Production biologique : aliments protéinés non biologiques destinés aux porcelets et aux jeunes volailles

Projet de règlement délégué de la Commission modifiant l’annexe II du règlement (UE) 2018/848 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne l’autorisation d’utiliser des aliments protéiques non biologiques dans l’alimentation des porcelets et des jeunes volailles

Mise à jour

La Commission européenne a informé le Comité des obstacles techniques au commerce (OTC) de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) de son intention de prolonger l’autorisation d’une utilisation limitée d’aliments protéiques non biologiques (5 % au maximum par période de 12 mois) dans l’élevage de porcelets et de volailles en production biologique. Elle propose de prolonger cette autorisation jusqu'au 31 décembre 2036. Cette prolongation de dix ans est motivée par de graves pénuries d'aliments protéiques biologiques sur le marché (G/TBT/N/EU/1230).

Produits concernés

Produits à base de porc et de volaille issus de l'agriculture biologique

qu'est-ce qui change ?

En raison d’une pénurie d’aliments protéiques biologiques, l’Union européenne (UE) autorise actuellement l’utilisation d’un maximum de 5 % d’aliments protéiques non biologiques par période de 12 mois pour l’alimentation des porcelets pesant jusqu’à 35 kg et des jeunes volailles élevés selon le mode de production biologique.

L’UE propose de prolonger cette autorisation, actuellement valable jusqu’au 31 décembre 2026, jusqu’au 31 décembre 2036 (en modifiant la date figurant dans le règlement 2018/848, annexe II, partie II, points 1.9.3.1 c) et 1.9.4.2 c)).

Cette autorisation s'applique également aux éleveurs de pays tiers.

pourquoi ?

Le marché de l'Union européenne ne dispose pas de quantités suffisantes d'aliments protéiques issus de l'agriculture biologique. L'Union européenne propose donc de prolonger de dix ans l'autorisation d'utilisation limitée d'aliments non biologiques, afin de laisser le temps d'augmenter la production et d'atteindre l'autonomie en matière d'aliments protéiques.

Calendrier

Le règlement devrait être adopté et publié au cours du quatrième trimestre 2026.

Actions recommandées

Les autorités compétentes des pays membres de l'OMC peuvent soumettre leurs observations sur la proposition de l'UE en envoyant un e-mail au point de contact TBT de l'UE jusqu'au 9 octobre 2026.

Contexte

Le règlement 2018/848 autorise l’utilisation d’aliments protéiques non biologiques, produits ou préparés sans solvants chimiques et fournissant des composés protéiques spécifiques, lorsque les agriculteurs ne peuvent pas se procurer des aliments protéiques provenant exclusivement de la production biologique, ceux-ci n’étant pas disponibles en quantité suffisante.

En 2023, 2024 et 2025, une pénurie d’aliments protéiques biologiques a été constatée sur le marché de l’UE. Cette situation a des conséquences particulièrement graves pour les porcelets et les jeunes volailles, qui ont besoin, pour leur croissance et leur bien-être, de certains acides aminés que l’on ne trouve que dans les aliments protéiques.

Les décisions concernant le pourcentage d’aliments non biologiques dont l’utilisation est autorisée dans la production biologique sont déterminées par la disponibilité de ces aliments dans l’UE, sur la base des informations fournies par les États membres de l’UE.

Les éleveurs des pays tiers doivent se conformer aux règles de production prévues par le règlement (UE) 2018/848 (art. 45), sauf si le pays producteur :

• soit reconnu comme disposant d’un système de production équivalent dans le cadre d’un accord commercial avec l’UE (art. 47), ou
• est reconnu comme équivalent au titre du règlement n° 834/2007 et que les produits importés sont accompagnés d’un certificat d’inspection confirmant cette conformité (cette reconnaissance d’équivalence doit expirer le 31 décembre 2026, mais la Commission européenne a proposé une prolongation jusqu’au 31 décembre 2036 ; voir Simplification des règles en matière d’agriculture biologique).

Ressources

Sources