Contingents tarifaires pour la volaille
Publié par AGRINFO le ; Révisé
L'UE va revoir la gestion des contingents tarifaires pour la volaille afin de limiter l'impact de l'augmentation des importations ukrainiennes
Projet de règlement délégué de la Commission modifiant le règlement délégué (UE) 2020/760 en ce qui concerne les règles relatives à la quantité de référence pour les groupes de contingents tarifaires dans le secteur de la volaille [Go to Download]
Mise à jour
La Commission européenne propose de réviser les règles relatives aux quantités de volailles pouvant être importées par des opérateurs individuels dans le cadre de contingents tarifaires. L'objectif est de contrecarrer l'avantage injuste perçu par les importateurs de volailles ukrainiennes, qui peuvent actuellement bénéficier d'une augmentation des importations de volailles en provenance d'Ukraine (en raison d'une libéralisation temporaire) pour obtenir également l'accès aux contingents de volailles en provenance d'Argentine, du Brésil et de Thaïlande.
Produits concernés
Volaille
qu'est-ce qui change ?
Les importateurs sont très demandeurs de contingents tarifaires pour certains produits agricoles. Pour gérer cette demande, en général, un importateur ne peut pas demander une quantité d'un contingent qui :
- est supérieure aux importations des deux années précédentes (dans le cadre du contingent et hors contingent) d'une origine relevant du champ d'application du contingent, et
- est supérieure à 15 % de la quantité disponible dans le quota.
Dans le cas de la volaille, les différents contingents sont regroupés (voir tableau 1). La quantité de référence est calculée de la même manière, mais sur la base des importations cumulées pour chaque groupe. L'importateur peut choisir la manière de répartir la quantité de référence cumulée entre les différents quotas/origines. Cela permet aux importateurs de bénéficier d'une certaine flexibilité en cas de perturbation du commerce d'une origine, par exemple en cas d'épidémie de grippe aviaire. Par exemple, une quantité de référence basée sur les importations en provenance de n'importe quel pays "tiers" (c'est-à-dire non membre de l'UE) peut être utilisée pour demander un quota en provenance du Brésil.
Le projet de règlement propose de supprimer les contingents "Tous les pays tiers" des trois groupes - par exemple, en supprimant le 09.4123 du groupe (a) - et de les établir en tant que contingents individuels. En vertu des règles proposées, les importations en provenance de tous les pays tiers ne seraient plus prises en compte pour le calcul des quantités de référence applicables aux contingents brésiliens, thaïlandais et argentins.
pourquoi ?
L'Union européenne a temporairement libéralisé le commerce avec l'Ukraine (règlement 2023/1077), ce qui a entraîné une augmentation significative des importations de volailles en provenance d'Ukraine dans l'UE. Comme ces importations peuvent actuellement être utilisées pour revendiquer une part des contingents tarifaires, on considère que cela donne un avantage injuste aux importateurs de volaille d'Ukraine. La suppression des contingents commerciaux "Tous les pays tiers" des groupes de contingents vise à limiter l'impact des importations ukrainiennes libéralisées sur l'accès aux contingents.
Calendrier
Les nouvelles règles devraient s'appliquer à partir du troisième trimestre 2024.
Actions recommandées
Les commentaires sur cette proposition sont clos le 3 juillet 2024.
Contexte
Pour plus d'informations sur les contingents tarifaires de l'UE, voir Les tarifs d'importation et les contingents tarifaires expliqués.
Ressources
Règlement d'exécution (UE) 2020/761 de la Commission en ce qui concerne le système de gestion des contingents tarifaires soumis à certificat
Règlement délégué (UE) 2020/760 de la Commission en ce qui concerne les règles de gestion des contingents tarifaires d'importation et d'exportation soumis à des certificats
Sources
Projet de règlement délégué de la Commission en ce qui concerne les règles relatives à la quantité de référence pour les groupes de contingents tarifaires dans le secteur de la volaille [Go to Download]
Tableaux et figures
Source: Regulation (EU) 2020/760, Art. 9(6).
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