Évaluation du règlement sur les additifs pour l'alimentation animale et lancement du registre européen en ligne des additifs pour l'alimentation animale

Évaluation du règlement (CE) n° 1831/2003 du Parlement européen et du Conseil du 22 septembre 2003 relatif aux additifs destinés à l'alimentation des animaux

Registre européen en ligne des additifs pour l'alimentation animale

Mise à jour

La Commission européenne a procédé à une évaluation du règlement sur les additifs pour l'alimentation animale. Ce règlement(1831/2003) établit la procédure communautaire d'autorisation des additifs pour l'alimentation animale et fixe les règles de mise sur le marché, d'étiquetage et d'utilisation de ces additifs. Seuls les additifs autorisés peuvent être mis sur le marché et utilisés. Le règlement a également imposé une interdiction à l'échelle de l'UE, à partir de 2006, de l'utilisation d'antibiotiques en tant que facteurs de croissance dans les aliments pour animaux. À partir du 5 avril 2023, le registre européen des additifs pour l'alimentation animale sera disponible en ligne.

Produits concernés

additifs pour l'alimentation animale, aliments composés pour animaux, matières premières pour l'alimentation animale

qu'est-ce qui change ?

La Commission européenne a procédé à une évaluation du règlement sur les additifs pour l'alimentation animale.

pourquoi ?

La Commission a cherché à évaluer si la législation a fonctionné comme prévu et si elle répond toujours aux besoins des citoyens, des entreprises et des autorités publiques. Elle a également cherché à identifier les charges éventuelles créées par le règlement, ainsi que les incohérences ou les lacunes du cadre législatif.

Calendrier

Une proposition de révision des règles relatives aux additifs pour l'alimentation animale est attendue pour 2025.

Actions recommandées

Les autorisations d'additifs pour l'alimentation animale sont accordées pour une durée limitée et une période de transition s'applique.

Les pays non membres de l'UE qui produisent des additifs pour l'alimentation animale, des aliments composés pour animaux et des matières premières pour l'alimentation animale doivent consulter régulièrement le registre des additifs pour l'alimentation animale de l'UE afin de s'assurer qu'ils respectent les conditions d'utilisation et les délais.

Contexte

Additifs pour l'alimentation animale

Les additifs pour l'alimentation animale sont des substances, des micro-organismes ou des préparations, autres que les matières premières pour aliments des animaux et les prémélanges, qui sont intentionnellement ajoutés aux aliments pour animaux ou à l'eau dans le but de

• d'influencer favorablement les caractéristiques des aliments pour animaux
• d'influencer favorablement les caractéristiques des produits animaux
• satisfaire les besoins nutritionnels des animaux
• d'influer favorablement sur les conséquences environnementales de la production animale
• d'influer favorablement sur la production, les performances ou le bien-être des animaux, notamment en affectant la flore gastro-intestinale ou la digestibilité des aliments pour animaux, ou
• ont un effet coccidiostatique ou histomonostatique.

Lesprémélanges sont des mélanges d'un ou plusieurs additifs pour l'alimentation animale qui ne sont pas destinés à l'alimentation directe des animaux. Ils sont ajoutés aux matières premières pour aliments des animaux ou à l'eau utilisée comme support.

Lescoccidiostatiques et les histomonostatiques sont légalement classés comme additifs pour l'alimentation animale. Il s'agit de substances pharmacologiquement actives dont l'utilisation est autorisée chez les animaux producteurs d'aliments pour inhiber ou détruire les parasites protozoaires chez les animaux d'élevage. Par conséquent, leurs résidus dans les produits animaux doivent être contrôlés (voir les contrôles officiels des résidus de médicaments vétérinaires).

Les additifs alimentaires sont également utilisés pour influencer favorablement la couleur des poissons et oiseaux d'ornement. Des dispositions spécifiques existent également pour les additifs dans les aliments pour animaux de compagnie. Ces applications ne faisant pas partie de la chaîne alimentaire humaine, elles n'entrent pas dans le champ d'application de la présente synthèse.

Les additifs sont classés en différentes catégories :

• technologiques (par exemple, conservateurs, antioxydants, émulsifiants, agents stabilisants, régulateurs d'acidité, additifs d'ensilage - herbe ou autre fourrage vert compacté et stocké dans des conditions hermétiques, généralement dans un silo)
• sensoriels (par exemple, arômes, colorants)
• nutritionnels (par exemple, vitamines, minéraux, acides aminés, oligo-éléments)
• zootechniques (par exemple, améliorateurs de digestibilité, stabilisateurs de la flore intestinale)
• coccidiostatiques et histomonostatiques (antibiotiques utilisés pour lutter contre les infections à protozoaires chez les animaux producteurs d'aliments).

Autorisations

Le règlement sur les additifs pour l'alimentation animale définit les procédures de renouvellement, de modification, de suspension et de révocation des autorisations d'utilisation d'additifs pour l'alimentation animale et de leur mise sur le marché. L'autorisation n'est accordée que lorsque l'évaluation scientifique a démontré que l'additif n'a pas d'effets nocifs sur la santé humaine et animale et sur l'environnement. Les autorisations sont valables pendant dix ans dans l'ensemble de l'Espace économique européen (EEE). Elles sont renouvelables pour une nouvelle période de 10 ans.

L'EFSA (2021) a mis à jour ses orientations sur le renouvellement des autorisations. Les autorisations d'additifs pour l'alimentation animale qui ont déjà été mis sur le marché doivent être révisées régulièrement. Une demande de renouvellement doit être envoyée à la Commission européenne au moins un an avant l'expiration de l'autorisation.

Le règlement sur les additifs pour l'alimentation animale fait partie du cadre juridique plus large de l'UE régissant la sécurité des denrées alimentaires et des aliments pour animaux. Il a été adopté à la suite de la législation alimentaire générale (règlement ), qui définit les exigences de la législation alimentaire et les procédures de sécurité alimentaire, et a institué l'Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA).

L'EFSA est chargée de l'évaluation de la sécurité des denrées alimentaires et des aliments pour animaux et de la formulation d'avis scientifiques. Les additifs destinés à être utilisés dans l'alimentation animale doivent recevoir un avis favorable de l'EFSA avant que leur utilisation et leur mise sur le marché ne soient autorisées. L'EFSA émet un avis dans les six mois suivant la réception d'une demande. S'il est favorable, l'avis énonce

• des conditions ou restrictions spécifiques concernant la manipulation, les exigences en matière de surveillance, les espèces animales et les catégories d'animaux pour lesquelles l'additif doit être utilisé
• des exigences spécifiques concernant l'étiquetage de l'additif et, le cas échéant, des limites maximales de résidus dans les denrées alimentaires d'origine animale concernées.

Pour plus d'informations, voir EFSA (2023).

Législation connexe

Le règlement d'exécution n° 429/2008 définit les modalités de préparation des demandes, d'évaluation et d'autorisation au titre du règlement sur les additifs pour l'alimentation animale. Ces règles définissent les éléments suivants

• les données scientifiques à soumettre pour l'identification et la caractérisation d'un additif
• les études à soumettre pour démontrer son efficacité et sa sécurité pour l'homme, les animaux et l'environnement.

Le demandeur doit également envoyer des échantillons de l'additif au laboratoire de référence de l'Union européenne pour les additifs alimentaires(EURL-FA) pour analyse. L'EURL prépare un rapport d'évaluation qui est inclus dans l'avis et fournit des conseils aux demandeurs.

Le règlement (CE ) n° 378/2005 fixe les modalités des fonctions et des tâches de l'EURL en ce qui concerne les demandes d'autorisation d'additifs pour l'alimentation animale. Le règlement 885/2009 modifie ce règlement en ce qui concerne les échantillons de référence, les redevances et les laboratoires répertoriés.

À partir du 5 avril 2023, le registre de l'UE des additifs pour l'alimentation animale est désormais disponible en ligne.

Ressources

Sources