Productos ecológicos: Listas de países y productos de alto riesgo
- Organic production
Resumen
La Comisión Europea ha modificado los criterios para determinar qué productos ecológicos deben incluirse en su próxima lista de productos de alto riesgo que requerirán controles más frecuentes. Esta lista se basará en sospechas de incumplimiento, además de los casos de incumplimiento ya comprobados.
La UE aclara los criterios para incluir productos ecológicos en una lista de alto riesgo
Reglamento Delegado (UE) 2025/2651 de la Comisión, de 16 de octubre de 2025, por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) 2021/1698 en lo que respecta a determinados criterios para el establecimiento de la lista de terceros países y productos de alto riesgo
Actualización
La Comisión Europea ha modificado los criterios para determinar qué productos ecológicos deben incluirse en su próxima lista de productos de alto riesgo que requerirán controles más frecuentes. Esta lista se basará en sospechas de incumplimiento, además de los casos de incumplimiento ya comprobados.
Productos afectados
Todos los productos
¿qué está cambiando?
La Unión Europea (UE) establecerá una lista de productos ecológicos en los que existe un alto riesgo de incumplimiento de las reglas ecológicas de la UE, así como los países en los que se producen (Reglamento 2021/1698, Art. 8). Los productos identificados como de "alto riesgo" están sujetos a controles de identidad y físicos más frecuentes por parte de las autoridades u organismos de control. La frecuencia de los controles se basa en el riesgo, por lo que dependerá de lo elevado que se considere el riesgo de incumplimiento.
En virtud de este Reglamento, la Comisión Europea permite que la identificación de los productos de alto riesgo se base no sólo en el incumplimiento comprobado, sino también en la sospecha de incumplimiento.
¿Por qué?
En muchos casos, cuando existe una sospecha de incumplimiento de los productos ecológicos, no es posible para la autoridad de control que lleva a cabo una investigación establecerlo (probarlo), debido a la falta de información sobre la posible fuente o causa de la contaminación.
Este Reglamento modifica los criterios de inclusión en la lista de productos de alto riesgo, permitiendo a las autoridades aumentar los controles en los casos en que exista sospecha de incumplimiento.
Cronología
La regulación se aplicará a partir del 26 de diciembre de 2025. Se espera que la Comisión Europea publique la lista de productos de alto riesgo en el primer trimestre de 2026.
Acciones recomendadas
Los países no pertenecientes a la UE deben reforzar los controles preventivos, la trazabilidad y la investigación de las sospechas de incumplimiento de la normativa ecológica, ya que se ha reducido el umbral para aumentar los controles de las importaciones.
Antecedentes
Las autoridades de control llevan a cabo investigaciones en respuesta a las notificaciones de los Estados miembros de la UE en el Sistema de Información sobre Agricultura Ecológica(OFIS), una red de intercambio de información entre la Comisión Europea, los Estados miembros y las autoridades de control.
Aunque actualmente no existe una lista de productos de alto riesgo establecida en la legislación, la Comisión Europea proporciona anualmente recomendaciones a las autoridades y organismos de control de la agricultura ecológica sobre productos y orígenes en relación con el porcentaje de cargamentos que deben ser controlados. Estas recomendaciones se hacen en discusión con el Grupo de Expertos en Producción Ecológica, basándose en la información recogida a través de OFIS.
Recursos
Reglamento Delegado (UE) 2021/1698 de la Comisión con los requisitos de procedimiento para el reconocimiento de las autoridades y organismos de control ecológicos
Reglamento (UE) 2018/848 sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos
Fuentes
Reglamento (UE) 2025/2651 en lo que respecta a determinados criterios para el establecimiento de la lista de terceros países y productos de alto riesgo
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La UE aclara los criterios para incluir productos ecológicos en una lista de alto riesgo
Regulation (EU) 2025/2651 as regards certain criteria for the establishment of the list of high-risk third countries and high-risk products
¿qué está cambiando y por qué?
La Unión Europea (UE) está estableciendo una lista de productos ecológicos en los que existe un alto riesgo de incumplimiento de las reglas ecológicas de la UE, y de los países en los que se producen. Estos productos están sujetos a controles más frecuentes (controles de identidad y físicos) por parte de las autoridades/organismos de control.
Los criterios para la inclusión en la lista de productos de alto riesgo se basaban anteriormente en casos establecidos (probados) de incumplimiento. Sin embargo, en muchos casos, aunque exista un alto nivel de sospecha de incumplimiento, es difícil de demostrar para los organismos de control. En este Reglamento, la Comisión Europea permite incluir en la lista de productos de alto riesgo los productos sobre los que existen sospechas de incumplimiento.
Acciones
Los países no pertenecientes a la UE deben reforzar los controles preventivos, la trazabilidad y la investigación de las sospechas de incumplimiento de la normativa ecológica, ya que se ha reducido el umbral para aumentar los controles de las importaciones.
Cronología
Esta regulación se aplicará a partir del 26 de diciembre de 2025. Se espera que la Comisión Europea publique la lista de productos de alto riesgo en el primer trimestre de 2026.
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