Bien-être des animaux dans les exploitations agricoles : Examen de la législation de l'UE

Bien-être de certains animaux dans l'exploitation : modernisation de la législation de l'UE

Mise à jour

La Commission européenne est en train de réviser ses règles relatives au bien-être des animaux dans les exploitations agricoles, notamment en ce qui concerne l'utilisation de cages (pour l'élevage de poules pondeuses, de porcs, de veaux, de poulettes, de poulets de chair, de poules pondeuses, de lapins, de canards, d'oies et de cailles) et la mise à mort des poussins mâles d'un jour dans le secteur de l'élevage de poules pondeuses.

Les règles de l'Union européenne (UE) relatives au bien-être des animaux à la ferme ne s'appliquent pas aux importations d'animaux et de produits d'origine animale. L'UE va examiner dans quelle mesure ces règles doivent s'appliquer aux importations, notamment de volailles, de porcs, de veaux, de lapins et de leurs produits.

Il est possible de contribuer à l'appel à contribution à un stade précoce en consultant la page web "Have Your Say" de la Commission européenne, jusqu'au 16 juillet 2025.

Produits concernés

Poules pondeuses, porcs, veaux, poulettes, éleveurs de poulets de chair, éleveurs de poules pondeuses, lapins, canards, oies, cailles et leurs produits

qu'est-ce qui change ?

Le bilan de santé de la Commission européenne (2022) sur la législation européenne en matière de bien-être animal a conclu qu'elle n'était plus adaptée à son objectif. La législation n'est plus en phase avec les attentes sociétales et éthiques, comme le montre clairement l'initiative citoyenne européenne " End the Cage Age" (mettre fin à l'âge de la cage).

La Commission a donc l'intention de revoir et d'harmoniser davantage les règles relatives au bien-être des animaux dans l'ensemble de l'UE. Elle tient compte des dernières données scientifiques, en accordant une attention particulière aux éléments suivants.

• Suppression progressive des cages: une analyse d'impact et les résultats de cet appel à contribution aideront la Commission à décider quels secteurs devraient être concernés par l'interdiction des cages. Cela concernera potentiellement les poules pondeuses, les porcs, les veaux, les poulettes, les éleveurs de poulets de chair, les éleveurs de poules pondeuses, les lapins, les canards, les oies et les cailles.
• Améliorer le contrôle: le contrôle du bien-être des animaux est actuellement considéré comme inadéquat. La Commission a l'intention d'identifier des indicateurs pertinents en matière de bien-être animal et des méthodes pour les mesurer.
• Évaluation des exigences en matière d'importation: la Commission évaluera si des exigences en matière de bien-être animal - qu'il s'agisse des exigences existantes (voir Contexte) ou de nouvelles exigences - doivent être imposées aux importations d'animaux et de produits d'origine animale. Cela concernera potentiellement les volailles, les porcs, les veaux, les lapins et leurs produits.
• Mise à mort des poussins mâles d'un jour (secteur des poules pondeuses): la Commission a l'intention de supprimer progressivement cette pratique.

pourquoi ?

Le bien-être animal est l'un des domaines d'action prioritaires identifiés par la Vision de l'UE pour l'agriculture et l'alimentation 2025-2029. La Commission souligne notamment l'importance de maintenir une concurrence loyale entre les produits importés et ceux produits dans l'UE. La volonté de revoir les règles en matière de bien-être animal est principalement une réponse aux préoccupations du public concernant l'utilisation de cages pour certains animaux et la mise à mort des poussins mâles d'un jour.

Calendrier

La Commission européenne prévoit de mener des consultations en 2025 et de présenter une proposition de nouvelles règles en 2026.

quelles sont les principales implications pour les pays exportateurs ?

Les règles de l'UE concernant le bien-être des animaux dans les exploitations ne s'appliquent pas actuellement aux animaux ou aux produits animaux importés. Une révision des règles actuelles à la suite de cet examen pourrait imposer de nouvelles exigences aux exportateurs de ces produits vers l'UE.

Actions recommandées

Cette consultation est l'occasion de fournir un premier retour d'information sur l'intention générale de la Commission d'étudier des normes de production équivalentes en matière de bien-être animal pour les produits importés, conformément aux règles internationales. Les pays à revenu faible ou intermédiaire qui exportent actuellement des produits d'origine animale (en particulier du porc, de la volaille, des veaux et des lapins) ont ainsi la possibilité d'identifier les aspects des règles relatives au bien-être animal (énoncées dans la directive 98/58/CE du Conseil, voir Contexte) qui, selon eux, contribueraient particulièrement à l'amélioration de la santé animale ou pourraient poser des problèmes aux exportateurs qui approvisionnent le marché de l'Union européenne.

Les commentaires peuvent être transmis par l'intermédiaire de la page web "Have Your Say" de la Commission européenne jusqu'au 16 juillet 2025.

La consultation est ouverte aux parties prenantes des pays non membres de l'UE. Les particuliers peuvent répondre en cliquant sur "Give feedback". Les organisations qui souhaitent répondre doivent être inscrites au registre de transparence de l'UE. Si vous n'êtes pas encore inscrit, vous devez d'abord

1. Créer un compte de connexion à l'UE: il s'agit d'un identifiant électronique qui vous permet de consulter divers sites de la Commission.
2. Enregistrer votre organisation dans le registre de transparence.

Contexte

La directive 98/58/CE du Conseil fixe des normes minimales pour la protection de tous les animaux d'élevage. Il s'agit notamment des conditions dans lesquelles les animaux doivent être élevés ou détenus, en tenant compte de leurs besoins sur la base de l'expérience et des connaissances scientifiques. Elle couvre la liberté de mouvement des animaux, l'hébergement dans les bâtiments, l'alimentation et l'abreuvement, ainsi que les procédures d'élevage. Elle porte également sur des questions liées à la gestion des exploitations, telles que le personnel, l'inspection et la tenue de registres.

Des règles plus détaillées sont établies dans la législation spécifique pour :

• Les poulets de chair : Poulets de chair : directive 2007/43/CE du Conseil
• Les veaux : Directive 2008/119/CE du Conseil
• Les poules pondeuses : Directive 1999/74/CE du Conseil
• Porcs : Directive 2008/120/CE du Conseil

Pour une vue d'ensemble, voir la page web de la Commission européenne consacrée au bien-être des animaux dans les exploitations agricoles.

Ressources

Sources