Resumen de la política comercial de la UE enero-marzo de 2024

Comisión Europea: Negociaciones y acuerdos

Actualización

Breve resumen de los avances en las negociaciones comerciales de la UE con países de renta baja y media, y principales novedades en política comercial. Para más detalles, véase el Boletín trimestral de comercio de AGRINFO: Política comercial de la UE, enero-marzo de 2024.

avances recientes

Negociaciones de la UE con países de renta baja y media

India: Ha habido algunos avances en la negociación de tres acuerdos -sobre comercio, inversión e indicaciones geográficas- en relación con los derechos de propiedad intelectual y las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF). Sin embargo, sigue habiendo desacuerdos en otras cuestiones clave, como el comercio y el desarrollo sostenible. La próxima ronda de negociaciones tendrá lugar después de las elecciones indias de mayo y junio.

Indonesia: se han registrado "muy buenos progresos" en las conversaciones celebradas en febrero, con 11 de los 20 capítulos de la propuesta de Acuerdo Económico Global de Asociación (CEPA) entre Indonesia y la UE completados. Sin embargo, sigue habiendo desacuerdos en varios temas, como el comercio y el desarrollo sostenible, y las restricciones a la importación y exportación. El objetivo es concluir estas conversaciones a finales de 2024.

Kenia: El Parlamento Europeo ha aprobado el Acuerdo de Asociación Económica (AAE) entre la UE y Kenia firmado en 2023. El AAE eliminará los aranceles a la importación de todas las mercancías exportadas desde Kenia a la UE. Kenia eliminará los aranceles a la importación de la mayoría de los bienes en los próximos 15-25 años, pero, en particular, los productos agrícolas quedarán excluidos. El acuerdo sólo necesita ahora la aprobación formal del Consejo de la UE (Estados miembros) antes de entrar en vigor.

Filipinas: En marzo de 2024, la UE y Filipinas reanudaron oficialmente las conversaciones sobre un acuerdo de libre comercio, en suspenso desde 2017. La UE aspira a un acuerdo global que incluya un mejor acceso al mercado para los productos agroalimentarios, procedimientos sanitarios y fitosanitarios más eficientes, sistemas alimentarios sostenibles e indicaciones geográficas protegidas para los productos agrícolas. La primera ronda de negociaciones está prevista para finales de este año.

Mercosur: Desde que se alcanzó un acuerdo provisional en 2019, la UE ha pedido a los países del Mercosur garantías adicionales de que detendrán la deforestación y protegerán los derechos laborales. Se esperaban más conversaciones en febrero, pero se canceló una visita a Brasil del vicepresidente de la Comisión de la UE, Dombrovskis. El acuerdo propuesto con Mercosur ha sido una de las principales críticas de los agricultores, que han protestado por toda Europa entre enero y marzo. Algunos Estados miembros, en particular Francia, también critican abiertamente el acuerdo. No se esperan nuevos avances en las conversaciones antes de las elecciones europeas de junio de 2024.

Política comercial

La UE no logra acordar nuevas normas para el SPG: Las instituciones de la UE no han logrado alcanzar un acuerdo sobre una propuesta de la Comisión Europea de nuevas normas para gestionar el Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG) que establece aranceles reducidos para los países de renta baja y media-baja. El acuerdo no ha sido posible debido a las exigencias de algunos Estados miembros de la UE de vincular el acceso ventajoso de los países en desarrollo al mercado de la UE con los compromisos de esos países en materia de readmisión de inmigrantes. También hubo desacuerdo sobre los mecanismos propuestos por el Parlamento Europeo para limitar las importaciones de arroz. El nuevo Parlamento Europeo, que será elegido en junio de 2024, tendrá que decidir cómo proceder con la propuesta de la Comisión.

La UE alcanza un acuerdo sobre la prohibición de productos fabricados con trabajo forzado: La UE ha alcanzado un acuerdo sobre nuevas normas para prohibir la venta de productos fabricados con trabajo forzado, incluidos los productos agrícolas. El nuevo Reglamento establecerá sistemas de información, investigación y ejecución para impedir que estos productos entren en el mercado de la UE. Las nuevas normas se aplicarán a partir de 2027.

La Comisión Europea expone la visión del comercio agrícola de la UE: En febrero, el Vicepresidente Dombrovskis presentó al Parlamento Europeo la visión de la Comisión sobre el impacto del comercio en la agricultura de la UE. Los agricultores europeos son muy críticos con los acuerdos comerciales y el aumento de las importaciones, pero Dombrovskis subrayó que los acuerdos comerciales ofrecen importantes beneficios a los agricultores de la UE en términos de aumento de las exportaciones y menor coste de los insumos. Destacó el papel que la UE podría desempeñar a través del comercio en la mejora de las normas medioambientales en todo el mundo, pero insistió en la importancia de seguir las normas de la OMC, en lugar de introducir normativas comunitarias en respuesta al temor de que la agricultura de la UE no pueda competir con sus socios comerciales.

"Graduación" de Bután del estatuto especial TMA: La Comisión ha anunciado que, a partir de enero de 2028, Bután, debido a su desarrollo económico, dejará de beneficiarse del régimen especial "Todo menos armas" (TMA), que actualmente le permite acceder al mercado de la UE sin aranceles ni cuotas. Bután seguirá beneficiándose del régimen arancelario preferencial general del SPG.

La UE apoya la iniciativa de la OMC para mejorar el trato especial y diferenciado: La UE apoyó las iniciativas acordadas en la Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio (OMC) de febrero-marzo de 2024 para mejorar la capacidad de los países en desarrollo miembros de la OMC para cumplir con los reglamentos técnicos que afectan al comercio agroalimentario, incluida una mejor formación y asistencia técnica, y una mejor información sobre la notificación de nuevas medidas.

Uninforme de la Comisión destaca los beneficios de los acuerdos comerciales para el comercio agroalimentario: un estudio reciente en el que se analizan los acuerdos comerciales que se han negociado pero que aún no se han aplicado (con Australia, Chile, Filipinas, India, Indonesia, Malasia, Mercosur, México, Nueva Zelanda y Tailandia) muestra que estos acuerdos aumentarían tanto las importaciones como las exportaciones de productos agroalimentarios entre 3 000 y 4 000 millones de euros de aquí a 2032, en comparación con si estos acuerdos no se aplican. Los socios comerciales se beneficiarían sobre todo en los sectores de la carne de vacuno, las aves de corral, el arroz y el azúcar, y también crecerían las exportaciones de queso, carne de porcino y carne de ovino.