueros en Cabo Verde y el empleo de marineros de África, el Caribe y el Pacífico (ACP), posiblemente con preferencia por los marineros caboverdianos, en los atuneros de la UE cuando faenen en aguas de Cabo Verde
- abordará otros retos identificados, como la falta de cebos vivos y las interacciones entre las flotas de la UE y los pescadores locales que compiten por las mismas poblaciones de atún.
¿Por qué?
La evaluación del Protocolo 2019-2024 entre la UE y Cabo Verde es presentada por la UE como un acuerdo beneficioso para ambas partes que ha cumplido ampliamente los objetivos de la UE(Defaux y Cappell 2023). Sin embargo, la sociedad civil local e internacional reclama un mayor grado de visibilidad y transparencia de los acuerdos firmados entre la UE y Cabo Verde.
Cronología
El nuevo Reglamento se aplica retroactivamente desde el 23 de julio de 2024.
¿cuáles son las principales consecuencias para los países exportadores?
Cabo Verde es uno de los principales proveedores de productos transformados del atún al mercado de la UE. El desarrollo de las infraestructuras en Cabo Verde ha animado a los pescadores de la UE a desembarcar atún y aumentar su uso de las conserveras locales de atún. El nuevo protocolo seguirá proporcionando seguridad económica a Cabo Verde. Cabo Verde se beneficiará de la garantía de desembarques de pescado a largo plazo y del uso de sus instalaciones de transformación.
Fondo
Los Acuerdos de Asociación para la Pesca Sostenible (AAPS) garantizan la coherencia entre la Política Pesquera Común de la UE y otras políticas europeas, incluido el uso sostenible de los recursos de los países socios; la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR); la integración de los países socios en la economía mundial; y una mejor gobernanza política y financiera de la pesca.
El SFPA actual entre la UE y Cabo Verde entró en vigor en diciembre de 2006. El Acuerdo ha sido beneficioso para Cabo Verde porque contribuye a diversificar su economía y a industrializar su sector de transformación.
En virtud del anterior Protocolo, que expiró el 19 de mayo de 2024, la UE aportaba 400.000 euros anuales en concepto de acceso, además de los cánones pagados por la flota comunitaria, más un importe anual de 350.000 euros para ayudar a apoyar y aplicar la política pesquera sectorial de Cabo Verde.
El Reglamento 1380/2013 sobre la Política Pesquera Común establece cómo deben evaluarse las ZAEP. Estas evaluaciones constituyen la base para la celebración de nuevos protocolos de aplicación. El 19 de diciembre de 2023, el Consejo adoptó una Decisión por la que se autoriza a la Comisión a entablar negociaciones con Cabo Verde para un nuevo protocolo de aplicación del Acuerdo.
Cabo Verde disfruta de una excepción temporal a las normas de origen preferencial, en virtud de la cual cantidades limitadas de filetes y lomos preparados o conservados de atún, caballa y melva de origen no comunitario procedentes de fuera de Cabo Verde y transformados en Cabo Verde adquieren el origen "caboverdiano" y pueden exportarse a la UE sin pagar derechos de aduana (Sistema de Preferencias Generalizadas Plus, "SPG+").
Recursos
Defaux, V. y Cappell, R. (2023) Évaluation rétrospective et prospective du Protocole de mise en œuvre de l'accord de partenariat dans le domaine de la pêche entre l'Union européenne et la République de Cabo Verde.
Comisión Europea (2024) La Unión Europea y Cabo Verde renuevan su asociación para la pesca sostenible. Noticias, 23 de julio.
Protocolo (2024-2029) de aplicación del Acuerdo de asociación en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la República de Cabo Verde
Documento de trabajo de los servicios de la Comisión: Evaluación del Protocolo del Acuerdo de asociación en el sector pesquero entre la Unión Europea y Cabo Verde (2023)
Decisión (UE) 2024/2152 del Consejo relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea, y a la aplicación provisional del Protocolo (2024-2029) de aplicación del Acuerdo de asociación en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la República de Cabo Verde
Reglamento 1380/2013 sobre la política pesquera común
Reglamento (CE) nº 2027/2006 del Consejo relativo a la celebración del Acuerdo de asociación en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la República de Cabo Verde
Fuentes
Reglamento (UE) 2024/2158 del Consejo relativo a la asignación de las posibilidades de pesca en virtud del Protocolo (2024-2029) por el que se aplica el Acuerdo de asociación en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la República de Cabo Verde
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Acuerdo de asociación en el sector pesquero entre la UE y Cabo Verde: reparto de las posibilidades de pesca
Reglamento
Council Regulation (EU) 2024/2158 on the allocation of fishing opportunities under Protocol (2024-2029) implementing the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Republic of Cabo Verde
What is changing and why?
El nuevo Protocolo de aplicación del Acuerdo de asociación en el sector pesquero (AAP) entre la UE y Cabo Verde permite a 24 cerqueros, 22 palangreros de superficie y 10 cañeros de la flota de la UE pescar atún en aguas de Cabo Verde. El Protocolo seguirá proporcionando seguridad económica a Cabo Verde. Cabo Verde se beneficiará de la garantía de desembarques a largo plazo de productos pesqueros y del uso de sus instalaciones de transformación por parte de los pescadores de la UE.
El Protocolo también
- fomenta el embarque flexible de marineros caboverdianos y de otros países de África, el Caribe y el Pacífico (ACP) en buques atuneros de la UE cuando faenen en aguas de Cabo Verde
- aborda la falta de cebos vivos
- pretende cambiar la percepción negativa del AAP que tienen los pescadores locales y la sociedad civil (local e internacional), preocupados por el hecho de que la flota de la UE compita con los pescadores locales por las mismas poblaciones de atún.
Timeline
El nuevo Reglamento se aplica retroactivamente desde el 23 de julio de 2024.
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