Programa de auditorías alimentarias y veterinarias de la UE para 2027
- Additional/emergency controls
- Animal health controls
- Fisheries controls
- Food safety controls
- Official controls
- Plant health controls
Resumen
La Comisión Europea lleva a cabo auditorías periódicas y evaluaciones a distancia de los Estados miembros de la Unión Europea (UE) y de países no pertenecientes a la UE para garantizar los más altos niveles de seguridad alimentaria y el cumplimiento de la normativa por parte de los productos comercializados en el mercado de la UE.
Este informe de AGRINFO destaca las auditorías previstas para 2027 en países no pertenecientes a la UE: Albania, Argentina, Bolivia, Brasil, China, Ecuador, Fiyi, Guatemala, Honduras, India, Indonesia, Moldavia, Montenegro, Marruecos, Namibia, Nicaragua, Macedonia del Norte, Paraguay, Perú, Sudáfrica, Surinam, Tanzania, Tailandia, Turquía, Uganda, Ucrania, Venezuela, Vietnam y Zambia.
Es posible que se añadan algunos países más debido a circunstancias cambiantes, como riesgos o crisis emergentes, nuevas prioridades políticas o cuestiones de seguridad.
Cabe señalar que las auditorías de los países no pertenecientes a la UE que no entran en el ámbito de aplicación del programa AGRINFO no se incluyen en este informe.
La UE presenta el programa de auditorías de 2027 en materia de seguridad alimentaria y sanidad vegetal y animal
Comisión Europea: Programa de auditorías alimentarias y veterinarias 2027
Actualización
La Comisión Europea lleva a cabo auditorías periódicas y evaluaciones a distancia de los Estados miembros de la Unión Europea (UE) y de países no pertenecientes a la UE para garantizar los más altos niveles de seguridad alimentaria y el cumplimiento de la normativa por parte de los productos comercializados en el mercado de la UE.
Este informe de AGRINFO destaca las auditorías previstas para 2027 en países no pertenecientes a la UE: Albania, Argentina, Bolivia, Brasil, China, Ecuador, Fiyi, Guatemala, Honduras, India, Indonesia, Moldavia, Montenegro, Marruecos, Namibia, Nicaragua, Macedonia del Norte, Paraguay, Perú, Sudáfrica, Surinam, Tanzania, Tailandia, Turquía, Uganda, Ucrania, Venezuela, Vietnam y Zambia.
Es posible que se añadan algunos países más debido a circunstancias cambiantes, como riesgos o crisis emergentes, nuevas prioridades políticas o cuestiones de seguridad.
Cabe señalar que las auditorías de los países no pertenecientes a la UE que no entran en el ámbito de aplicación del programa AGRINFO no se incluyen en este informe.
el programa de 2027
La Comisión Europea lleva a cabo auditorías y evaluaciones a distancia («controles») de los Estados miembros de la UE y de países no pertenecientes a la UE para asegurarse de que cuentan con sistemas de control oficiales que garanticen que los alimentos comercializados en el mercado de la UE cumplen sus reglas en materia de seguridad alimentaria y sanidad vegetal y animal.
Para 2027, la Comisión Europea tiene previsto realizar 144 controles de la cadena agroalimentaria en todo el mundo, de los cuales alrededor del 55 % se llevarán a cabo en países no pertenecientes a la UE que deseen exportar, o que ya exporten, a la UE. De ellas, 58 controles se llevarán a cabo sobre el terreno, y se han previsto ocho auditorías en los puestos de control fronterizos de los Estados miembros de la UE. Se realizarán otras doce auditorías en países candidatos a la adhesión a la UE. Además, se llevarán a cabo unas 30 evaluaciones documentales (a distancia) de los planes de control de residuos.
La proporción de controles en países no pertenecientes a la UE está aumentando. Esto refleja la «Visión de la UE para la agricultura y la alimentación 2025-2029» y el compromiso de la UE de aumentar el número de auditorías en países no pertenecientes a la UE y en los puestos de control fronterizos de la UE (Comisión Europea 2025).
Auditorías
Las auditorías previstas de países no pertenecientes a la UE, desglosadas por sector y tema, se recogen en la tabla 1. Para las auditorías previstas de los países candidatos a la adhesión a la UE, véase la tabla 2.
Se han previsto más auditorías en los ámbitos de la sanidad animal (una auditoría a un país no perteneciente a la UE), la seguridad alimentaria de los productos de origen animal (dos auditorías a países no pertenecientes a la UE) y la fitosanidad (dos auditorías a países candidatos a la adhesión a la UE), aunque aún no se han decidido los países que serán objeto de auditoría.
¿Cómo se llevan a cabo las auditorías?
Una auditoría suele contar con dos auditores, que envían cuestionarios previos a la auditoría a las autoridades competentes y analizan las respuestas. A continuación, el equipo de auditoría se reúne con las autoridades nacionales, regionales y locales, y realiza visitas a las instalaciones pertinentes para comprobar cómo se aplican los controles. Tras cada auditoría, la Comisión Europea elabora un informe que puede incluir recomendaciones dirigidas a la autoridad competente para subsanar cualquier incumplimiento sistémico o significativo que se haya detectado.
Evaluaciones a distancia
Se han previsto unas 30 evaluaciones a distancia (documentales) sobre los residuos de sustancias farmacológicamente activas en los alimentos de origen animal. Todos los planes de control de residuos de los países no pertenecientes a la UE deben revisarse al menos una vez cada cinco años. En 2026 dará comienzo un nuevo ciclo de cinco años.
¿Cómo se llevan a cabo las evaluaciones a distancia?
Las evaluaciones a distancia, basadas en cuestionarios exhaustivos, comprueban que los controles oficiales llevados a cabo por las autoridades competentes de determinados países no pertenecientes a la UE sean adecuados para verificar el cumplimiento de los requisitos de la UE por parte de los animales y los alimentos exportados. También comprueban si las autoridades certifican de forma fiable el cumplimiento de dichos requisitos al firmar los certificados oficiales.
¿Por qué?
Los sistemas de control de los Estados miembros de la UE, así como de los países no pertenecientes a la UE, se supervisan continuamente para garantizar la aplicación efectiva de los requisitos de la UE en materia de seguridad alimentaria y de sanidad vegetal y animal.
Cronología
Este informe de AGRINFO destaca las auditorías y evaluaciones a distancia previstas para 2027.
¿cuáles son las principales consecuencias para los países exportadores?
Un resultado negativo de una auditoría o evaluación a distancia realizada por la Comisión Europea en un país no perteneciente a la UE puede dar lugar a la imposición de medidas restrictivas al comercio. El objetivo es proteger a los consumidores europeos y/o la sanidad animal y vegetal, así como animar a las autoridades y a los operadores del sector alimentario afectados a tomar medidas y aplicar rápidamente las medidas correctoras necesarias. Entre los ejemplos de medidas restrictivas del comercio se incluyen el refuerzo de los controles en las fronteras de la UE y, como último recurso, la suspensión de las importaciones. La Comisión revisa periódicamente dichas medidas.
Acciones recomendadas
Las auditorías de la UE se ven facilitadas en gran medida cuando los países exportadores proporcionan respuestas exhaustivas a los cuestionarios (incluso para las evaluaciones a distancia) y cuando se preparan para una auditoría con registros detallados y bien organizados. Esto implica documentar todos los procedimientos, controles y medidas correctivas que se adoptan para ajustarse a los requisitos de la UE. Los auditores de la UE exigen pruebas accesibles de las mejoras del sistema, registros de formación, controles de salud y seguridad, y sistemas de trazabilidad. La realización de revisiones internas periódicas y la actualización de las estrategias de cumplimiento ayudan a demostrar el cumplimiento continuo de los requisitos de la UE.
Antecedentes
La regulación sobre controles oficiales (2017/625, art. 120) permite a la Comisión Europea realizar auditorías y evaluaciones a distancia en países no pertenecientes a la UE. Estas auditorías y evaluaciones permiten a la UE comprobar los sistemas establecidos en los países no pertenecientes a la UE que exportan alimentos, piensos, animales y plantas a la UE. Además, son fundamentales para decidir si un país no perteneciente a la UE puede incluirse en la lista de países autorizados a exportar animales y productos de origen animal a la UE. La Comisión selecciona los países en función del nivel de riesgo asociado a sus exportaciones, teniendo en cuenta el volumen de las mismas, los cargamentos no conformes detectados en los puntos de entrada de la UE y los niveles más elevados de riesgo asociados a determinados tipos de alimentos, piensos, animales o plantas.
Estas auditorías también constituyen una oportunidad para fomentar la cooperación internacional, compartir buenas prácticas y promover la mejora continua de las normas mundiales de seguridad alimentaria.
Recursos
Comisión Europea (2025) La Comisión anuncia el refuerzo de los controles sobre los productos importados a la UE. Comunicado de prensa, 9 de diciembre.
Recursos en línea de la Comisión Europea:
Regulación (UE) 2017/625 sobre los controles oficiales y otras actividades oficiales realizadas para garantizar la aplicación de la legislación sobre alimentos y piensos, las reglas sobre salud y bienestar de los animales, la fitosanidad y los productos fitosanitarios […] (Regulación sobre controles oficiales)
Regulación (UE) 2016/2031 sobre medidas de protección contra las plagas vegetales (Legislación fitosanitaria)
Regulación (UE) n.º 2016/429 sobre enfermedades animales transmisibles y por la que se modifican y derogan determinados actos en el ámbito de la salud animal (Legislación sobre salud animal)
Regulación (CE) n.º 178/2002 por la que se establecen los principios y requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos en materia de seguridad alimentaria (Legislación alimentaria general)
Fuentes
Comisión Europea: Programa de auditorías alimentarias y veterinarias 2027
Tablas y figuras
Table 1: Audits of non-EU countries planned for 2027
| Scope | ||||
|---|---|---|---|---|
| Country | Food safety | Antimicrobial resistance | Animal health | Plant health |
| Argentina | Residues and contaminants (animals and animal products; aflatoxins in peanuts); plant products (notably berries); meat (poultry) | |||
| Bolivia | Irradiation | |||
| Brazil | Residues and contaminants (pesticides in fruit and vegetables); meat (poultry) | |||
| China | Plant products; irradiation | |||
| Ecuador | Fishery products (tuna); residues and contaminants (pesticides in fruit and vegetables) | |||
| Fiji | Fishery products | |||
| Guatemala | Fishery products | |||
| Honduras | Residues and contaminants (animals and animal products) | |||
| India | Residues and contaminants (animals and animal products; pesticides in fruit and vegetables) | |||
| Indonesia | Fishery products; residues and contaminants (animals and animal products) | |||
| Morocco | Residues and contaminants (pesticides in fruit and vegetables) | Veterinary medicinal products (prohibition of use) | Plants and plant products | |
| Namibia | Fishery products; residues and contaminants (animals and animal products); meat (beef) | Bovine (foot and mouth disease) | ||
| Nicaragua | Residues and contaminants (animals and animal products) | |||
| North Macedonia | Poultry (meat) | |||
| Paraguay | Plant products (notably sesame seeds) | |||
| Peru | Residues and contaminants (pesticides in fruit and vegetables) | Plant products (bacterial wilt in ginger) | ||
| South Africa | Fishery products (highly and ultra-processed); food contact materials (from recycled plastic) | |||
| Suriname | Fishery products | |||
| Tanzania | Fishery products | |||
| Thailand | Live bivalve molluscs; meat (poultry) | Veterinary medicinal products (prohibition of use) | Plant products (bacterial wilt; curcuma and ginger) | |
| Türkiye | Live bivalve molluscs | |||
| Uganda | Fishery products | |||
| Venezuela | Fishery products | |||
| Viet Nam | Fishery products (highly and ultra-processed); plant products (notably black pepper) | Animal by-products: feed of insect origin | ||
| Zambia | Planting material (quality of seeds) | |||
Source: European Commission: Food and Veterinary Audits Programme 2027
Table 2: Audits of EU candidate countries planned for 2027 (EU enlargement)
| Scope | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Country | Food safety | Plant protection (sustainable use of pesticides; residues) | Animal health | Plant health | Import controls (live animals, plants and their products) |
| Albania | X | + Animal welfare and animal by-products | X | ||
| Moldova | X | X | |||
| Montenegro | X | X | X | X | |
| Ukraine | X | ||||
Source: European Commission: Food and Veterinary Audits Programme 2027
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La UE presenta el programa de auditorías de 2027 en materia de seguridad alimentaria y sanidad vegetal y animal
European Commission: Food and Veterinary Audits Programme 2027
el programa de 2027
La Comisión Europea lleva a cabo auditorías y evaluaciones a distancia («controles») de los Estados miembros de la Unión Europea (UE) y de países no pertenecientes a la UE. El objetivo es garantizar que los países cuenten con sistemas de control oficiales que aseguren que los alimentos comercializados en el mercado de la UE cumplan con sus reglas en materia de seguridad alimentaria y sanidad vegetal y animal.
Para 2027, la Comisión Europea tiene previsto realizar 144 controles de la cadena agroalimentaria en todo el mundo, de los cuales alrededor del 55 % se llevarán a cabo en países no pertenecientes a la UE que deseen exportar, o que ya exporten, a la UE. Entre estos países no pertenecientes a la UE, 58 controles se llevarán a cabo sobre el terreno, y se han previsto ocho auditorías en los puestos de control fronterizos de los Estados miembros de la UE. Se realizarán otras doce auditorías en países candidatos a la adhesión a la UE. Además, se llevarán a cabo unas 30 evaluaciones documentales (a distancia) de los planes de control de residuos.
Las auditorías previstas de países no pertenecientes a la UE, por sector y tema, se recogen en la tabla 1. Para las auditorías previstas de los países candidatos a la adhesión a la UE, véase la tabla 2. Cabe señalar que las auditorías de países no pertenecientes a la UE que no entran en el ámbito de aplicación del programa AGRINFO no se incluyen en el presente informe.
Se han previsto más auditorías en los ámbitos de la sanidad animal (una auditoría de un país no miembro de la UE), la seguridad alimentaria de los productos de origen animal (dos auditorías de países no miembros de la UE) y la fitosanidad (dos auditorías de países candidatos a la adhesión a la UE), aunque aún no se han decidido los países que serán objeto de auditoría.
El proceso de auditoría incluye cuestionarios detallados previos a la auditoría, visitas sobre el terreno en la mayoría de los casos e informes con recomendaciones para subsanar los incumplimientos. Además, la UE utiliza cuestionarios para evaluar el cumplimiento de las normas de la UE, en particular en lo que respecta a los planes de control de residuos.
Asimismo, están previstas unas 30 evaluaciones a distancia (documentales) sobre los residuos de sustancias farmacológicamente activas en los alimentos de origen animal.
Acciones
Los países exportadores deben prepararse para las auditorías llevando registros detallados y bien organizados. Esto implica documentar todos los procedimientos, controles y medidas correctivas adoptadas para cumplir los requisitos de la UE, así como recopilar pruebas claras de las mejoras introducidas en los sistemas, los registros de formación, las inspecciones de salud y seguridad y la trazabilidad.
Cronología
Este informe de AGRINFO destaca las auditorías y evaluaciones a distancia previstas para 2027.
Tablas y figuras
Table 1: Audits of non-EU countries planned for 2027
| Scope | ||||
|---|---|---|---|---|
| Country | Food safety | Antimicrobial resistance | Animal health | Plant health |
| Argentina | Residues and contaminants (animals and animal products; aflatoxins in peanuts); plant products (notably berries); meat (poultry) | |||
| Bolivia | Irradiation | |||
| Brazil | Residues and contaminants (pesticides in fruit and vegetables); meat (poultry) | |||
| China | Plant products; irradiation | |||
| Ecuador | Fishery products (tuna); residues and contaminants (pesticides in fruit and vegetables) | |||
| Fiji | Fishery products | |||
| Guatemala | Fishery products | |||
| Honduras | Residues and contaminants (animals and animal products) | |||
| India | Residues and contaminants (animals and animal products; pesticides in fruit and vegetables) | |||
| Indonesia | Fishery products; residues and contaminants (animals and animal products) | |||
| Morocco | Residues and contaminants (pesticides in fruit and vegetables) | Veterinary medicinal products (prohibition of use) | Plants and plant products | |
| Namibia | Fishery products; residues and contaminants (animals and animal products); meat (beef) | Bovine (foot and mouth disease) | ||
| Nicaragua | Residues and contaminants (animals and animal products) | |||
| North Macedonia | Poultry (meat) | |||
| Paraguay | Plant products (notably sesame seeds) | |||
| Peru | Residues and contaminants (pesticides in fruit and vegetables) | Plant products (bacterial wilt in ginger) | ||
| South Africa | Fishery products (highly and ultra-processed); food contact materials (from recycled plastic) | |||
| Suriname | Fishery products | |||
| Tanzania | Fishery products | |||
| Thailand | Live bivalve molluscs; meat (poultry) | Veterinary medicinal products (prohibition of use) | Plant products (bacterial wilt; curcuma and ginger) | |
| Türkiye | Live bivalve molluscs | |||
| Uganda | Fishery products | |||
| Venezuela | Fishery products | |||
| Viet Nam | Fishery products (highly and ultra-processed); plant products (notably black pepper) | Animal by-products: feed of insect origin | ||
| Zambia | Planting material (quality of seeds) | |||
Source: European Commission: Food and Veterinary Audits Programme 2027
Table 2: Audits of EU candidate countries planned for 2027 (EU enlargement)
| Scope | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Country | Food safety | Plant protection (sustainable use of pesticides; residues) | Animal health | Plant health | Import controls (live animals, plants and their products) |
| Albania | X | + Animal welfare and animal by-products | X | ||
| Moldova | X | X | |||
| Montenegro | X | X | X | X | |
| Ukraine | X | ||||
Source: European Commission: Food and Veterinary Audits Programme 2027
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