Contingent tarifaire autonome de l'UE pour les produits de la pêche importés

Consultation publique : Importations durables de produits de la pêche dans le cadre du règlement sur les contingents tarifaires autonomes de l'UE

Mise à jour

Les mesures commerciales autonomes (connues sous le nom de contingents tarifaires autonomes, QTA) pour les produits de la pêche et de l'aquaculture permettent à l'industrie de transformation du poisson de l'UE d'importer des matières premières à des taux réduits ou en franchise de droits en provenance de pays non membres de l'UE lorsque les transformateurs n'ont pas suffisamment accès à ces matières.

L'UE étudie actuellement la possibilité de lier l'accès au marché européen dans le cadre du régime ATQ à certains critères de durabilité. Ces critères portent sur des questions telles que la conservation et la gestion des stocks de poissons, ainsi que les conditions sociales et de travail dans lesquelles la pêche est pratiquée.

Dans le cadre de ce réexamen, la Commission européenne a lancé une consultation publique sur les conséquences environnementales, sociales et économiques du régime ATQ actuel. Les parties prenantes intéressées sont invitées à soumettre leurs commentaires avant le 3 juillet 2025.

Produits concernés

Poissons et produits de la pêche

qu'est-ce qui change ?

L'actuel règlement ATQ 2023/2720 prévoit un accès en franchise de droits sur la base du premier arrivé, premier servi, pour des quantités spécifiques de produits de la pêche, mais il n'existe actuellement aucun critère de durabilité pour le poisson entrant dans l'UE au titre de ce règlement.

La Commission européenne étudie la possibilité d'introduire de tels critères à partir de 2026 et recueille l'avis des parties prenantes au moyen d'un questionnaire couvrant dix questions, dont les suivantes :

• "Pensez-vous que le régime ATQ devrait être conditionné par des critères de durabilité environnementale ?"
• "Pensez-vous que l'utilisation du régime ATQ devrait être conditionnée par le respect de critères de durabilité sociale (par exemple, les conditions de travail, telles que la prévention du travail forcé) ?
• "Dans quelle mesure serait-il important de disposer d'informations plus détaillées sur la durabilité environnementale et/ou sociale des produits de la pêche transformés tout au long de la chaîne de valeur et jusqu'aux consommateurs ?"

Les participants ont la possibilité de fournir des commentaires détaillés et peuvent choisir de ne pas les rendre publics.

pourquoi ?

L'absence de critères de durabilité dans le règlement ATQ soulève des questions quant à la capacité de l'UE à maintenir un approvisionnement régulier en produits de la pêche en quantités suffisantes et/ou à des prix compétitifs, et quant à la cohérence du règlement avec les ambitions plus larges de l'UE en matière de durabilité. L'inclusion d'objectifs de durabilité dans les QTA pour le poisson compléterait d'autres initiatives de l'UE en matière de durabilité, telles que la directive sur le devoir de diligence en matière de durabilité des entreprises.

Calendrier

La Commission envisage d'introduire des critères de durabilité dans le régime ATQ après 2026.

quelles sont les principales implications pour les pays exportateurs ?

Si l'UE choisit d'introduire des critères de durabilité dans le régime ATQ, l'accès à l'UE pourrait être lié (par exemple) à la ratification par le pays d'origine de conventions relatives à l'environnement et/ou au travail.

Actions recommandées

Les parties prenantes intéressées sont invitées à remplir un questionnaire avant le 3 juillet. Ce questionnaire est accessible en ligne sur la page web "Have Your Say" de la Commission européenne.

La consultation est ouverte aux parties prenantes des pays non membres de l'UE. Les particuliers peuvent répondre en cliquant sur "Go to consultation", puis sur "Respond to the questionnaire". Les organisations qui souhaitent répondre doivent être inscrites au registre de transparence de l'UE. Si vous n'êtes pas encore inscrit, vous devez d'abord

1. Créer un compte de connexion à l'UE: il s'agit d'un identifiant électronique qui vous permet de consulter divers sites de la Commission
2. Enregistrer votre organisation dans le registre de transparence.

Contexte

Le règlement 2023/2720 fixe des QTA pour certains produits de la pêche pour la période 2024-2026. Le règlement ouvre 31 contingents pour les produits de la pêche non transformés et semi-transformés - des matières premières utilisées ensuite par le secteur de la transformation alimentaire de l'UE pour répondre à la demande croissante de produits de la pêche. Pour la plupart des produits, le tarif contingentaire est fixé à zéro.

Ressources

Sources