Prórroga del Acuerdo de asociación en el sector pesquero entre la UE y Mauricio

Recomendación de Decisión del Consejo por la que se autoriza la apertura de negociaciones, en nombre de la Unión Europea, para la celebración de un Acuerdo de asociación para la pesca sostenible y su Protocolo de aplicación entre la Unión Europea y la República de Mauricio

Actualización

La Comisión Europea recomienda que el Consejo de la Unión Europea (UE) autorice la negociación de un nuevo Acuerdo de asociación para la pesca sostenible y un nuevo Protocolo de aplicación entre la UE y Mauricio. El actual protocolo de aplicación de cuatro años (2022-2026) expira en diciembre de 2026.

Productos afectados

Atún

¿qué está cambiando?

La Comisión Europea propone renovar el Acuerdo de asociación en el sector pesquero (AAP) y el Protocolo de aplicación con Mauricio, pero recomienda revisar varios elementos, como se indica a continuación.

• Transformar el marco jurídico de un AAP en un Acuerdo de asociación para la pesca sostenible (AAPS).
• Reducir el número de autorizaciones de pesca disponibles para los buques de la UE y ajustar en consecuencia el tonelaje de referencia y el pago de acceso de la UE.
• Mejorar la cláusula social que regula las condiciones de empleo de los marineros no comunitarios en los buques de la UE.
• Reforzar el diseño y el seguimiento de las ayudas sectoriales, con indicadores y prioridades más claros.
• Aumentar la transparencia y la consulta con las partes interesadas sobre el uso de los fondos de apoyo sectorial.
• Considerar una duración de 6 años para el protocolo.

¿Por qué?

La evaluación del protocolo actual concluyó que el acuerdo sigue siendo pertinente y beneficioso para ambas partes, pero el próximo acuerdo debería ajustarse mejor a las posibilidades de pesca, las contribuciones financieras y los acuerdos de gobernanza.

• Las posibilidades de pesca están infrautilizadas. Los buques de la UE han utilizado menos licencias y capturado menos peces de los que permite el protocolo actual.
• Por lo tanto, la estructura financiera no se ajusta bien a las capturas reales. Esto reduce la eficiencia para ambas partes.
• Se ha empleado a menos pescadores mauricianos en los buques de la UE de lo previsto. Las disposiciones en materia de empleo para los marinos mauricianos deben ajustarse mejor a las normas laborales internacionales.
• La aplicación de la financiación de apoyo sectorial ha sido lenta y fragmentada.
• La gobernanza y la transparencia de los resultados del apoyo sectorial pueden mejorarse.
• Un protocolo de 6 años proporcionaría mayor estabilidad.

Cronología

La Comisión Europea solicita la autorización del Consejo de la UE para entablar negociaciones entre la UE y Mauricio sobre una nueva SFPA y un nuevo protocolo antes de que expire el actual Protocolo de Ejecución de 4 años, el 20 de diciembre de 2026.

¿cuáles son las principales consecuencias para los países exportadores?

La renovación del acuerdo pretende garantizar un trato justo y equilibrado para todas las partes, que también tenga en cuenta los aspectos regionales del sector pesquero, incluidos los puestos de trabajo vinculados a las flotas que faenan dentro de la ZAEP, especialmente para la región ultraperiférica de La Reunión.

Acciones recomendadas

El actual Protocolo de Aplicación del Acuerdo de Pesca entre Mauricio y la UE, de cuatro años de duración, expira el 20 de diciembre de 2026. Después de esa fecha, la flota de la UE no podrá faenar en aguas mauricianas si no hay un nuevo protocolo en vigor. Una vez acordado, el protocolo debe aplicarse lo antes posible para minimizar cualquier interrupción del comercio. El AAP también debe renegociarse y convertirse en AAPS de conformidad con la Política Pesquera Común.

Antecedentes

El acuerdo de asociación económica entre la UE y Mauricio entró en vigor el 28 de enero de 2014 por un periodo de 6 años. Se renueva automáticamente por periodos de 3 años(Comisión Europea nd). La Decisión 2022/1846 del Consejo prorrogó el protocolo temporalmente por 6 meses.

En 2025, la Comisión llevó a cabo una evaluación del protocolo actual (2022-2026) y de su posible renovación. La evaluación concluyó que los sectores pesqueros de la UE están firmemente interesados en pescar en Mauricio y que la negociación de un nuevo acuerdo y protocolo redunda en interés de ambas partes. El acuerdo permite a los buques de la UE pescar el excedente de las capturas permitidas en aguas de Mauricio y contribuir con suministros regulares de atún a la industria local de transformación del pescado.

Mauricio es el tercer proveedor de atún en conserva del mercado de la UE, después de Ecuador y Filipinas. Los productos exportados desde Mauricio entran en el mercado de la UE libres de aranceles y cuotas, siempre que cumplan las reglas de origen definidas en el Acuerdo de Asociación Económica (AAE) provisional entre la UE y determinados Estados de África Oriental y Meridional (incluidos Mauricio y las Seychelles)(Comisión Europea et al. 2021).

Recursos

Fuentes