Índices de frecuencia armonizados para los controles de importación de vegetales
- Official controls
- Plant health controls
Resumen
La UE ha perfilado las normas de aplicación de índices de frecuencia coherentes para los controles de importación de vegetales (controles de identidad y físicos). El objetivo es lograr un equilibrio entre el mantenimiento de medidas de protección estrictas y las capacidades prácticas de aplicación de cada Estado miembro de la UE.
La UE esboza normas sobre índices de frecuencia coherentes para los controles de importación de plantas
Reglamento de Ejecución (UE) 2022/2389 de la Comisión, de 7 de diciembre de 2022, por el que se establecen normas para la aplicación uniforme de los índices de frecuencia de los controles de identidad y físicos de los envíos de vegetales, productos vegetales y otros objetos que se introduzcan en la Unión
Actualización
La UE ha perfilado las normas de aplicación de índices de frecuencia coherentes para los controles de importación de vegetales (controles de identidad y físicos). El objetivo es lograr un equilibrio entre el mantenimiento de medidas de protección estrictas y las capacidades prácticas de aplicación de cada Estado miembro de la UE.
Productos afectados
Plantas y productos vegetales
¿qué está cambiando?
Este Reglamento establece nuevas normas de control de los envíos de productos vegetales que entran en la UE. La frecuencia de los controles se basa en el nivel de riesgo de cada producto y en su origen. Las frecuencias se revisan anualmente y pueden ajustarse en función de los nuevos datos.
Artículos de alto riesgo
Los productos de alto riesgo se someten siempre a controles completos (100%). Incluyen todos los vegetales destinados a la plantación y cualquier vegetal o producto vegetal susceptible de un mayor riesgo fitosanitario de conformidad con el Reglamento 2016/2031, Arts. 28(1), 30(1) y 49(1).
Artículos de menor riesgo
El porcentaje de controles por defecto es del 100% para todos los envíos. No obstante, este porcentaje puede reducirse para los artículos de menor riesgo a petición de los Estados miembros de la UE.
El anexo I del Reglamento detalla el porcentaje mínimo de frecuencia de los controles de identidad y físicos para determinados productos y países de origen.
El anexo II esboza los criterios para establecer los índices de frecuencia, que se resumen del siguiente modo:
- al menos 600 envíos han sido sometidos a controles documentales, de identidad y físicos en los últimos 3 años
- la infestación por plagas cuarentenarias de la Unión es inferior al 1% del total de envíos importados anualmente.
¿Por qué?
El Reglamento pretende gestionar los riesgos fitosanitarios equilibrando al mismo tiempo las capacidades de control de los Estados miembros de la UE. Los índices de frecuencia uniformes de los controles y un enfoque armonizado en todos los Estados miembros de la UE aumentan la eficacia de las medidas de bioseguridad en respuesta a las amenazas cambiantes de plagas y enfermedades nocivas, y facilitan un comercio seguro.
Cronología
Este Reglamento entró en vigor el 14 de diciembre de 2022.
¿cuáles son las principales consecuencias para los países exportadores?
Al normalizar los índices de frecuencia de los controles de identidad y físicos en todos los Estados miembros de la UE, sobre la base de evaluaciones de riesgo, este Reglamento garantiza un marco más claro y predecible para los exportadores, asegurando que todos los Estados miembros de la UE apliquen los mismos criterios.
Acciones recomendadas
Los países no comunitarios deben garantizar que sus exportaciones de plantas cumplen los requisitos fitosanitarios de la UE para reducir la probabilidad de controles físicos y mantener el acceso al mercado. Para ello es necesario mejorar las medidas fitosanitarias y los procesos de certificación.
Fondo
El presente Reglamento se inscribe en el marco legislativo más amplio destinado a mejorar la sanidad vegetal y garantizar la seguridad de la cadena agroalimentaria: Reglamentos (UE) 2017/625(Reglamento sobre controles oficiales) y 2016/2031(Reglamento fitosanitario).
El Reglamento sobre controles oficiales sienta las bases para todos los controles oficiales en toda la cadena agroalimentaria, garantizando un enfoque armonizado para mantener las normas de salud y seguridad. Garantiza una estrategia global de bioseguridad en la UE, que abarca la sanidad vegetal, la sanidad animal y la seguridad alimentaria.
Recursos
Reglamento (UE) 2017/625 sobre los controles oficiales y otras actividades oficiales realizados para garantizar la aplicación de la legislación en materia de alimentos y piensos, la normativa sobre salud y bienestar de los animales, la fitosanidad y los productos fitosanitarios
Reglamento (UE) 2016/2031 relativo a las medidas de protección contra las plagas de los vegetales
Reglamento (CE) nº 1756/2004 de la Comisión, por el que se especifican las condiciones detalladas de las pruebas exigidas y los criterios para el tipo y el nivel de reducción de los controles fitosanitarios de determinados vegetales, productos vegetales u otros objetos
Fuentes
Reglamento de Ejecución (UE) 2022/2389 de la Comisión por el que se establecen normas para la aplicación uniforme de índices de frecuencia para los controles de identidad y físicos de los envíos de vegetales, productos vegetales y otros objetos que se introduzcan en la Unión
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La UE esboza normas sobre índices de frecuencia coherentes para los controles de importación de plantas
Reglamento
Commission Implementing Regulation (EU) 2022/2389 establishing rules for the uniform application of frequency rates for identity checks and physical checks on consignments of plants, plant products and other objects entering the Union
What is changing and why?
La Comisión Europea está actualizando y normalizando los procedimientos de control de identidad y físico de los envíos de plantas que entran en la UE. Su objetivo es equilibrar los riesgos fitosanitarios con las prácticas y capacidades de control de los Estados miembros de la UE. El porcentaje de controles por defecto es del 100% para todos los envíos. A petición de los Estados miembros, este porcentaje puede reducirse para los productos de menor riesgo. Las frecuencias de control se ajustan anualmente en función de las solicitudes de los Estados miembros. No obstante, los artículos de alto riesgo -incluidos todos los vegetales destinados a la plantación y cualquier vegetal o producto vegetal susceptible de un mayor riesgo fitosanitario- están siempre sujetos a controles completos.
Actions
Los países no comunitarios deben garantizar que sus exportaciones de plantas cumplen los requisitos fitosanitarios de la UE para reducir la probabilidad de controles físicos y mantener el acceso al mercado. Para ello es necesario mejorar las medidas fitosanitarias y los procesos de certificación.
Timeline
En vigor desde el 14 de diciembre de 2022.
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