Medidas para impedir a introdução do Tomato brown rugose fruit virus (ToBRFV)

Regulamento de Execução (UE) 2023/1032 da Comissão, de 25 de maio de 2023, que estabelece medidas para impedir a introdução e a propagação no território da União do Tomato brown rugose fruit virus (ToBRFV) e que altera o Regulamento de Execução (UE) 2020/1191

Atualização

Medidas adaptadas para evitar a introdução do Tomato brown rugose fruit virus (ToBRFV) em sementes e plantas para plantação de tomate e vários tipos de pimentos.

Produtos afetados

Sementes e vegetais para plantação de Solanum lycopersicum (tomate) e seus híbridos, bem como sementes de Capsicum spp. (vários tipos de pimentos, incluindo pimentos doces e malaguetas), exceto sementes e vegetais pertencentes a variedades reconhecidamente resistentes ao ToBRFV.

o que está a mudar?

Atualmente, o ToBRFV não está oficialmente classificado como uma praga de quarentena na União. Também não é considerada uma praga regulamentada não sujeita a quarentena (ver Glossário de Termos Fitossanitários da CFI).

No entanto, cumpre os critérios que podem potencialmente qualificá-la como praga de quarentena da União, o que exige a aplicação de medidas temporárias. As remessas de produtos afectados devem, por conseguinte, ser acompanhadas de um certificado fitossanitário (PC) com uma "declaração adicional" específica. As informações exigidas variam consoante o produto. Existem três cenários diferentes:

1. Plantas para plantação (excluindo as variedades resistentes ao ToBRFV) provenientes de países terceiros - estas plantas só podem ser introduzidas na União se forem acompanhadas de um certificado fitossanitário. O certificado deve incluir os seguintes elementos na secção "Declaração adicional".

(a) Uma declaração oficial de que os vegetais especificados para plantação provêm de sementes que cumprem os requisitos estabelecidos no artigo 10;

(b) Uma declaração oficial de que os vegetais especificados para plantação foram produzidos num local de produção registado e supervisionado pela organização nacional de proteção fitossanitária (ONPF) do país de origem, e que se sabe estarem indemnes da praga especificada com base em inspecções oficiais, amostragens e testes efectuados na altura adequada para detetar essa praga

(c) O nome do local de produção registado.

1. Vegetais especificados para plantação de variedades reconhecidamente resistentes ao ToBRFV originárias de países terceiros - só podem ser introduzidos na União se forem acompanhados de um certificado fitossanitário que, na rubrica "Declaração adicional", confirme essa resistência.
2. Em derrogação do n.º 1, alínea a), as sementes especificadas que tenham sido colhidas antes de 31 de agosto de 2023 e antes da sua introdução na União tenham sido consideradas conformes com os requisitos do Regulamento de Execução (UE) 2020/1191 podem ser introduzidas no território da União acompanhadas de um certificado fitossanitário que inclua, na rubrica "Declaração adicional", a seguinte declaração "Estas sementes foram colhidas antes de 31 de agosto de 2023 e foram consideradas conformes com o Regulamento (UE) 2020/1191".

A fim de assegurar controlos eficazes contra a entrada deste vírus na União, pelo menos 20 % das remessas de sementes e plantas especificadas para plantação devem ser submetidas a amostragem e análise pela autoridade competente do Estado-Membro importador.

No caso das remessas de sementes e plantas especificadas para plantação originárias de Israel e da China, esta taxa de amostragem e teste deve ser de 50% e 100%, respetivamente, devido ao maior número de intercepções nestes dois países.

porquê?

O Regulamento (UE) 2020/1191, que tinha por objetivo impedir a introdução do ToBRFV, expirou em 31 de maio de 2023. As novas informações científicas e as reações das auditorias salientaram a necessidade de um novo regulamento com medidas mais pormenorizadas para combater a propagação desta praga e reforçar a proteção contra as doenças.

Cronologia

Aplica-se de 1 de setembro de 2023 a 31 de dezembro de 2024.

quais são as principais implicações para os países exportadores?

Os produtos afectados devem ser acompanhados de um certificado fitossanitário que contenha uma "Declaração adicional" específica. O não preenchimento correto desta declaração resultará na recusa da remessa no ponto de importação.

Durante os controlos de importação na fronteira da UE, pelo menos 20% das remessas serão submetidas a amostragem e análise pela autoridade competente. Para as remessas originárias de Israel e da China, essa taxa de amostragem e análise será de 50% e 100%, respetivamente.

Se um lote de sementes/plantas para plantação for selecionado para amostragem e ensaio, todos os outros lotes exportados ao abrigo do mesmo certificado fitossanitário serão retidos para aguardar os resultados dos ensaios antes de poderem ser importados. O prazo de execução dos testes é da ordem das 3 semanas.

O custo da amostragem e da análise laboratorial pode ser imputado, no todo ou em parte, ao importador. No caso de um resultado de teste positivo, o prazo de entrega aumentará, uma vez que a autoridade competente exigirá um segundo teste para confirmar os resultados.

Acções recomendadas

Os países exportadores devem garantir que as remessas estão isentas de ToBRFV. Para evitar atrasos no ponto de importação na UE e para manter os custos a um nível mínimo, é importante garantir que todas as remessas de produtos afectados são acompanhadas por um certificado fitossanitário corretamente preenchido.

Contexto legal

No contexto do aumento do comércio mundial e das alterações climáticas, a UE enfrenta novas ameaças de organismos prejudiciais. A nova Lei da Saúde Vegetal [Regulamento (UE) 2016/2031] foi introduzida para fazer face a estes riscos crescentes de pragas importadas.

Todos os vegetais e produtos vegetais, salvo um pequeno número de excepções, devem ser acompanhados de um certificado fitossanitário que confirme a sua conformidade com a legislação da UE referida no artigo 71.º do Regulamento (UE) n.º 2016/2031 (para mais informações, ver a explicação da legislação fitossanitária da UE).

Recursos

Fontes