Règlement de l'UE sur la déforestation : La Commission propose un délai de 12 mois pour la mise en œuvre
Publié par AGRINFO le
La Commission propose 12 mois supplémentaires pour la mise en œuvre progressive du règlement de l'UE sur la déforestation
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) 2023/1115 en ce qui concerne les dispositions relatives à la date d'application
Mise à jour
La Commission européenne a proposé de retarder la mise en œuvre du règlement de l'UE sur la déforestation (EUDR) de sorte qu'il s'appliquera à partir du 30 décembre 2025 pour les grandes entreprises de l'UE, et du 30 juin 2026 pour les micro et petites entreprises de l'UE, soit 12 mois plus tard que ce qui était prévu à l'origine. Pour que la prolongation de la période de mise en œuvre s'applique, cette proposition doit être adoptée par le Parlement européen et le Conseil de l'UE avant la fin de l'année 2024.
La proposition de retarder l'EUDR répond aux préoccupations exprimées par certains États membres et partenaires commerciaux de l'UE, qui craignent que de nombreux opérateurs ne soient pas suffisamment préparés pour se conformer à toutes les exigences du règlement d'ici à la fin de 2024.
Produits concernés
Bovins, cacao, café, huile de palme, soja
qu'est-ce qui change ?
En vertu du règlement EUDR (règlement 2023/1115), les opérateurs de l'UE ne peuvent échanger et vendre du bétail, du cacao, du café, de l'huile de palme, du caoutchouc, du soja, du bois et leurs produits sur le marché de l'UE que s'ils sont "exempts de déforestation" et "légaux". Les entreprises européennes qui mettent ces produits sur le marché de l'UE doivent publier une déclaration de diligence raisonnable indiquant le ou les pays de production et la géolocalisation de toutes les parcelles où les produits ont été fabriqués [voir le règlement de l'UE sur la déforestation (EUDR)].
Les nouvelles règles devaient s'appliquer à partir du 30 décembre 2024 pour les grandes entreprises de l'UE, et à partir du 30 juin 2025 pour les micro-entreprises et les petites entreprises de l'UE.
La Commission européenne propose maintenant de reporter les dates d'application au 30 décembre 2025 pour les grandes entreprises de l'UE et au 30 juin 2026 pour les micro et petites entreprises de l'UE.
La Commission ne propose pas de modifier les objectifs ou les exigences détaillées du règlement.
Dans le cadre de l'EUDR, la Commission prévoit également de classer les pays ou les régions comme présentant un risque faible ou élevé. Les entreprises qui importent des marchandises ou des produits d'un pays classé à faible risque ne seront pas tenues de procéder à l'évaluation complète des risques exigée dans le cadre du devoir de diligence. En outre, les contrôles effectués par les autorités des États membres de l'UE seront moins importants pour les marchandises ou les produits provenant d'un pays à faible risque. La Commission devait publier ces listes de pays au plus tard le 30 décembre 2024, mais propose désormais de les publier au plus tard le 30 juin 2025.
pourquoi ?
Plusieurs partenaires commerciaux ont exprimé à plusieurs reprises leurs préoccupations quant au fait que les opérateurs de leur pays ne sont pas suffisamment préparés pour fournir des matières premières ou des produits couverts par le RDUE conformément aux nouvelles règles d'ici le 30 décembre 2024. Certains États membres de l'UE et parties prenantes européennes ont exprimé des préoccupations similaires. Les 12 mois supplémentaires sont destinés à fournir une période de mise en œuvre progressive pour s'assurer que les nouvelles règles sont mises en œuvre de manière efficace. Cette période permettra également à l'UE d'engager le dialogue avec les partenaires commerciaux qui ont exprimé des inquiétudes.
Calendrier
La proposition de la Commission va maintenant être examinée et votée par le Parlement européen et le Conseil de l'UE (États membres). La proposition de report devra être adoptée par les deux institutions avant la fin de l'année 2024 pour que le report proposé prenne effet.
quelles sont les principales implications pour les pays exportateurs ?
La proposition de la Commission ne modifie pas les mesures que les producteurs et les exportateurs de bœuf, de cacao, de café, d'huile de palme et de soja doivent prendre pour satisfaire aux nouvelles exigences. Toutefois, elle accorde un délai supplémentaire pour mettre en place les systèmes d'information et de traçabilité nécessaires.
Contexte
Voir le règlement de l'UE sur la déforestation (EUDR).
Ressources
Commission européenne (2024) La Commission renforce son soutien à la mise en œuvre du règlement de l'UE sur la déforestation et propose une période supplémentaire de 12 mois pour la mise en œuvre progressive, en réponse aux appels des partenaires mondiaux. Communiqué de presse, 2 octobre.
Site web de la Commission : Règlement sur les produits sans déforestation - EUDR
Site web de la Commission : Obligations pour les PME opérant dans le cadre de l'EUDR
Sources
Proposition de règlement modifiant le règlement de l'UE sur la déforestation en ce qui concerne les dispositions relatives à la date d'application
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