L'UE fixe des conditions pour la notification de marchandises supplémentaires avant leur arrivée
Publié par AGRINFO le ; Révisé
L'UE autorise les États membres à demander la notification préalable de l'arrivée de certaines marchandises avant leur entrée sur le territoire
Règlement délégué (UE) 2024/2104 de la Commission du 27 juin 2024 complétant le règlement (UE) 2017/625 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les cas et les conditions dans lesquels les autorités compétentes peuvent demander aux opérateurs de notifier l'arrivée de certaines marchandises entrant dans l'Union
Mise à jour
Ce règlement clarifie les conditions dans lesquelles les autorités des États membres de l'UE peuvent demander aux opérateurs ou importateurs non européens de notifier à l'avance ("pré-notification") l'arrivée de certaines marchandises aux postes de contrôle frontaliers de l'UE. Cela concerne les produits animaux et végétaux qui ne sont pas déjà soumis à une notification préalable en vertu du règlement relatif aux contrôles officiels(2017/625, art. 47 et 48), et peut inclure les denrées alimentaires et les aliments pour animaux d'origine non animale ainsi que les matériaux en contact avec les denrées alimentaires, les additifs pour l'alimentation animale ou les produits phytopharmaceutiques. Les informations requises doivent être fournies par l'exploitant via TRACES.
Produits concernés
Denrées alimentaires et aliments pour animaux d'origine non animale, matériaux en contact avec les denrées alimentaires, additifs pour l'alimentation animale, produits phytopharmaceutiques
qu'est-ce qui change ?
Le règlement relatif aux contrôles officiels (2017/625, art. 47) exige la notification préalable de l'arrivée de certains produits animaux et végétaux spécifiés qui doivent être contrôlés aux points de contrôle frontaliers. Ces contrôles comprennent toujours des vérifications documentaires et peuvent également inclure des contrôles d'identité et des contrôles physiques (en fonction d'une évaluation de leur risque pour la santé et l'environnement).
En outre, les États membres de l'UE peuvent effectuer des contrôles au poste de contrôle frontalier d'autres produits pour lesquels ces contrôles ne sont pas obligatoires (article 44).
Ce règlement clarifie les conditions dans lesquelles les autorités des États membres de l'UE peuvent demander aux opérateurs des pays tiers de notifier à l'avance ("prénotification") l'arrivée de ces autres produits ciblés aux postes de contrôle frontaliers de l'UE. Il s'agit notamment des denrées alimentaires et des aliments pour animaux d'origine non animale, ainsi que des matériaux en contact avec les denrées alimentaires, des additifs pour l'alimentation animale ou des produits phytopharmaceutiques, sous certaines conditions. Une demande de notification préalable peut être faite lorsqu'un risque est identifié pour : (1) la santé humaine ; (2) la santé animale ; (3) la santé végétale ; (4) le bien-être des animaux ; ou (5) l'environnement (dans le cas des pesticides ou des organismes génétiquement modifiés, OGM). L'historique de la conformité aux contrôles officiels de ces marchandises doit être pris en compte.
Le règlement décrit les informations que les opérateurs doivent inclure dans la notification, qui doit être effectuée via le systèmeTRACES (Trade Control and Expert System) de l'UE pour chaque envoi.
pourquoi ?
La réception d'informations préalables sur certains lots permet aux autorités compétentes des États membres de l'UE d'organiser efficacement les contrôles.
Calendrier
La possibilité de demander des notifications préalables s'applique à partir du 3 mars 2025.
quelles sont les principales implications pour les pays exportateurs ?
Les nouvelles règles n'ont pas d'implications pour les exportateurs non européens de denrées alimentaires qui doivent déjà être notifiées. Toutefois, les nouvelles règles peuvent affecter les exportations d'aliments pour animaux et de denrées alimentaires d'origine non animale (et non couvertes par l'article 47 du règlement relatif aux contrôles officiels), y compris les additifs, les substances ayant un impact sur les caractéristiques des denrées alimentaires et des aliments pour animaux, ou les matériaux destinés à entrer en contact avec les denrées alimentaires qui seront contrôlés à un poste de contrôle frontalier.
Contexte
Le règlement relatif aux contrôles officiels(2017/625) établit des règles pour les contrôles officiels à la fois des marchandises produites au sein de l'UE, et des produits exportés vers l'UE.
L'article 45(4) permet à la Commission européenne d'adopter des règles supplémentaires autorisant les autorités compétentes à demander aux opérateurs de fournir une notification de l'arrivée de certaines marchandises entrant dans l'UE (en plus des marchandises pour lesquelles la notification est requise en vertu de l'art. 47).
Ressources
Règlement sur les contrôles officiels 2017/625
Sources
Règlement (UE) 2024/2104 en ce qui concerne les cas et les conditions dans lesquels les autorités compétentes peuvent demander aux opérateurs de notifier l'arrivée de certaines marchandises entrant dans l'Union
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