Stratégie de l'UE en matière d'action extérieure dans le domaine de la pêche

Appel à contribution: Une stratégie pour l'action extérieure de l'UE dans le domaine de la pêche

Mise à jour

L'Union européenne (UE) a lancé un appel à contribution en vue de l'élaboration d'un rapport décrivant sa stratégie d'action extérieure dans le domaine de la pêche au-delà de 2030. Ce rapport définira les principes et les objectifs politiques généraux et identifiera les besoins éventuels en matière de législation future. Le rapport couvrira les instruments et les cadres de gestion de la pêche existants, tels que ceux concernant les stocks de poissons partagés, les organisations internationales, la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) et les règlements de contrôle révisés de l'UE, entre autres. Il vise à déterminer comment une nouvelle génération d'accords de partenariat pour une pêche durable avec les pays partenaires peut mieux soutenir leur développement et leur sécurité alimentaire.

L'appel à contribution est ouvert jusqu'au 15 septembre 2025.

Produits concernés

Poisson et produits de la pêche

qu'est-ce qui change ?

L'UE évalue sa politique commune de la pêche au cours de l'année 2025, en vue de façonner les agendas internationaux et européens pour 2030, en mettant l'accent sur l'ODD 14 (La vie sous l'eau), l'un des ODD les moins avancés à l'échelle mondiale. Cet appel à contribution concerne un rapport définissant une approche stratégique de la politique extérieure de la pêche de l'UE, dont la publication est prévue pour le troisième trimestre 2026.

L'objectif principal est de déterminer comment l'action extérieure de l'UE en matière de pêche peut renforcer les dimensions environnementales, économiques et sociales de la durabilité - et promouvoir une meilleure gouvernance mondiale et régionale - tout en maintenant la compétitivité de l'UE.

La stratégie couvrira les instruments et les cadres de gestion de la pêche tels que ceux concernant les stocks de poissons partagés, les accords de partenariat pour une pêche durable (APPD) et les organisations internationales (y compris les organisations régionales de gestion de la pêche, ORGP), la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), le règlement de contrôle révisé de l'UE et son application à l'extérieur, ainsi que la législation qui régit la flotte extérieure de l'UE et qui protège les écosystèmes marins vulnérables en haute mer.

Une nouvelle génération d'APSF développera une vision régionale en termes d'accès à la pêche, de gouvernance des océans (y compris la prise de décision fondée sur la science) et d'économie bleue en coopération avec les pays partenaires afin de soutenir leur développement et leur sécurité alimentaire.

pourquoi ?

La forte dépendance de l'UE à l'égard des poissons capturés dans des eaux partagées avec des pays tiers et des importations de poissons en provenance de ces pays exige une action plus efficace dans le domaine de la pêche extérieure. Pour y parvenir, l'UE souhaite organiser de vastes consultations publiques impliquant les citoyens, les entreprises et d'autres parties prenantes à l'intérieur et à l'extérieur de l'UE.

Calendrier

L'appel à contribution est ouvert jusqu'au 15 septembre 2025.

quelles sont les principales implications pour les pays exportateurs ?

Les principaux piliers de la PCP - les stocks partagés, les ORGP, les APPF et la lutte contre la pêche INN - resteront au cœur de l'action extérieure de l'UE dans le domaine de la pêche. Le rapport examinera comment la législation peut être améliorée pour permettre à l'UE de respecter ses engagements internationaux en coopération avec ses pays partenaires.

Actions recommandées

Les pays exportant des produits de la pêche vers l'UE peuvent contribuer à l'appel à contribution via la page web "Have Your Say" de l'UE jusqu'au 15 septembre 2025.

Contexte

La révision de la stratégie de l'UE en matière d'action extérieure dans le domaine de la pêche est un élément d'un ensemble plus large. Certains instruments sont soit en cours de révision(proposition concernant les pays autorisant la pêche non durable), soit à réviser (contingents tarifaires autonomes de l'UE ; Conseil de l'UE 2023), soit à l'étude (étude d'impact sur le commerce des ailerons de requins : Commission européenne 2024a), soit en cours de suivi (rapport sur l'information des consommateurs ; Commission européenne 2023a), soit à mettre en œuvre, comme les nouvelles obligations de traçabilité prévues par le règlement révisé sur le contrôle de la pêche(Commission européenne 2024b), et l'interdiction des produits fabriqués par le travail forcé sur le marché de l'UE (règlement 2024/3015).

L'analyse des ZPS(Commission européenne 2023b), des règlements sur la gestion durable de la flotte extérieure(Commission européenne 2025) et l'évaluation du règlement 734/2008 sur la protection des écosystèmes marins vulnérables en haute mer sont déjà terminées. Voir également la communication de la Commission sur la PCP(Commission européenne 2023c).

Les examens relatifs à la pêche extérieure, aux marchés et au commerce qui concernent d'autres instruments juridiques comprennent :

• une étude de 12 mois sur les aliments pour l'aquaculture (y compris la farine et l'huile de poisson) a débuté en janvier 2025
• une étude d'impact de 2025 sur une meilleure protection des requins par le commerce(Commission européenne 2024a)
• une étude d'impact sur la réglementation des contingents tarifaires autonomes
• une étude sur l'étiquetage et l'information des consommateurs (couvrant également les importations) attendue au troisième trimestre 2025(Commission européenne 2023a)
• une étude de faisabilité sur la traçabilité des produits préparés et conservés, y compris les produits importés, qui sera lancée en 2025
• une étude de référence sur la mise en œuvre de la convention de l'Organisation maritime internationale sur les normes de formation, de certification et de veille pour le personnel des navires de pêche en 2025
• une étude sur les pavillons de complaisance prévue pour le troisième trimestre 2025(Commission européenne 2023d).

Ressources

Sources