Contingents tarifaires pour la volaille
- Tariffs & quotas
Résumé
La Commission européenne a révisé les règles déterminant les quantités de volailles pouvant être importées par des opérateurs individuels dans le cadre de contingents tarifaires. Les règles modifiées contrecarrent ce qui était considéré comme un avantage injuste dont bénéficiaient auparavant les importateurs de volailles ukrainiennes : l'augmentation des importations en provenance d'Ukraine (due à une libéralisation temporaire) leur permettait d'obtenir également un meilleur accès aux contingents de volailles en provenance d'Argentine, du Brésil et de Thaïlande.
L'UE révise la gestion des contingents tarifaires pour la volaille afin de limiter l'impact de l'augmentation des importations ukrainiennes
Règlement délégué (UE) 2024/2637 de la Commission du 30 juillet 2024 modifiant le règlement délégué (UE) 2020/760 en ce qui concerne les règles relatives à la quantité de référence pour les groupes de contingents tarifaires dans le secteur de la volaille
Mise à jour
La Commission européenne a révisé les règles déterminant les quantités de volailles pouvant être importées par des opérateurs individuels dans le cadre de contingents tarifaires. Les règles modifiées contrecarrent ce qui était considéré comme un avantage injuste dont bénéficiaient auparavant les importateurs de volailles ukrainiennes : l'augmentation des importations en provenance d'Ukraine (due à une libéralisation temporaire) leur permettait d'obtenir également un meilleur accès aux contingents de volailles en provenance d'Argentine, du Brésil et de Thaïlande.
Produits concernés
Volaille
qu'est-ce qui change ?
Les importateurs sont très demandeurs de contingents tarifaires pour certains produits agricoles. Pour gérer cette demande, en général, un importateur ne peut pas demander une quantité d'un contingent qui :
- est supérieure aux importations des deux années précédentes (dans le cadre du contingent et hors contingent) d'une origine relevant du champ d'application du contingent, et
- est supérieure à 15 % de la quantité disponible dans le quota.
Dans le cas de la volaille, les différents contingents sont regroupés, ce qui signifie que la quantité de référence est calculée sur la base des importations cumulées pour chaque groupe.
Le nouveau règlement supprime les quotas "Tous les pays tiers" qui étaient précédemment inclus dans les trois groupes de quotas fixés pour la volaille (pour les groupes révisés, voir le tableau 1). Cela signifie que les importations en provenance de tous les pays "tiers" (non membres de l'UE) ne seront plus prises en compte pour le calcul des quantités de référence applicables aux contingents brésilien, thaïlandais et argentin.
pourquoi ?
L'Union européenne a temporairement libéralisé le commerce avec l'Ukraine (règlement 2023/1077), ce qui a entraîné une augmentation significative des importations de volailles d'Ukraine dans l'UE. Selon les règles précédentes, ces importations pouvaient être utilisées pour revendiquer une part des contingents tarifaires. On considérait que cela donnait un avantage injuste aux importateurs de volailles en provenance d'Ukraine. La suppression des contingents commerciaux "tous pays tiers" des groupes de contingents vise à limiter l'impact des importations ukrainiennes libéralisées sur l'accès à d'autres contingents.
Calendrier
Les nouvelles règles s'appliquent aux contingents de volaille pour toute période de contingent tarifaire ouverte après le 11 octobre 2024.
Contexte
Le regroupement de quotas de différentes origines permet à l'importateur de choisir comment répartir la quantité de référence cumulée entre les différents quotas/origines. Les importateurs bénéficient ainsi d'une certaine flexibilité en cas de perturbation des échanges d'une origine, par exemple en cas d'épidémie de grippe aviaire.
Pour plus d'informations sur les contingents tarifaires de l'UE, voir Les tarifs d'importation et les contingents tarifaires expliqués.
Ressources
Règlement d'exécution (UE) 2020/761 de la Commission en ce qui concerne le système de gestion des contingents tarifaires soumis à certificat
Règlement délégué (UE) 2020/760 de la Commission en ce qui concerne les règles de gestion des contingents tarifaires d'importation et d'exportation soumis à des certificats
Sources
Règlement délégué (UE) 2024/2637 de la Commission modifiant le règlement délégué (UE) 2020/760 en ce qui concerne les règles relatives à la quantité de référence pour les groupes de contingents tarifaires dans le secteur de la volaille
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L'UE révise la gestion des contingents tarifaires pour la volaille afin de limiter l'impact de l'augmentation des importations ukrainiennes
Règlement
Commission Delegated Regulation (EU) 2024/2637 amending Delegated Regulation (EU) 2020/760 as regards the rules on the reference quantity for groups of tariff quotas in the poultry sector
What is changing and why?
Qu'est-ce qui change et pourquoi ?
L'UE a révisé ses règles concernant les quantités de volailles pouvant être importées par des opérateurs individuels dans le cadre de contingents tarifaires (voir tableau 1). L'objectif est de contrer l'avantage injuste dont bénéficiaient auparavant les importateurs de volailles ukrainiennes, dont l'augmentation des importations (due à la libéralisation temporaire) leur a permis d'obtenir une plus grande part des contingents pour les volailles en provenance d'Argentine, du Brésil et de Thaïlande. Les importations en provenance de "pays tiers" (pays non membres de l'UE) tels que l'Ukraine ne sont plus prises en compte dans le calcul de la part de quota autorisée pour les importateurs.
Timeline
Les nouvelles règles s'appliquent aux contingents de volaille pour toute période de contingent tarifaire ouverte après le 11 octobre 2024.
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