Produits biologiques : Listes de pays et de produits à haut risque

Projet de règlement délégué de la Commission modifiant le règlement délégué (UE) 2021/1698 en ce qui concerne certains critères pour l'établissement de la liste des pays tiers à haut risque et des produits à haut risque

Mise à jour

La Commission européenne propose de modifier les critères permettant de déterminer quels produits biologiques doivent figurer sur sa prochaine liste de produits à haut risque nécessitant des contrôles plus fréquents. La Commission propose que cette liste soit basée sur des soupçons de non-conformité, en plus des cas de non-conformité déjà établis.

La Commission a notifié la proposition au comité des obstacles techniques au commerce(OTC) de l'Organisation mondiale du commerce(OMC)(G/TBT/N/EU/1149).

Produits concernés

Tous les produits

qu'est-ce qui change ?

L'Union européenne (UE) établira une liste de produits biologiques présentant un risque élevé de non-conformité avec les règles de l'UE en matière de production biologique, ainsi que les pays dans lesquels ils sont produits (règlement 2021/1698, article 8). Les produits identifiés comme "à haut risque" seront soumis à des contrôles d'identité et physiques plus fréquents de la part des autorités/organismes de contrôle. La fréquence des contrôles est basée sur le risque et dépendra donc de l'importance du risque de non-conformité.

Actuellement, les produits sont identifiés comme étant à haut risque lorsque des non-conformités "majeures, critiques ou répétitives" ont été constatées.

Dans le cadre de ce projet de règlement, la Commission européenne propose désormais de permettre l'identification des produits à haut risque non seulement en cas de non-conformité avérée, mais aussi en cas de suspicion de non-conformité.

pourquoi ?

Dans de nombreux cas, lorsqu'il y a suspicion de non-conformité des produits biologiques, il n'est pas possible pour l'autorité de contrôle effectuant une enquête de l'établir (le prouver), en raison d'un manque d'informations sur la source ou la cause potentielle de la contamination.

La modification proposée des critères d'inscription sur la liste des produits à haut risque permettrait aux autorités de contrôle de renforcer les contrôles en cas de suspicion de non-conformité.

Calendrier

La publication et l'application du règlement sont prévues pour le quatrième trimestre 2025. La Commission européenne devrait également adopter un règlement établissant la liste des produits à haut risque au cours du quatrième trimestre 2025.

Actions recommandées

Lorsqu'un pays est membre de l'OMC, les commentaires sur cette proposition peuvent être soumis au point d'information OTC de l'UE par l'intermédiaire de l'autorité nationale de notification OTC du pays concerné jusqu'au 26 septembre 2025.

Contexte

Les autorités de contrôle mènent des enquêtes en réponse aux notifications des États membres de l'UE dans le système d'information sur l'agriculture biologique(OFIS), un réseau d'échange d'informations entre la Commission européenne, les États membres et les autorités de contrôle.

Bien qu'il n'existe actuellement aucune liste de produits à haut risque établie par la législation, la Commission européenne fournit chaque année aux autorités et aux organismes de contrôle de l'agriculture biologique des recommandations sur les produits et les origines en ce qui concerne le pourcentage de lots qui devraient être contrôlés. Ces recommandations sont formulées en concertation avec le groupe d'experts sur la production biologique, sur la base des informations recueillies par l'intermédiaire de l'OFIS.

Ressources

Sources