Resumo da política comercial da UE setembro-dezembro de 2025

Comissão Europeia: Negociações e acordos

Atualização

Resumo AGRINFO dos progressos nas negociações comerciais da UE com países de baixo e médio rendimento e outros desenvolvimentos políticos que podem ter impacto no comércio de produtos agro-alimentares.

Para mais informações, ver o resumo da política comercial da UE de setembro a dezembro de 2025.

desenvolvimentos recentes

Negociações comerciais da UE com países de baixo e médio rendimento

Índia: As negociações do Acordo de Comércio Livre (ACL) entre a UE e a Índia aceleraram no final de 2025. Embora alguns capítulos tenham sido abandonados para acelerar as conversações, mantiveram-se os principais litígios sobre o imposto fronteiriço sobre o carbono da UE, as salvaguardas relativas ao aço e os direitos aduaneiros sobre os automóveis. Apesar destes obstáculos, a dinâmica aumentou e espera-se que seja anunciado um acordo na cimeira Índia-UE de 27 de janeiro de 2026.

Indonésia: Em setembro de 2025, a UE e a Indonésia concluíram negociações sobre um Acordo de Parceria Económica Global (CEPA), que deverá entrar em vigor em 1 de janeiro de 2027. Prevê-se que o acordo aumente as exportações indonésias para a UE em 60 %, especialmente no que diz respeito ao óleo de palma e ao café.

Mercosul: O acordo UE-Mercosul avançou com a sua assinatura em 16 de janeiro de 2026, apesar da oposição de vários Estados-Membros da UE, mas o seu futuro foi posto em causa quando o Parlamento Europeu solicitou uma decisão do Tribunal de Justiça Europeu sobre a sua compatibilidade com a legislação da UE, no meio de fortes protestos agrícolas. A Comissão Europeia está agora a considerar como proceder à luz do pedido do Parlamento e das sensibilidades políticas em curso.

Filipinas: A quarta ronda de negociações do ACL entre a UE e as Filipinas, realizada em outubro de 2025, registou progressos construtivos em todos os domínios, tendo as conversações sobre comércio e desenvolvimento sustentável sido amplamente concluídas. Ambas as partes pretendem concluir o acordo até ao final de 2027, coincidindo com o termo do estatuto de regime especial de incentivo das Filipinas (SPG+).

Tailândia: Durante a sétima ronda de negociações do ACL UE-Tailândia no outono de 2025, foi alcançado um acordo sobre vários capítulos, incluindo os serviços financeiros e o investimento, com progressos significativos em domínios como o comércio de mercadorias e as regras de origem. Embora algumas questões agroalimentares tenham avançado, as negociações estão agora numa fase crítica, com as principais diferenças que subsistem em matéria de acesso ao mercado, propriedade intelectual e comércio digital.

Ucrânia: Uma zona de comércio livre abrangente e aprofundado (ZCLAA) atualizada entre a UE e a Ucrânia entrou em vigor em outubro de 2025, na sequência do termo das medidas temporárias de liberalização total do comércio da UE introduzidas em 2022. O novo ACLAA prevê a plena liberalização de produtos alimentares selecionados, aumenta e ajusta os contingentes tarifários para outros e introduz um novo contingente para a farinha.

Vanuatu: Em outubro de 2025, Vanuatu aderiu ao Acordo de Parceria Provisório UE-Pacífico.

Política comercial

Revisão do Sistema de Preferências Pautais Generalizadas (SPG): Após quatro anos de negociações, a UE chegou a acordo sobre um novo SPG, que será aplicável a partir de 1 de janeiro de 2027 e continuará a conceder direitos preferenciais a 65 países de baixo e médio rendimento. O acesso ao novo regime está mais estreitamente ligado ao cumprimento das normas em matéria de direitos humanos, trabalho, clima e ambiente, com salvaguardas reforçadas que permitem à UE retirar as preferências quando as importações perturbam o mercado da UE. Pela primeira vez, o acesso preferencial está igualmente condicionado à cooperação dos países parceiros na readmissão dos seus nacionais que tenham entrado ilegalmente na UE.

Alteração do estatuto comercial da UE para a Indonésia e São Tomé e Príncipe: A Indonésia perderá o seu estatuto SPG a partir de 1 de janeiro de 2027 devido à sua classificação pelo Banco Mundial como país de elevado rendimento. São Tomé e Príncipe perderá o seu estatuto de "Tudo menos armas" (TMA) a partir de 1 de janeiro de 2029, após ter passado do estatuto de país menos desenvolvido, com um período de transição de 3 anos para facilitar o ajustamento.

Nova abordagem da UE em relação aos produtos do Sara Ocidental: Em 2024, o Tribunal de Justiça Europeu considerou ilegal o acordo agrícola e de pesca de 2018 da UE com Marrocos por permitir que os produtos do Sara Ocidental, um território distinto, fossem rotulados como marroquinos. Em resposta, um novo acordo aplica-se provisoriamente a partir de 4 de outubro de 2025, alargando os acordos comerciais preferenciais aos produtos do Sahara Ocidental sob controlo aduaneiro marroquino e adaptando as regras de rotulagem de origem através da criação de duas novas regiões de origem do "Grande Sul marroquino". Esta medida foi criticada tanto pelas ONG como pelos agricultores da UE devido ao desacordo internacional sobre o estatuto da região do Sara Ocidental e à rotulagem alegadamente enganosa, mas uma tentativa do Parlamento Europeu de a bloquear em novembro de 2025 não teve êxito.

Apoio contínuo às frutas, legumes e vinho dos Balcãs Ocidentais: Em dezembro de 2025, a UE prorrogou as medidas comerciais preferenciais para frutas, legumes e vinho dos Balcãs Ocidentais até 31 de dezembro de 2030, a fim de apoiar as economias regionais vulneráveis. Estas medidas isentam determinados direitos de importação de frutas e produtos hortícolas e mantêm os contingentes nacionais de vinho.

Análise do comércio: A Comissão Europeia publica um relatório anual sobre a política comercial.