Accord de partenariat dans le domaine de la pêche entre l'UE et le Cabo Verde

Décision du Conseil (UE) 2025/643 du 24 mars 2025 relative à la conclusion, au nom de l'Union européenne, du protocole (2024-2029) relatif à la mise en œuvre de l'accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre la Communauté européenne et la République du Cabo Verde

Mise à jour

L'Union européenne (UE) a approuvé le protocole (2024-2029) relatif à la mise en œuvre de l'accord de partenariat dans le secteur de la pêche (APP) entre l'UE et le Cabo Verde.

Produits concernés

thon

qu'est-ce qui change ?

La Commission a signé un nouveau protocole d'application de l'accord de partenariat et de coopération entre l'UE et le Cabo Verde. Ce protocole permet à 24 senneurs, 22 palangriers de surface et 10 canneurs de la flotte de l'UE de pêcher le thon dans les eaux du Cabo Verde.

Le nouveau protocole

• aligne le tonnage de référence pour le quota alloué sur le quota effectivement utilisé dans le cadre du protocole précédent (2019-2024)
• encouragera le débarquement de produits de la pêche au Cabo Verde et l'emploi de marins des pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP), éventuellement avec une préférence pour les marins du Cabo Verde, sur les thoniers de l'UE lorsqu'ils sont actifs dans les eaux du Cabo Verde
• permettra de relever d'autres défis identifiés, notamment le manque d'appâts vivants et les interactions entre les flottes de l'UE et les pêcheurs locaux qui se disputent les mêmes stocks de thon.

pourquoi ?

L'évaluation du protocole 2019-2024 entre l'UE et le Cabo Verde est présentée par l'UE comme un accord gagnant-gagnant pour les deux parties qui a largement atteint les objectifs de l'UE(Defaux et Cappell 2023). Cependant, la société civile locale et internationale demande une plus grande visibilité et transparence des accords signés entre l'UE et le Cabo Verde.

Calendrier

Le nouveau règlement s'applique à partir du 23 juillet 2024.

quelles sont les principales implications pour les pays exportateurs ?

Le nouveau protocole prévoit pour le Cabo Verde une contrepartie financière annuelle de 780 000 euros. Il s'agit de l'accès annuel à la pêche dans les eaux du Cabo Verde pour un montant de 350 000 euros (sur la base d'un tonnage de référence de 7 000 tonnes), ainsi que d'un soutien à la mise en œuvre de la politique sectorielle de la pêche du Cabo Verde pour un montant de 430 000 euros par an. Le Cabo Verde bénéficiera également de la garantie de débarquements de poisson à long terme et de l'utilisation de ses installations de transformation. Le Cabo Verde est l'un des principaux fournisseurs de produits thoniers transformés sur le marché de l'UE. Le développement des infrastructures à Cabo Verde a encouragé les pêcheurs de l'UE à débarquer du thon et à utiliser davantage les conserveries de thon locales.

Contexte

Les accords de partenariat dans le domaine de la pêche durable (APPD) assurent la cohérence entre la politique commune de la pêche de l'UE et d'autres politiques européennes, notamment l'utilisation durable des ressources des pays partenaires, la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), l'intégration des pays partenaires dans l'économie mondiale et l'amélioration de la gouvernance politique et financière de la pêche.

L'APS actuel entre l'UE et le Cabo Verde est entré en vigueur en décembre 2006. L'accord a été bénéfique pour le Cabo Verde car il contribue à la diversification de son économie et à l'industrialisation de son secteur de la transformation.

Dans le cadre du protocole précédent, qui a expiré le 19 mai 2024, l'UE contribuait à hauteur de 400 000 euros par an pour l'accès, en plus des redevances payées par la flotte de l'UE, plus un montant annuel de 350 000 euros pour aider à soutenir et à mettre en œuvre la politique sectorielle de la pêche du Cabo Verde.

Le règlement n° 1380/2013 relatif à la politique commune de la pêche définit les modalités d'évaluation des ZPS. Ces évaluations constituent la base de la conclusion de nouveaux protocoles d'application. Le 19 décembre 2023, le Conseil a adopté une décision autorisant la Commission à ouvrir des négociations avec le Cabo Verde en vue de la conclusion d'un nouveau protocole d'application de l'accord.

Le Cabo Verde bénéficie d'une dérogation temporaire aux règles relatives à l'origine préférentielle, en vertu de laquelle des quantités limitées de préparations et de conserves de filets et de longes de thon, de maquereau et de frégate d'origine non communautaire provenant de l'extérieur du Cabo Verde et transformées au Cabo Verde acquièrent l'origine "Cabo Verde" et peuvent être exportées vers l'UE en franchise de droits de douane (Système de préférences généralisées Plus, "SPG+").

Ressources

Sources