Taux de fréquence harmonisés pour les contrôles des importations de végétaux
Publié par AGRINFO le
L'UE définit des règles sur des taux de fréquence cohérents pour les contrôles des importations de végétaux
Règlement d'exécution (UE) 2022/2389 de la Commission du 7 décembre 2022 établissant des règles pour l'application uniforme des taux de fréquence des contrôles d'identité et des contrôles physiques des lots de végétaux, de produits végétaux et d'autres objets entrant dans l'Union
Mise à jour
L'UE a défini les règles relatives à l'application de taux de fréquence cohérents pour les contrôles des importations de végétaux (contrôles d'identité et physiques). L'objectif est de trouver un équilibre entre le maintien de mesures de protection strictes et les capacités de mise en œuvre pratique de chaque État membre de l'UE.
Produits concernés
Plantes et produits végétaux
qu'est-ce qui change ?
Ce règlement établit de nouvelles règles pour le contrôle des lots de végétaux entrant dans l'UE. La fréquence des contrôles est basée sur le niveau de risque de chaque produit et sur son origine. Les fréquences sont revues chaque année et peuvent être adaptées en fonction de nouvelles données.
Produits à haut risque
Les produits à haut risque font toujours l'objet de contrôles complets (100 %). Il s'agit de tous les végétaux destinés à la plantation et de tout végétal ou produit végétal susceptible de présenter un risque phytosanitaire accru conformément au règlement 2016/2031, art. 28(1), 30(1), et 49(1).
Articles à faible risque
Le taux de contrôle par défaut est de 100 % pour tous les envois. Toutefois, ce taux peut être réduit pour les articles à faible risque sur demande des États membres de l'UE.
L'annexe I du règlement précise la fréquence minimale des contrôles d'identité et des contrôles physiques pour certains produits et pays d'origine.
L'annexe II présente les critères permettant d'établir les taux de fréquence, résumés comme suit :
- au moins 600 lots ont fait l'objet d'un contrôle documentaire, d'un contrôle d'identité et d'un contrôle physique au cours des trois dernières années
- l'infestation par des organismes de quarantaine de l'Union est inférieure à 1 % du total des lots importés annuellement.
pourquoi ?
Le règlement vise à gérer les risques phytosanitaires tout en équilibrant les capacités de contrôle des États membres de l'UE. Des taux de fréquence de contrôle uniformes et une approche harmonisée dans tous les États membres de l'UE renforcent l'efficacité des mesures de biosécurité en réponse à l'évolution des menaces liées aux ravageurs et aux maladies nuisibles, et facilitent la sécurité des échanges commerciaux.
Calendrier
Ce règlement est entré en vigueur le 14 décembre 2022.
quelles sont les principales implications pour les pays exportateurs ?
En normalisant les taux de fréquence des contrôles d'identité et des contrôles physiques dans tous les États membres de l'UE, sur la base d'évaluations des risques, ce règlement garantit un cadre plus clair et plus prévisible pour les exportateurs, en veillant à ce que tous les États membres de l'UE appliquent les mêmes critères.
Actions recommandées
Les pays non membres de l'UE doivent veiller à ce que leurs exportations de végétaux soient conformes aux exigences phytosanitaires de l'UE afin de réduire la probabilité de contrôles physiques et de maintenir l'accès au marché. Pour ce faire, ils doivent renforcer les mesures phytosanitaires et les processus de certification.
Contexte
Ce règlement s'inscrit dans un cadre législatif plus large visant à améliorer la santé des végétaux et à garantir la sécurité de la chaîne agroalimentaire : Règlements (UE) 2017/625(règlement relatif aux contrôles officiels) et 2016/2031(règlement phytosanitaire).
Le règlement relatif aux contrôles officiels constitue le fondement de tous les contrôles officiels dans l'ensemble de la chaîne agroalimentaire, garantissant une approche harmonisée du maintien des normes de santé et de sécurité. Il garantit une stratégie globale de biosécurité au sein de l'UE, englobant la santé des plantes, la santé des animaux et la sécurité alimentaire.
Ressources
Règlement (UE) 2017/625 relatif aux contrôles officiels et autres activités officielles effectués pour s'assurer de l'application de la législation sur les denrées alimentaires et les aliments pour animaux, des dispositions relatives à la santé animale et au bien-être des animaux, de la législation phytosanitaire et des dispositions relatives aux produits phytopharmaceutiques
Règlement (UE) 2016/2031 relatif aux mesures de protection contre les organismes nuisibles aux végétaux
Règlement (CE) n° 1756/2004 de la Commission précisant les conditions détaillées relatives aux preuves requises et les critères relatifs au type et au niveau de réduction des contrôles phytosanitaires de certains végétaux, produits végétaux ou autres objets
Sources
Règlement d'exécution (UE) 2022/2389 de la Commission établissant des règles pour l'application uniforme des taux de fréquence des contrôles d'identité et des contrôles physiques des lots de végétaux, de produits végétaux et d'autres objets entrant dans l'Union
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