Dernières non-reconductions, retraits, restrictions et non-approbations de pesticides (2025)

Règlement d'exécution (UE) 2025/910 de la Commission du 20 mai 2025 concernant le non-renouvellement de l'approbation de la substance active flufénacet, conformément au règlement (CE) n° 1107/2009 du Parlement européen et du Conseil, et modifiant les règlements d'exécution (UE) n° 540/2011 et (UE) 2015/408 de la Commission

Règlement d'exécution (UE) 2025/2027 de la Commission du 9 octobre 2025 modifiant le règlement d'exécution (UE) n° 540/2011 en ce qui concerne la période d'approbation de la substance active penthiopyrad

Mise à jour

Ce rapport résume les décisions récentes de l'Union européenne (UE) de ne pas renouveler ou de retirer les approbations existantes pour certaines substances actives de pesticides. Bien que ces décisions affectent principalement les producteurs de l'UE, elles sont généralement suivies d'une législation visant à réduire les limites maximales de résidus (LMR) à 0,01 mg/kg ou à la limite de détermination (LOD - le niveau le plus bas pouvant être détecté à l'aide des méthodes d'analyse les plus modernes et les plus fiables). Ces décisions fournissent donc une indication précoce des changements à venir en matière de LMR et de la nécessité probable de rechercher des solutions alternatives pour les cultures destinées à l'exportation vers l'UE.

qu'est-ce qui change ?

L'UE réexamine systématiquement le statut de toutes les substances actives des pesticides dont l'utilisation est approuvée dans l'Union européenne. Les récents non-renouvellements et retraits d'approbation sont résumés dans le tableau 1. Pour vérifier les dates d'expiration ou de révision d'autres substances actives de pesticides, consultez la base de données de l'UE sur les pesticides.

pourquoi ?

Flufenacet : l'Autorité européenne de sécurité des aliments a identifié des préoccupations concernant les propriétés de perturbation endocrinienne associées à l'utilisation de cette substance(EFSA 2024).

Penthiopyrad : le fabricant ne soutient plus la demande de renouvellement de cette substance, de sorte qu'aucun examen n'aura lieu et que la période de prolongation a été retirée.

Calendrier

Les dates d'expiration des substances concernées sont indiquées dans le tableau 1. Après ces dates, les pesticides ne peuvent plus être utilisés dans l'UE.

La Commission européenne devrait présenter des propositions visant à réduire ou à supprimer les LMR pour ces substances, ce qui affectera leur utilisation sur les cultures destinées à l'exportation vers l'UE. Toute modification des LMR est notifiée au comité sanitaire et phytosanitaire (SPS) de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), et les détails seront fournis sur le site web d'AGRINFO.

quelles sont les principales implications pour les pays exportateurs ?

Les décisions de non-renouvellement ou de retrait des approbations de l'UE pour l'utilisation de certaines substances actives de pesticides affectent principalement leur utilisation au sein de l'UE. Toutefois, à la suite d'un non-renouvellement ou d'un retrait d'approbation, l'UE entame dans la plupart des cas le processus d'abaissement ou de suppression des LMR associées. Celles-ci sont généralement fixées à 0,01 mg/kg ou à la limite de détection. Dans de nombreux cas, cela signifie qu'ils ne peuvent plus être utilisés sur des cultures destinées à l'exportation vers l'UE et qu'il est nécessaire d'agir.

Actions recommandées

Les secteurs d'exportation concernés devraient commencer à chercher des solutions de protection des cultures alternatives au flufénacet et au penthiopyrad, ou à évaluer les adaptations possibles des BPA. Les pays exportateurs pourraient également envisager de demander des tolérances à l'importation auprès de l'UE (pour les lignes directrices, voir Commission européenne 2021). Voir LMR de tolérance à l'importation de résidus de pesticides expliquées.

Contexte

Pour les décisions antérieures, voir :

• Derniers non-renouvellements, retraits et restrictions de pesticides (2024)
• Derniers non-renouvellements, retraits et restrictions de pesticides (2023).

Les substances actives des pesticides sont approuvées pour une période maximale de 15 ans, et les fabricants peuvent demander le renouvellement de l'approbation d'une substance pour une période allant jusqu'à cette limite. L'UE examine systématiquement toutes les substances actives.

Les substances peuvent être

• non réapprouvées: si les données sont insuffisantes pour permettre une réapprobation, ou si le fabricant ne demande pas de réapprobation
• retirées: lorsque des problèmes spécifiques liés à la santé des consommateurs ou à l'environnement sont identifiés, parfois avant la date d'expiration normale
• restreinte: lorsque les données permettent de renouveler l'autorisation, mais uniquement dans de nouvelles conditions d'utilisation spécifiques.

Lorsqu'une autorisation pour une substance active est retirée ou expire en raison d'un retrait d'approbation ou d'un non-renouvellement, la Commission européenne prépare un projet de mesure visant à supprimer les LMR existantes correspondantes. Dans la pratique, la Commission entame cette procédure une fois que toutes les autorisations existantes pour cette substance active ont été révoquées. Les LMR sont fixées soit à une valeur par défaut de 0,01 mg/kg, soit à la limite la plus basse techniquement possible en utilisant les méthodes d'analyse actuelles. Les LMR basées sur les LMR du Codex (CXL) ne sont pas supprimées lorsqu'il n'y a pas de risque pour les consommateurs de l'UE ou de préoccupation environnementale globale. Les modifications des LMR ayant une incidence sur le commerce sont toujours notifiées au comité SPS de l'OMC.

Le calendrier précis des modifications des LMR résultant du retrait ou du non-renouvellement de substances actives est difficile à prévoir. Dans son examen de la politique en matière de pesticides, la Commission s'est engagée à "renforcer les efforts de communication concernant les incidences du règlement PPP sur les LMR ainsi que le calendrier des différentes procédures afin de rendre le système de l'UE plus prévisible pour les pays non membres de l'UE, notamment en ce qui concerne les critères d'exclusion"(Commission européenne, 2020).

Des tolérances à l'importation peuvent être demandées en prévision d'éventuelles modifications des LMR (voir le tableau récapitulatif 2009-2024), mais les demandeurs doivent démontrer l'existence de bonnes pratiques agricoles (BPA) dans le pays d'origine et l'innocuité des LMR proposées. Des lignes directrices sont disponibles sur les exigences et le processus d'établissement des LMR et des tolérances à l'importation(Commission européenne 2021).

Ressources

Sources

Tableaux et figures

Source: based on Regulations 2025/910; 2025/2027