Resumen de la política comercial de la UE septiembre-diciembre de 2025

Comisión Europea: Negociaciones y acuerdos

Actualización

Resumen de AGRINFO sobre los avances en las negociaciones comerciales de la UE con países de renta baja y media, y otras novedades políticas que pueden repercutir en el comercio de productos agroalimentarios.

Para más detalles, véase el compendio de política comercial de la UE de septiembre a diciembre de 2025.

avances recientes

Negociaciones comerciales de la UE con países de renta baja y media

India: Las negociaciones del Acuerdo de Libre Comercio (ALC) UE-India se aceleraron a finales de 2025. Aunque se abandonaron algunos capítulos para acelerar las conversaciones, se mantuvieron las disputas clave sobre el impuesto fronterizo sobre el carbono de la UE, las salvaguardias sobre el acero y los aranceles sobre los automóviles. A pesar de estos obstáculos, el impulso ha aumentado y se espera que se anuncie un acuerdo en la cumbre India-UE del 27 de enero de 2026.

Indonesia: En septiembre de 2025, la UE e Indonesia concluyeron las negociaciones sobre un Acuerdo de Asociación Económica Global (AECG), cuya entrada en vigor está prevista para el 1 de enero de 2027. Se prevé que el acuerdo aumente las exportaciones indonesias a la UE en un 60%, especialmente en aceite de palma y café.

Mercosur: El acuerdo UE-Mercosur avanzó con su firma el 16 de enero de 2026, a pesar de la oposición de varios Estados miembros de la UE, pero su futuro quedó en entredicho cuando el Parlamento Europeo solicitó una sentencia del Tribunal de Justicia Europeo sobre su compatibilidad con la legislación de la UE en medio de fuertes protestas agrícolas. La Comisión Europea estudia ahora cómo proceder a la vista de la remisión del Parlamento y de las actuales sensibilidades políticas.

Filipinas: La cuarta ronda de negociaciones del ALC entre la UE y Filipinas, celebrada en octubre de 2025, registró avances constructivos en todos los ámbitos, con las conversaciones sobre comercio y desarrollo sostenible prácticamente concluidas. Ambas partes aspiran a completar el acuerdo para finales de 2027, coincidiendo con la expiración del estatus de régimen especial de estímulo (SPG+) de Filipinas.

Tailandia: Durante la séptima ronda de negociaciones del ALC entre la UE y Tailandia, en otoño de 2025, se alcanzó un acuerdo sobre varios capítulos, incluidos los servicios financieros y la inversión, con buenos avances en ámbitos como el comercio de bienes y las reglas de origen. Aunque algunas cuestiones agroalimentarias avanzaron, las negociaciones se encuentran ahora en una fase crítica, con diferencias clave que persisten en el acceso al mercado, la propiedad intelectual y el comercio digital.

Ucrania: En octubre de 2025 entró en vigor una Zona de Libre Comercio Profunda y Completa (DCFTA, por sus siglas en inglés) actualizada entre la UE y Ucrania, tras la expiración de las medidas temporales de liberalización total del comercio de la UE introducidas en 2022. La nueva DCFTA establece la plena liberalización para determinados productos alimenticios, aumenta y ajusta los contingentes arancelarios para otros e introduce un nuevo contingente para la harina.

Vanuatu: En octubre de 2025, Vanuatu se adhirió al Acuerdo Interino de Asociación UE-Pacífico.

Política comercial

Revisión del Sistema de Preferencias Arancelarias Generalizadas (SPG): Tras 4 años de negociación, la UE acordó un nuevo SPG, que se aplicará a partir del 1 de enero de 2027 y seguirá concediendo aranceles preferenciales a 65 países de renta baja y media. El acceso al nuevo sistema está más estrechamente vinculado al cumplimiento de las normas sobre derechos humanos, trabajo, clima y medio ambiente, con salvaguardias reforzadas que permiten a la UE retirar las preferencias cuando las importaciones perturban el mercado comunitario. Por primera vez, el acceso preferencial también está supeditado a la cooperación de los países socios en la readmisión de sus nacionales que hayan entrado ilegalmente en la UE.

Modificación del estatus comercial de Indonesia y Santo Tomé y Príncipe en la UE: Indonesia perderá su estatus SPG a partir del 1 de enero de 2027 debido a su clasificación por el Banco Mundial como país de renta alta. Santo Tomé y Príncipe perderá su estatus de "Todo menos armas" (TMA) a partir del 1 de enero de 2029, tras dejar de ser considerado país menos desarrollado, con un periodo transitorio de 3 años para facilitar el ajuste.

Nuevo enfoque de la UE sobre los productos del Sáhara Occidental: En 2024, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictaminó que el acuerdo agrícola y pesquero de 2018 de la UE con Marruecos era ilegal por permitir que los productos del Sáhara Occidental, un territorio distinto, se etiquetaran como marroquíes. En respuesta, un nuevo acuerdo se aplica provisionalmente desde el 4 de octubre de 2025, ampliando los acuerdos comerciales preferenciales a los productos del Sáhara Occidental bajo control aduanero marroquí, y adaptando las reglas de etiquetado de origen mediante la creación de nuevas dos regiones de origen del "Gran Sur marroquí". Esta medida se ha enfrentado a las críticas tanto de las ONG como de los agricultores de la UE debido al desacuerdo internacional sobre el estatus de la región del Sáhara Occidental y al etiquetado supuestamente engañoso, pero un intento en el Parlamento Europeo de bloquearla en noviembre de 2025 no tuvo éxito.

Apoyo continuado a las frutas, hortalizas y vino de los Balcanes Occidentales: En diciembre de 2025, la UE prorrogó las medidas comerciales preferenciales para las frutas, hortalizas y vino de los Balcanes Occidentales hasta el 31 de diciembre de 2030 para apoyar a las economías regionales vulnerables. Estas medidas eximen de determinados derechos de importación a las frutas y hortalizas y mantienen los contingentes nacionales de vino.

Balance comercial: La Comisión Europea publica su informe anual sobre política comercial.