Programme d'audits et d'analyses de la santé et des denrées alimentaires de l'UE 2025

Commission européenne : Programme d'audits et d'analyses dans le domaine de la santé et de l'alimentation - juillet à décembre 2025

Mise à jour

La Commission européenne effectue régulièrement des "contrôles" (audits et évaluations à distance) dans les États membres de l'Union européenne (UE) et dans les pays tiers afin de garantir le respect des normes les plus strictes en matière de sécurité alimentaire et de conformité réglementaire des produits mis sur le marché de l'UE.

Ce rapport AGRINFO présente les audits prévus entre juillet et décembre 2025 dans des pays tiers, notamment l'Albanie, l'Argentine, le Brésil, la Chine, l'Égypte, la Libye, le Monténégro, le Maroc, la Turquie et l'Ukraine. Des évaluations à distance à l'aide de questionnaires auront lieu dans quelques pays supplémentaires (à confirmer).

Produits concernés

Tous

qu'est-ce qui change ?

La Commission européenne effectue des "contrôles" (audits et évaluations à distance) dans les États membres de l'UE et les pays tiers afin de s'assurer qu'ils disposent de systèmes garantissant que les denrées alimentaires mises sur le marché de l'UE respectent les règles de l'UE en matière de sécurité alimentaire et de santé des plantes et des animaux. À l'origine, 209 audits étaient prévus dans la chaîne agroalimentaire, dont 38 % dans des pays tiers souhaitant exporter ou exportant déjà vers l'UE(Commission européenne 2025).

La Commission vient d'actualiser les audits prévus pour le second semestre 2005 afin de tenir compte des nouvelles priorités.

Audits prévus de juillet à décembre 2025

Les audits suivants des pays non membres de l'UE sont prévus pour le second semestre 2025, chacun d'entre eux se concentrant sur des secteurs/sujets spécifiques :

• Argentine : sécurité de la viande de volaille destinée à la consommation humaine
• Brésil : sécurité microbiologique (origine végétale) et résidus (origine animale)
• Chine : sécurité de la viande de volaille et de lapin
• Égypte : résidus de pesticides dans les aliments d'origine végétale
• Libye : sécurité des produits de la pêche
• Maroc : contrôle des résidus dans les denrées alimentaires d'origine animale
• Monténégro : contrôles des importations avant l'adhésion à l'UE
• Albanie : évaluation générale avant l'adhésion à l'UE
• Türkiye : résidus de pesticides dans les denrées alimentaires d'origine non animale
• Ukraine : résidus et contaminants dans les denrées alimentaires d'origine animale.

Comment se déroulent les audits ?

Un audit fait généralement intervenir deux auditeurs. Ils envoient d'abord des questionnaires de pré-audit aux autorités compétentes et analysent les réponses. L'équipe d'audit rencontre ensuite les autorités nationales, régionales et locales et visite les sites concernés pour voir comment les contrôles des autorités compétentes sont mis en œuvre. La Commission publie un rapport après chaque audit, qui peut contenir des recommandations à l'intention de l'autorité compétente afin de remédier à toute non-conformité systémique ou importante qui a été identifiée.

Évaluations à distance

Entre juillet et décembre, des évaluations à distance des produits de la pêche sont prévues dans cinq pays tiers qui exportent peu vers l'UE (pays à confirmer).

Comment les évaluations à distance sont-elles menées ?

Les audits sur pièces, appelés "évaluations à distance", sont basés sur des questionnaires détaillés. Ces évaluations à distance permettent de vérifier que les contrôles officiels effectués par les autorités compétentes des pays tiers figurant sur la liste sont appropriés pour vérifier la conformité des animaux et des denrées alimentaires exportés avec les exigences de l'UE. Elles vérifient également si les autorités certifient de manière fiable le respect de ces exigences lors de la signature des certificats officiels.

Tous les plans de contrôle des résidus des pays tiers doivent être vérifiés au moins une fois tous les cinq ans. Le cycle quinquennal actuel se terminant en 2025, les pays tiers qui n'ont pas encore été contrôlés peuvent s'attendre à des évaluations à distance cette année.

pourquoi ?

Les systèmes de contrôle dans les États membres de l'UE et dans les pays tiers font l'objet d'un suivi permanent afin de garantir l'application effective des exigences de l'UE en matière de sécurité alimentaire et de santé animale et végétale. Le programme initial(Commission européenne 2025) a été actualisé pour tenir compte des priorités apparues au cours des six premiers mois de l'année 2025. Certains contrôles initialement prévus ont été reportés à 2026, et certains pays qui étaient "à confirmer" dans la liste initiale sont nommés dans cette mise à jour.

Calendrier

Cette liste d'audits couvre la période juillet-décembre 2025.

quelles sont les principales implications pour les pays exportateurs ?

Un résultat négatif d'un audit ou d'une évaluation à distance réalisé par la Commission européenne dans un pays tiers peut donner lieu à des mesures visant à protéger les consommateurs européens et/ou la santé animale et végétale de l'UE, et à encourager les autorités compétentes et les exploitants du secteur alimentaire à mettre en œuvre rapidement toutes les mesures correctives nécessaires. Ces mesures peuvent avoir un impact sur le commerce, par exemple en renforçant les contrôles aux frontières de l'UE et, en dernier recours, en suspendant les importations. Les audits et les évaluations peuvent également déterminer si un pays est autorisé à commencer ou à poursuivre ses exportations de produits animaux vers l'UE.

Actions recommandées

Les audits de l'UE sont grandement facilités lorsque les pays exportateurs fournissent des réponses complètes aux questionnaires (y compris pour les évaluations à distance) et lorsqu'ils se préparent à un audit avec des dossiers détaillés et organisés. Il s'agit de documenter l'ensemble des procédures, des contrôles et des mesures correctives prises pour s'aligner sur les exigences de l'UE. Les auditeurs de l'UE exigent des preuves accessibles des améliorations apportées au système, des registres de formation, des contrôles de santé et de sécurité et des systèmes de traçabilité. La réalisation d'examens internes réguliers et la mise à jour des stratégies de conformité permettent de démontrer que les exigences de l'UE sont respectées en permanence.

Contexte

L'article 120 du règlement 2017/625 permet à la Commission européenne de réaliser des audits et des évaluations à distance dans des pays non membres de l'UE (voir le règlement relatif aux contrôles officiels - expliqué). Ceux-ci jouent un rôle central dans la décision d'inclure ou non un pays non membre de l'UE dans la liste des pays autorisés à exporter des animaux et des produits animaux vers l'UE. Les audits et les évaluations permettent également à l'UE de vérifier les systèmes en place dans les pays tiers qui exportent des denrées alimentaires, des aliments pour animaux, des animaux ou des plantes vers l'UE.

La Commission cible les pays en fonction du niveau de risque associé à leurs exportations ; elle tient compte du volume des exportations, des lots non conformes identifiés aux points d'entrée dans l'UE et des niveaux de risque plus élevés associés à des types particuliers de denrées alimentaires, d'aliments pour animaux, d'animaux ou de végétaux.

Ces audits sont également l'occasion de favoriser la coopération internationale, de partager les meilleures pratiques et d'encourager l'amélioration continue des normes mondiales de sécurité alimentaire.

Ressources

Sources