03 Jan 2024

Accord de partenariat UE-ACP Samoa

Trade
Trade policy

Résumé

L'accord de Samoa, qui établit un cadre juridique pour les relations entre l'UE et les membres de l'Organisation des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (OACPS), s'applique à partir du 1er janvier 2024. L'accord énonce les engagements pris par les deux parties pour relever les défis mondiaux, notamment la croissance économique et le développement durable. Il se concentre sur les droits de l'homme et la démocratie, la paix et la sécurité, le développement humain/social, la croissance économique durable, le changement climatique et la migration. L'accord de Samoa n'est pas un accord commercial et ne comprend donc pas de dispositions commerciales telles que des droits d'importation et des quotas. Toutefois, il définit les principes de base de la coopération commerciale.

Nouvel accord de partenariat UE-ACP

Accord de partenariat entre l'Union européenne et ses États membres, d'une part, et les membres de l'Organisation des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique, d'autre part(2023/2862)

Mise à jour

qu'est-ce qui change ?

L'accord de Samoa couvre les relations de l'UE avec 79 États membres de l'OACPS : 48 pays d'Afrique, 16 pays des Caraïbes et 15 pays du Pacifique. Il établit des principes communs dans les six domaines prioritaires suivants :

démocratie et droits de l'homme
la croissance économique et le développement durables
le changement climatique
le développement humain et social
la paix et la sécurité
les migrations et la mobilité.

Comme il ne s'agit pas d'un accord commercial, l'accord ne prévoit pas de dispositions spécifiques, telles que des droits de douane ou des quotas d'importation, pour améliorer le commerce agricole. Ces dispositions sont négociées séparément dans le cadre des accords de partenariat économique (APE) (voir Contexte). L'accord de Samoa souligne l'importance de la mise en œuvre intégrale de ces APE, en tenant compte des différents niveaux de développement des pays ACP. La coopération commerciale prévue dans l'accord (titre IV, chapitre 4) consiste notamment à encourager le commerce régional intra-ACP et à coopérer pour veiller à ce que les réglementations alimentaires ne créent pas d'obstacles inutiles au commerce. L'Accord souligne notamment la nécessité d'une coopération en matière de gestion de la résistance aux antimicrobiens et de bien-être des animaux (article 52).

pourquoi ?

Les relations entre l'UE et les pays ACP étaient auparavant régies par l'accord de Cotonou, adopté en 2000, qui devait initialement expirer en 2020. L'application de l'accord de Cotonou a été prolongée alors que l'accord de Samoa était en cours de négociation. Le champ d'application de l'accord de partenariat a été actualisé pour tenir compte des nouveaux défis mondiaux.

Calendrier

L'accord s'applique provisoirement à partir du 1er janvier 2024. Il entrera pleinement en vigueur une fois qu'il aura été approuvé par le Parlement européen et ratifié par les parties (tous les États membres de l'UE et au moins deux tiers des États membres de l'OACPS).

Contexte

Il existe actuellement sept APE couvrant 32 des 79 États membres de l'OACPS. Pour plus d'informations, voir la page web de la Commission européenne sur les partenariats économiques. En outre, certains pays ACP non impliqués dans les APE bénéficient d'un accès préférentiel à l'UE dans le cadre du système généralisé de préférences tarifaires [voir Examen du système généralisé de préférences tarifaires (SGP)].

Sources

Accord de partenariat entre l'Union européenne et ses États membres, d'une part, et les membres de l'Organisation des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique, d'autre part(2023/2862)

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Nouvel accord de partenariat UE-ACP

Partnership Agreement between the European Union and its Member States, of the one part, and the Members of the Organisation of African, Caribbean and Pacific States, of the other part (2023/2862)

qu'est-ce qui change et pourquoi ?

L'UE et l'Organisation des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (OACPS) ont élaboré un nouvel accord de partenariat qui définit les principes de base pour aborder les questions clés d'intérêt commun. Il s'agit notamment de la démocratie et des droits de l'homme, de la croissance et du développement économiques durables, du changement climatique, du développement humain et social, de la paix et de la sécurité, et des migrations. L'accord de Samoa met à jour l'accord de Cotonou précédent afin de refléter les nouveaux défis mondiaux. Il ne s'agit pas d'un accord commercial, il n'a donc pas d'impact direct sur les accords commerciaux tels que les droits de douane et les quotas d'importation, mais il définit les principes de la coopération commerciale.

Calendrier

L'accord s'applique provisoirement à partir du 1er janvier 2024. Il entrera pleinement en vigueur une fois qu'il aura été approuvé par le Parlement européen et ratifié par tous les États membres de l'UE et par au moins deux tiers des États membres de l'OACPS.