A estratégia da UE para a economia azul explicada

Atualização

A presente comunicação estabelece a agenda pormenorizada da Comissão Europeia para uma economia azul que desempenhará um papel importante na realização dos objectivos do Pacto Ecológico Europeu.

Contexto legal

Esta nova comunicação sublinha a mudança de foco do "crescimento azul" para uma economia azul sustentável. Complementa outras iniciativas actuais da Comissão e define políticas em matéria de descarbonização, conservação do nosso capital natural, economia circular e produção alimentar responsável. Anuncia algumas novas iniciativas e descreve alguns dos instrumentos e facilitadores para concretizar a transição.

As principais iniciativas incluem:

• uma proposta legislativa relativa a normas de comercialização modernas e sustentáveis para os produtos do mar (em 2022)
• uma iniciativa para apoiar o desenvolvimento do sector das algas da UE(Comissão Europeia 2020a)
• apoio à transição digital do controlo das pescas
• avaliação do potencial e das necessidades de investigação e investimento no domínio dos produtos do mar baseados em células.

A economia azul é um segmento amplo e em rápida evolução da economia da UE. Nos últimos 15 anos, a UE estabeleceu uma base sólida para uma política marítima integrada na Europa, envolvendo os seus Estados-Membros, as partes interessadas locais das regiões e a economia verde terrestre. Tomou também medidas significativas para se modernizar e diversificar.

A economia azul engloba todas as indústrias e sectores relacionados com os oceanos, os mares e as costas, quer estejam sediados no meio marinho ou em terra. Proporciona 4,5 milhões de empregos diretos, muitos dos quais em regiões onde existem poucas alternativas. A par dos sectores tradicionais, há sectores inovadores em evolução e crescimento, como as energias renováveis oceânicas, a bioeconomia azul, a biotecnologia e a dessalinização, que abrem novas perspectivas e criam emprego. As biotecnologias azuis também oferecem soluções inovadoras para a produção de materiais, enzimas, suplementos alimentares e produtos farmacêuticos.

Sistemas alimentares responsáveis

A economia azul pode ajudar a aliviar a pressão sobre o nosso clima e sobre os recursos naturais para a produção de alimentos, através de uma melhor utilização dos recursos marinhos e da escolha de fontes alternativas de alimentos para consumo humano e animal. Isto inclui

• pesca responsável para que as unidades populacionais atinjam níveis sustentáveis
• aquicultura sustentável para complementar os limites naturais das capturas selvagens
• produção de algas como alternativa à agricultura.

A aquicultura de baixo impacto (como a aquicultura pouco trófica, multitrófica e biológica) e os serviços ambientais da aquicultura têm o potencial de contribuir grandemente para o Pacto Ecológico Europeu, a estratégia "Do prado ao prato" e uma economia azul sustentável. As novas orientações estratégicas para a aquicultura da UE definem a visão e o caminho operacional para alcançar esta transformação. O plano de ação para o desenvolvimento do sector dos alimentos biológicos visa explicitamente o aumento da produção aquícola biológica na UE(Comissão Europeia 2020b).

A UE considera que os novos produtos alimentares e rações à base de algas oferecem oportunidades para o desenvolvimento de um sector alimentar sustentável. A Estratégia do Prado ao Prato destaca o papel das algas como uma importante fonte de proteínas alternativas para uma segurança alimentar global sustentável. O investimento em microalgas como uma nova fonte de alimentação animal pode ajudar a reduzir as capturas de peixes selvagens para alimentação animal. A introdução de novos alimentos à base de algas no mercado da UE pode estar sujeita ao Regulamento relativo a novos alimentos.

Cooperação internacional

Em conformidade com a Agenda Internacional de Governação dos Oceanos(DG MARE 2016) e no âmbito do quadro jurídico estabelecido pela Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar, a Comissão Europeia apoia o desenvolvimento marítimo sustentável no âmbito das parcerias e acordos da UE e promove a pesca sustentável nas organizações regionais de gestão das pescas. A Comissão continuará a lutar contra a pesca ilegal e a combater a fraude nos produtos do mar ao abrigo dos regulamentos da UE. Através dos seus acordos de parceria no domínio da pesca sustentável, continuará a apoiar uma melhor governação das pescas nos países parceiros e a ajudar a desenvolver as economias locais.

quais são as principais implicações para os países exportadores?

A fim de integrar a abordagem da economia azul sustentável na cooperação mundial em matéria de governação dos oceanos, a Comissão Europeia apoia os países terceiros a promoverem e diversificarem as suas economias azuis sustentáveis, inclusivas e equitativas. Este apoio é prestado através de diversos fundos da UE, incluindo o Instrumento de Vizinhança, de Cooperação para o Desenvolvimento e de Cooperação Internacional(IVCDCI), o Instrumento de Assistência de Pré-Adesão(IPA) e os Acordos de Parceria no domínio da Pesca Sustentável(APPS). Em particular, a Comissão está a ponderar a criação de uma Task Force UE-África Azul.

Recursos

Comissão Europeia (2020a) Bioeconomia azul - Rumo a um sector de algas forte e sustentável na UE.

Comissão Europeia (2020b) Agricultura biológica - Plano de ação para o desenvolvimento da produção biológica da UE.

DG MARE (2016) Governação Internacional dos Oceanos: Uma agenda para o futuro dos nossos oceanos

Fontes