Estrategia de acción exterior de la UE en el sector pesquero

Convocatoria de pruebas: Estrategia de acción exterior de la UE en el sector pesquero

Actualización

La Unión Europea (UE) ha lanzado una convocatoria de datos para la elaboración de un informe que perfile su estrategia de acción exterior en el sector pesquero más allá de 2030. En él se establecerán principios y objetivos políticos generales y se determinarán las posibles necesidades de la futura legislación. El informe abarcará los instrumentos y marcos de gestión pesquera existentes, como los relativos a las poblaciones de peces compartidas; las organizaciones internacionales; la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR); y los reglamentos de control revisados de la UE, entre otros. Su objetivo es determinar cómo una nueva generación de acuerdos de asociación para la pesca sostenible con los países socios puede apoyar mejor su desarrollo y seguridad alimentaria.

La convocatoria de pruebas está abierta hasta el 15 de septiembre de 2025.

Productos afectados

Pescado y productos pesqueros

¿qué está cambiando?

La UE está evaluando su Política Pesquera Común durante 2025, con vistas a dar forma a las agendas internacionales y de la UE para 2030, centrándose en el ODS14 (Vida bajo el agua), uno de los ODS menos avanzados a nivel mundial. Esta convocatoria de datos se refiere a un informe que establece un enfoque estratégico para la política pesquera exterior de la UE, cuya publicación está prevista para el tercer trimestre de 2026.

El principal objetivo es determinar cómo la acción exterior pesquera de la UE puede reforzar las dimensiones medioambiental, económica y social de la sostenibilidad y promover una mejor gobernanza mundial y regional, manteniendo al mismo tiempo la competitividad de la UE.

La estrategia abarcará instrumentos y marcos de gestión de la pesca como los relativos a las poblaciones de peces compartidas; los acuerdos de asociación para la pesca sostenible (AAPS) y las organizaciones internacionales (incluidas las organizaciones regionales de ordenación pesquera, OROP); la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR); el Reglamento revisado de control de la UE y su aplicación en el exterior; y la legislación que regula la flota exterior de la UE y protege los ecosistemas marinos vulnerables en alta mar.

Una nueva generación de SFPA desarrollará una visión regional en términos de acceso a la pesca, gobernanza de los océanos (incluida la toma de decisiones basada en la ciencia) y economía azul en cooperación con los países socios para apoyar su desarrollo y seguridad alimentaria.

¿Por qué?

La gran dependencia de la UE del pescado capturado en aguas compartidas con países no pertenecientes a la UE y de las importaciones de pescado de estos países exige una actuación más eficaz en materia de pesca exterior. Para lograrlo, la UE pretende realizar amplias consultas públicas en las que participen ciudadanos, empresas y otras partes interesadas de dentro y fuera de la UE.

Cronología

La convocatoria de pruebas está abierta hasta el 15 de septiembre de 2025.

¿cuáles son las principales consecuencias para los países exportadores?

Los pilares fundamentales de la PPC -poblaciones compartidas, OROP, SFPA y lucha contra la pesca INDNR- seguirán siendo áreas centrales de la acción exterior pesquera de la UE. El informe estudiará cómo puede mejorarse la legislación para cumplir los compromisos internacionales de la UE en cooperación con sus países socios.

Acciones recomendadas

Los países que exportan productos pesqueros a la UE pueden contribuir a la convocatoria de datos a través de la página web de la UE "Have Your Say" hasta el 15 de septiembre de 2025.

Antecedentes

La revisión de la estrategia de la UE para la acción exterior en materia de pesca es un elemento de un paquete más amplio. Algunos instrumentos están en fase de revisión(propuesta relativa a los países que permiten la pesca no sostenible), en fase de revisión (contingentes arancelarios autónomos de la UE; Consejo de la UE 2023), en fase de estudio (evaluación de impacto sobre el comercio de aletas de tiburón: Comisión Europea 2024a), en fase de seguimiento (informe sobre la información al consumidor; Comisión Europea 2023a), o en fase de aplicación, como las nuevas obligaciones de trazabilidad en virtud del Reglamento revisado de control de la pesca(Comisión Europea 2024b), y la prohibición de productos fabricados con trabajo forzado en el mercado de la UE (Reglamento 2024/3015).

El análisis de los SFPA(Comisión Europea 2023b), y los Reglamentos sobre la gestión sostenible de la flota exterior(Comisión Europea 2025) y la evaluación del Reglamento 734/2008 sobre la protección de los ecosistemas marinos vulnerables en alta mar ya han finalizado. Véase también la Comunicación de la Comisión sobre la PPC(Comisión Europea 2023c).

Entre las revisiones relacionadas con la pesca exterior, los mercados y el comercio que afectan a otros instrumentos jurídicos figuran:

• un estudio de 12 meses sobre los piensos para la acuicultura (incluidas la harina y el aceite de pescado), iniciado en enero de 2025
• una evaluación de impacto en 2025 sobre la mejora de la protección de los tiburones a través del comercio(Comisión Europea 2024a)
• una evaluación de impacto sobre la regulación de los contingentes arancelarios autónomos
• un estudio sobre el etiquetado y la información al consumidor (también sobre las importaciones) previsto para el tercer trimestre de 2025(Comisión Europea 2023a)
• un estudio de viabilidad sobre la trazabilidad de los productos preparados y conservados, incluidos los importados, que se iniciará en 2025
• un estudio de referencia sobre la aplicación del Convenio de la Organización Marítima Internacional sobre normas de formación, titulación y guardia para el personal de los buques pesqueros en 2025
• un estudio sobre los pabellones de conveniencia previsto para el tercer trimestre de 2025(Comisión Europea 2023d).

Recursos

Fuentes