Como dar a sua opinião sobre as próximas políticas e regulamentos da UE - explicado

Atualização

Este resumo explica quando e como os países terceiros podem contribuir para a elaboração das políticas da UE.

Fundo

A fim de melhorar a eficiência do processo legislativo da UE, o Parlamento Europeu, o Conselho e a Comissão celebraram um Acordo Interinstitucional "Legislar Melhor" em 2016.

As três instituições da UE consideram que as consultas públicas e às partes interessadas, as avaliações de acompanhamento da legislação existente (avaliação "ex-post") e as avaliações de impacto de novas iniciativas ajudarão a alcançar o objetivo de legislar melhor.

visão geral

Comissão Europeia ("Dê a sua opinião")

É extremamente importante que os interesses dos países de baixo e médio rendimento sejam tidos em conta quando a UE desenvolve novas políticas ou regulamentos.

Relativamente a determinados novos regulamentos e políticas, a UE oferece oportunidades às partes interessadas (incluindo as de países terceiros) para contribuírem para o processo de elaboração de políticas. São possíveis três tipos de contributos (ver Figura 1).

1 Convite à apresentação de provas

No início do processo de elaboração das políticas, a Comissão Europeia lança um convite à apresentação de provas que descreve o problema a resolver, o que a UE está a tentar alcançar, as opções que estão a ser consideradas e a estratégia de consulta.

Os casos que envolvem avaliações de impacto demoram 12 semanas; os outros casos demoram 4 semanas.

2 Consulta pública

A Comissão pode abrir uma consulta pública para recolher informações mais específicas sobre as diferentes opções que estão a ser consideradas antes de redigir a legislação. Estas informações são normalmente recolhidas através de um questionário e as partes interessadas dispõem geralmente de 12 semanas para responder.

3 Reacções

Quando a Comissão adopta uma proposta de nova legislação, solicita frequentemente a reação das partes interessadas.

• No caso de novos regulamentos e diretivas, para os quais a Comissão tem de consultar o Conselho da UE e o Parlamento Europeu, a consulta tem a duração de 8 semanas. A Comissão apresenta um resumo das reacções ao Conselho e ao Parlamento.
• No caso dos regulamentos delegados e de aplicação, pelos quais a Comissão é responsável, a consulta dura 4 semanas. A Comissão avalia as reacções e apresenta uma explicação da forma como foram tidas em conta. Por vezes, estas reacções são referidas na explicação introdutória publicada juntamente com o novo regulamento e, por vezes, no relatório do comité que adopta o regulamento.

As consultas públicas são publicadas no sítio Web "Dê a sua opinião". O único passo necessário para dar a sua opinião é registar-se na plataforma da UE.

Organização Mundial do Comércio (ePing)

Muitos regulamentos técnicos sobre segurança alimentar (por exemplo, sobre contaminantes, limites máximos de resíduos de pesticidas, autorizações ou proibições de pesticidas, aditivos alimentares, etc.) baseiam-se em pareceres da Autoridade Europeia para a Segurança dos Alimentos (EFSA). Estes não são publicados no sítio Web "Dê a sua opinião". No entanto, quando podem ter um impacto no comércio, são geralmente apresentados ao Comité dos Obstáculos Técnicos ao Comércio (OTC) da Organização Mundial do Comércio (OMC) e/ou ao Comité das Medidas Sanitárias e Fitossanitárias (SPS).

Nesta fase, os países membros da OMC podem apresentar observações sobre a proposta, normalmente no prazo de 60 dias após a notificação. Pode ser consultada uma panorâmica das notificações na plataforma ePing SPS & TBT da OMC.

Os comentários ou preocupações sobre os impactos potenciais podem ser apresentados, através da autoridade nacional de notificação SPS do país em causa, ao ponto de contacto SPS da UE.

Os boletins informativos regulares AGRINFO Update destacam quando a Comissão abre uma consulta da UE ou apresenta uma notificação à OMC para comentários. Pode subscrever o AGRINFO Update aqui.

quais são as principais implicações para os países exportadores?

É extremamente importante aproveitar estas oportunidades para dar feedback, a fim de garantir que os interesses dos países de baixo e médio rendimento são tidos em conta quando a UE desenvolve novas políticas ou regulamentos.

Recursos

Comissão Europeia: Legislar melhor: porquê e como

Acordo interinstitucional entre o Parlamento Europeu, o Conselho da União Europeia e a Comissão Europeia sobre legislar melhor

Fontes

Quadros e figuras

Source: AGRINFO