Pesca: controles, vigilancia e inspección

Reglamento Delegado (UE) 2025/1766 de la Comisión, de 27 de agosto de 2025, que completa el Reglamento (CE) nº 1224/2009 del Consejo estableciendo normas sobre el control de la pesca y sobre la vigilancia e inspección de las actividades pesqueras, la observancia y el cumplimiento de las normas

Actualización

Este Reglamento aplica varias novedades introducidas por la revisión del Reglamento de control de la pesca(1224/2009), que entró en vigor en enero de 2024.

Establece nuevas normas sobre cómo transmitir información sobre las actividades pesqueras cuando el sistema de localización de buques (SLB) o el sistema electrónico de registro y notificación funcionan mal. También establece normas sobre cómo debe tratarse a los observadores de control a bordo cuando realizan inspecciones.

Estas normas se aplican a los buques de la Unión Europea (UE) que faenan en las zonas de regulación y de convenios de las organizaciones regionales de ordenación pesquera y en aguas bajo soberanía o jurisdicción de países no comunitarios, así como a los buques no comunitarios que faenan en aguas de la UE.

Productos afectados

Pescado salvaje, marisco

¿qué está cambiando?

La UE ha actualizado sus normas de control de la entrada y salida de buques pesqueros comunitarios de zonas específicas, así como de las operaciones y movimientos dentro de dichas zonas, entre las que se incluyen:

• zonas de regulación y convenios de las organizaciones regionales de ordenación pesquera vinculantes para la UE
• aguas bajo soberanía o jurisdicción de un país no perteneciente a la UE.

También se aplican normas similares a los buques pesqueros no comunitarios que faenan en aguas de la UE.

Seguimiento de la posición de los buques y registro y notificación electrónicos de las actividades pesqueras

El Reglamento establece normas para garantizar la transmisión oportuna de datos completos y exactos sobre la posición del buque y las actividades pesqueras en caso de mal funcionamiento del SLB o del sistema electrónico de registro y notificación.

• Cualquier avería del SLB debe notificarse, directamente o a través del Estado del pabellón del buque, al centro de seguimiento de pesca (CSP) del Estado miembro costero donde se esté faenando. El buque debe transmitir su posición actual al CSP al menos una vez cada 4 horas.
• Si un buque no perteneciente a la UE no puede transmitir datos de posición precisos al menos una vez cada 4 horas, deberá abandonar las aguas de la UE hasta que se hayan completado las comprobaciones, reparaciones o sustituciones necesarias del SLB.
• Si falla el sistema electrónico de registro y notificación, los capitanes deben presentar los datos de los cuadernos diarios de pesca, las notificaciones previas, las declaraciones de transbordo y las declaraciones de desembarque al CSP del Estado del pabellón donde se realiza la pesca al menos una vez cada 24 horas, incluso cuando no se realicen capturas.

Obligaciones de los operadores y capitanes en materia de control e inspecciones

• Los capitanes de los buques pesqueros de la UE, y de los buques pesqueros no pertenecientes a la UE que faenen en aguas de la UE, deberán garantizar la seguridad física y el bienestar de los observadores de control que se encuentren a bordo, incluida la privacidad en las zonas personales del observador, y el acceso sin restricciones a alimentos, alojamiento, instalaciones sanitarias y equipos adecuados a bordo. Los observadores encargados del control deberán ser tratados como funcionarios durante el tiempo que permanezcan a bordo. Toda información pertinente relativa a la seguridad de los observadores encargados del control a bordo, incluidas las lesiones físicas, cualquier otra incapacitación o desaparición, deberá comunicarse por medios electrónicos a las autoridades competentes de su Estado de abanderamiento.
• Todos los operadores sometidos a inspección deberán facilitar a los funcionarios que lo soliciten la información y los documentos necesarios, incluido (cuando sea posible) el acceso a las bases de datos pertinentes sobre sus actividades pesqueras.

Los operadores deben impedir que terceros obstruyan, intimiden o interfieran con los funcionarios que llevan a cabo las inspecciones, y proporcionar (cuando sea posible) un lugar de reunión aislado para que un observador de control informe a los inspectores de pesca.

¿Por qué?

Las nuevas medidas reflejan los avances tecnológicos y la necesidad de un control más eficaz y basado en los riesgos. Esto significa que los buques deben ser capaces de transmitir datos puntuales, completos y precisos sobre la posición del buque y las actividades pesqueras, incluso en caso de avería del SLB o del sistema electrónico de registro y notificación.

Cronología

El Reglamento se aplicará a partir del 10 de enero de 2026.

Acciones recomendadas

Se recomienda a los buques pesqueros de países no pertenecientes a la UE autorizados a transitar o realizar actividades pesqueras en aguas de un Estado miembro de la UE que lleven a cabo las comprobaciones necesarias del SLB antes de entrar en aguas de la UE y que se aseguren de que disponen a bordo de medios de telecomunicación alternativos y de que funcionan.

Antecedentes

El Reglamento (CE) nº 1224/2009 estableció un régimen de control, inspección y observancia de las normas de la política pesquera común (PPC) de la UE por parte de las autoridades nacionales. Este Reglamento fue modificado por el Reglamento 2023/2842 para prever la adopción de normas y medidas específicas, aprovechando las tecnologías de control modernas y más rentables y los últimos descubrimientos científicos, a fin de garantizar que las actividades pesqueras y acuícolas sean sostenibles desde el punto de vista medioambiental a largo plazo.

Recursos

Fuentes