Normas europeas para la elaboración de memorias de sostenibilidad

Proyecto de Reglamento Delegado de la Comisión por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) 2023/2772 en lo relativo a la simplificación de determinadas normas para la elaboración de informes de sostenibilidad[desplácese hacia abajo en la página web de la UE para descargar el proyecto]

Proyecto de anexos[desplácese hacia abajo en la página web de la UEpara descargar el proyecto]

Actualización

La Directiva 2022/2464 sobre informes de sostenibilidad de las empresas (CSRD) obliga a las mayores empresas que operan en la Unión Europea (UE) -incluidas algunas empresas no pertenecientes a la UE- a publicar informes sobre la sostenibilidad de sus negocios. Con esta información se pretende ayudar a los inversores, las organizaciones de la sociedad civil, los consumidores y otras partes interesadas a evaluar los resultados de las empresas en materia de sostenibilidad y su impacto en las personas y el medio ambiente.

Las empresas obligadas a informar deben presentar esta información de acuerdo con las Normas Europeas para la Elaboración de Informes de Sostenibilidad (ESRS) (Reglamento 2023/2772). Las NISR cubren cuestiones medioambientales, sociales y de gobernanza, incluidos el cambio climático, la biodiversidad y los derechos humanos.

La Comisión Europea propone revisar las NISR para simplificar y racionalizar los informes de sostenibilidad. Los comentarios sobre esta propuesta pueden enviarse a través de la página web de la UE Have your say hasta el 3 de junio de 2026.

¿qué está cambiando?

Las grandes empresas que operan en la UE -incluidas las extracomunitarias- deben publicar informes sobre los impactos y riesgos de sus actividades para el medio ambiente y los derechos humanos (véase la Directiva sobre Informes de Sostenibilidad Empresarial (CSRD)). Esta información debe basarse en las Normas Europeas para la Elaboración de Informes de Sostenibilidad (ESRS) que se establecen en el Reglamento 2023/2772.

La Comisión Europea propone cambios en las NISR para

• clarificar
• simplificar la estructura y presentación de las normas
• abordar las posibles dificultades a las que podrían enfrentarse las empresas informantes a la hora de recopilar información de su cadena de valor, especialmente de las empresas que no están sujetas a las obligaciones de elaboración de memorias de sostenibilidad.

Se espera que estos cambios reduzcan el volumen de información sobre sostenibilidad que las empresas afectadas deben comunicar, incluida la información cuantitativa, cualitativa y contextual. Esta información se comparte mediante puntos de datos, es decir, elementos individuales que proporcionan información distintiva y específica. Las NERS revisadas pretenden reducir los puntos de información obligatorios en más de un 60%, el número total de puntos de datos en más de un 70% y los costes de información de las empresas en más de un 30%.

Las normas revisadas propuestas se basan en gran medida en las aportaciones de las partes interesadas recogidas en 2025 por el EFRAG (anteriormente conocido como Grupo Consultivo Europeo en materia de Información Financiera) y en una serie de informes técnicos para un "proyecto de NERS simplificadas"(EFRAG 2025).

¿Por qué?

El proyecto de propuesta de la Comisión pretende reducir la carga administrativa y las posibles repercusiones económicas negativas de la CSRD para las empresas, garantizando al mismo tiempo que los informes de sostenibilidad puedan compararse fácilmente en toda la UE y aumentando la transparencia en relación con los impactos y riesgos de sostenibilidad de las empresas. Esta revisión forma parte de una serie de propuestas de simplificación de las reglas vigentes en la UE que se considera que limitan el crecimiento y la competitividad de la UE.

Cronología

Se espera que las NERS revisadas se adopten en el segundo trimestre de 2026.

De adoptarse, las empresas podrían utilizar las normas revisadas voluntariamente para el ejercicio 2026 y tendrían que aplicarlas a partir de 2027.

¿cuáles son las principales consecuencias para los países exportadores?

La mayoría de los operadores de los países de renta baja y media no están obligados a publicar informes de sostenibilidad sobre sus actividades porque no alcanzarán el umbral de un volumen de negocios superior a 450 millones de euros, o 200 millones de euros en la UE.

Sin embargo, las empresas de la cadena agroalimentaria que sean lo suficientemente grandes como para informar sobre sostenibilidad necesitarán información de los proveedores para cumplir estas obligaciones. Esto significa que se podrá pedir a los proveedores de países no pertenecientes a la UE que faciliten información relativa a las repercusiones medioambientales y sociales de su producción y transformación de alimentos.

Acciones recomendadas

Se invita a todas las partes interesadas a dar su opinión a través de la plataforma de la UE Have your say hasta el 3 de junio de 2026.

Las partes interesadas que deseen responder deben estar registradas. Los que aún no tengan una cuenta deberán crear primero una cuenta de inicio de sesión en la UE y, a continuación, registrar su organización en el registro de transparencia de la UE.

Antecedentes

La Directiva 2013/34/UE establece las obligaciones de información de la UE para las grandes empresas. Inicialmente solo exigía la presentación de informes financieros, pero la Directiva 2022/2464 sobre la presentación de informes de sostenibilidad empresarial (CSRD) introdujo requisitos de información no financiera sobre sostenibilidad (Directiva 2013/34/UE, arts. 19 bis y 29 bis).

Los siguientes tipos de grandes empresas que operan en la UE deben publicar informes sobre el impacto de sus negocios en la sostenibilidad (Directiva 2013/34/UE sobre contabilidad):

• Empresas de la UE con un volumen de negocios neto de 450 millones de euros y un número medio de 1.000 empleados durante el ejercicio (art. 29 bis)
• empresas no pertenecientes a la UE con un volumen de negocios neto en la UE superior a 450 millones de euros en cada uno de los dos últimos ejercicios consecutivos (art. 40 bis)
• las empresas no pertenecientes a la UE que tengan una sucursal o filial en la UE con un volumen de negocios neto superior a 200 millones de euros en el ejercicio anterior (Art. 40a).

Las empresas afectadas deben informar sobre sus impactos en las personas y el medio ambiente (externos); y sobre cómo estos impactos crean riesgos y oportunidades financieras para la empresa (internos). Es lo que se conoce como "doble materialidad". Los informes deben basarse en las Normas Europeas para la Elaboración de Informes de Sostenibilidad (ESRS, Reglamento 2023/2772), que garantizan que las empresas proporcionen datos fiables y coherentes que permitan a las partes interesadas comparar sus resultados en materia de sostenibilidad.

En 2026, la UE introdujo cambios significativos en la CSRD, reduciendo el número de empresas que deben informar y limitando la información que las grandes empresas pueden solicitar a las más pequeñas (Directiva 2026/470; véase Directiva sobre informes de sostenibilidad corporativa). En 2025, se retrasaron algunos requisitos de información (Directiva 2025/794). Estos cambios pretendían reducir la carga administrativa y las posibles repercusiones económicas negativas de la CSRD para las empresas. Se trata de una de una serie de propuestas(paquetes ómnibus de simplificación) destinadas a estimular el crecimiento y la competitividad de la UE al tiempo que se reducen las cargas administrativas.

Recursos

Fuentes