Requisitos de importación de la UE para determinados productos lácteos y productos pesqueros

Reglamento Delegado (UE) 2026/1304 de la Comisión, de 12 de junio de 2026, por el que se modifica la Regulación Delegada (UE) 2022/2292 en lo que respecta a los requisitos para la entrada en la Unión de determinados productos lácteos, determinados productos de la pesca y moluscos bivalvos, equinodermos, tunicados y gasterópodos marinos

Actualización

La regulación 2022/2292 establece qué productos de origen animal deben cumplir los requisitos de salud pública (requisitos de higiene, planes de control de residuos, autorización de establecimientos y certificados oficiales) para poder exportarse a la Unión Europea (UE).

La nueva regulación 2026/1304 actualiza esta lista de productos añadiendo las preparaciones alimenticias a base de productos lácteos (incluidas en el código aduanero 1901 de la Nomenclatura Combinada/Sistema Armonizado (NC/HS)) y los productos de la pesca (incluidos en el código NC/HS 2103).

Asimismo, aclara que los moluscos bivalvos, equinodermos, tunicados y gasterópodos marinos vivos, refrigerados, congelados y transformados, criados en el mar, no tienen que incluirse en los planes de control de residuos, contaminantes y residuos de plaguicidas. Esto solo se aplica cuando su producción tiene lugar en instalaciones en tierra.

Productos afectados

Preparados alimenticios a base de productos lácteos y productos pesqueros; moluscos bivalvos, equinodermos, tunicados y gasterópodos marinos vivos, refrigerados, congelados y transformados

¿qué está cambiando?

Preparados a base de productos lácteos y pesqueros

La regulación 2022/2292 establece los requisitos de salud pública para las exportaciones de productos de origen animal a la UE.

La nueva regulación 2026/1304 añade los códigos aduaneros NC 1901 y 2103, que abarcan los preparados alimenticios a base de productos lácteos y pesqueros, a la lista de productos de origen animal que solo pueden entrar en la UE si:

• procedan de un país autorizado por la UE para exportar (art. 3)
• cumplan las condiciones específicas de los planes de control de residuos de sustancias farmacológicamente activas, contaminantes y residuos de plaguicidas (art. 5)
• se envíen desde, y se obtengan o preparen en, establecimientos incluidos en la lista en los que se apliquen las reglas específicas de higiene de la regulación (CE) n. º 853/2004 (artículos 13 y 18 para establecimientos de pesca en tierra, buques-fábrica, buques congeladores, almacenes frigoríficos o buques frigoríficos)
• vayan acompañados de un certificado oficial (Regulación 2022/2292, art. 21).

Moluscos bivalvos, equinodermos, tunicados y gasterópodos marinos

Las regulaciones relativas a los moluscos bivalvos, equinodermos, tunicados y gasterópodos marinos vivos, refrigerados, congelados y transformados no requieren cumplir los requisitos relativos a residuos, contaminantes y residuos de plaguicidas (Regulación 2022/2292, artículos 6 a 12). Esta exención no se aplica a la producción en instalaciones en tierra de moluscos bivalvos, equinodermos, tunicados y gasterópodos marinos vivos, refrigerados, congelados o transformados.

¿Por qué?

Preparados a base de productos lácteos y pesqueros

Dado que los códigos NC/HS 1901 y 2103 no figuraban en la lista de productos de origen animal contemplados en la regulación 2022/2292, determinados productos de origen animal no cumplían los requisitos necesarios para garantizar la salud pública.

Moluscos bivalvos, equinodermos, tunicados y gasterópodos marinos

Dado que estos productos suelen producirse y recolectarse en un entorno natural, los requisitos relativos a los residuos no son aplicables. Sí lo son cuando la producción tiene lugar en instalaciones en tierra firme.

Cronología

Las nuevas reglas entrarán en vigor el 13 de septiembre de 2026.

¿cuáles son las principales consecuencias para los países exportadores?

Esta propuesta aporta una mayor seguridad jurídica en cuanto a las reglas aplicables a los preparados alimenticios a base de productos lácteos y productos de la pesca, así como a los moluscos bivalvos, los equinodermos, los tunicados y los gasterópodos marinos, ya sean criados en aguas naturales o abiertas, o en instalaciones en tierra.

Acciones recomendadas

Es posible que las autoridades competentes de los países exportadores tengan que actualizar los procedimientos de certificación de los productos de origen animal incluidos en las categorías de la Nomenclatura Combinada (NC) recientemente añadidas.

Antecedentes

La regulación (UE) 2017/625 establece reglas relativas a los controles oficiales destinados a verificar que los animales y las mercancías que entran en la UE cumplen los requisitos de la UE en materia de alimentación y seguridad alimentaria.

La regulación 2022/2292 complementa dichas reglas en lo que respecta a la entrada en la UE de animales destinados a la producción de alimentos y de determinadas mercancías destinadas al consumo humano. Establece la obligación de que los países exportadores figuren en los anexos de la regulación 2021/405, de que aprueben a los operadores que exportan a la UE y de que elaboren un plan de control de plaguicidas, contaminantes y sustancias farmacológicas. Asimismo, identifica los productos pertinentes mediante los códigos NC o HS.

La regulación 853/2004 establece reglas específicas de higiene para los productos de origen animal. Exige a los operadores de empresas alimentarias que importen productos de origen animal de países no pertenecientes a la UE que se aseguren de que el país figure en la lista para el producto en cuestión y de que el establecimiento desde el que se envió, obtuvo o preparó el producto también figure en dicha lista.

En septiembre de 2023, la regulación 2023/2652 modificó y corrigió la regulación 2022/2292 en lo relativo a la miel, los productos cárnicos, los productos altamente refinados, las cápsulas de gelatina, los productos de la pesca y las certificaciones privadas.

En enero de 2025, la regulación 2025/637 añadió determinados productos lácteos, aditivos alimentarios de origen animal y tripas de colágeno con los códigos aduaneros NC/HS 1301, 1806, 3203, 3204, 3823, 3824, 2202 99 y 3917 10 10 a la lista de productos que solo pueden importarse de países no pertenecientes a la UE autorizados. Introdujo determinados productos lácteos y tripas de colágeno con los códigos aduaneros 1806, 2202 99 y 3917 10 10 en la lista de productos que solo pueden exportarse desde establecimientos incluidos en dicha lista.

Recursos

Fuentes