Proposition de normes de commercialisation pour la viande de volaille

Projet de règlement délégué de la Commission complétant le règlement (UE) n° 1308/2013 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les normes de commercialisation pour la viande de volaille et abrogeant le règlement (CE) n° 543/2008 de la Commission ; annexes

Projet de règlement d'exécution de la Commission portant modalités d'application du règlement (UE) n° 1308/2013 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les normes de commercialisation pour la viande de volaille ; Annexe

Mise à jour

La Commission européenne a informé le Comité des obstacles techniques au commerce (OTC) de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) qu'elle mettait à jour les normes de commercialisation de la viande de volaille(G/TBT/N/EU/974; G/TBT/N/EU/975). Les nouvelles règles appliquent une approche fondée sur le risque pour les contrôles de la teneur en eau des volailles et introduisent de nouvelles définitions et une plus grande souplesse dans l'étiquetage afin d'encourager les innovations qui soutiennent les objectifs de l'UE en matière de développement durable.

Produits concernés

la volaille

qu'est-ce qui change ?

Les nouvelles règles remplacent la norme de commercialisation actuelle (règlement 543/2008). Les principaux changements proposés par la Commission sont les suivants.

Projet de règlement délégué

Définitions

Extension du champ d'application des produits à base de viande de volaille couverts par la norme de commercialisation : filet intérieur, pieds, pattes, cou, tête ; suprême, bréchet, omoplate (article 2).
La définition de la "carcasse" est élargie pour inclure le cou, le cas échéant (article 3, point a)).

Étiquettes facultatives

Les nouvelles règles offrent aux opérateurs une plus grande souplesse dans l'étiquetage qu'ils peuvent utiliser pour promouvoir certains types d'élevage (en particulier les pratiques durables). Outre les mentions standard telles que "nourri avec", "en intérieur extensif", "en libre parcours" (définies à l'annexe VI), les États membres de l'UE et les autorités compétentes des pays tiers peuvent autoriser les exploitants à indiquer d'autres méthodes d'élevage (article 10, paragraphe 5). Par exemple, cela permet d'indiquer "pas d'utilisation d'antibiotiques". Les autorités des pays tiers doivent envoyer une demande à la Commission pour utiliser des étiquettes facultatives et doivent certifier que les produits sont conformes (article 13).

Volaille élevée en plein air

Les volailles peuvent être commercialisées en tant que "volailles en liberté", même si elles ont été hébergées pour éviter la propagation de la grippe aviaire ; la restriction actuelle selon laquelle les volailles ne peuvent être hébergées que pendant 12 semaines est supprimée (annexe VI, dernière phrase). Les exigences en matière d'élevage en libre parcours sont ainsi alignées sur les règles applicables aux œufs biologiques.

Projet de règlement d'application

Teneur en eau des volailles

Il est proposé que seule la méthode chimique soit autorisée pour le contrôle de la teneur en eau (article 5 ; annexe I). La méthode du goutte-à-goutte, actuellement autorisée, sera supprimée en raison de son manque de fiabilité. Les contrôles de la teneur en eau des volailles seront effectués sur la base d'une analyse des risques, y compris pour les importations en provenance de pays tiers (article 6, paragraphe 7).

Réduction du gaspillage alimentaire

Lorsqu'un lot n'est pas conforme, il peut être corrigé en retirant uniquement les unités défectueuses, plutôt que l'ensemble du lot (article 3, paragraphe 5).

pourquoi ?

La révision des normes de commercialisation reflète les changements liés à l'innovation, aux préoccupations sociétales et aux développements politiques décrits dans la stratégie "de la ferme à la table" de la Commission européenne, tels que l'approvisionnement en produits durables et l'amélioration de l'information des consommateurs.

Calendrier

Les nouvelles règles devraient s'appliquer à partir de novembre 2023.

quelles sont les principales implications pour les pays exportateurs ?

Les changements proposés ne devraient pas avoir d'impact significatif sur les exportateurs de volaille. Les principaux changements concernent la méthode de contrôle de la teneur en eau des volailles et les nouvelles définitions que les exportateurs devront respecter pour le filet intérieur, les pieds, les pattes, le cou, la tête, le suprême, le bréchet et l'omoplate.

Actions recommandées

Les fournisseurs de volaille devraient envisager d'entamer un dialogue avec leurs autorités compétentes pour demander des indications d'étiquetage facultatives pertinentes, telles que "pas d'utilisation d'antibiotiques".

Contexte

Les principaux pays à revenu faible ou intermédiaire qui exportent des produits de volaille vers l'UE sont le Brésil, la Chine, la Thaïlande et l'Ukraine.

Pour plus d'informations, voir Les normes de commercialisation de l'UE expliquées.

Ressources

Document de travail des services de la Commission : Résumé du rapport d'analyse d'impact, Révision des normes de commercialisation de l'UE pour les produits agricoles afin de garantir l'adoption et l'offre de produits durables [télécharger]

Règlement (CE) n° 543/2008 de la Commission du 16 juin 2008 portant modalités d'application du règlement (CE) n° 1234/2007 du Conseil en ce qui concerne les normes de commercialisation pour la viande de volaille

Règlement (UE) n° 1308/2013 portant organisation commune des marchés des produits agricoles

Sources

Projet de règlement délégué de la Commission complétant le règlement (UE) n° 1308/2013 relatif aux normes de commercialisation pour la viande de volaille et abrogeant le règlement (CE) n° 543/2008 de la Commission ; annexes

Projet de règlement d'exécution de la Commission établissant les modalités d'application du règlement (UE) n° 1308/2013 relatif aux normes de commercialisation pour la viande de volaille ; Annexe

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Règlement

Draft Delegated Regulation and Annexes

Draft Implementing Regulation and Annex

Qu'est-ce qui change et pourquoi ?

Les normes de commercialisation sont des règles mises en place pour garantir que certaines denrées alimentaires sont commercialisées de manière équitable et que les consommateurs disposent d'informations claires et transparentes à leur sujet. La norme relative à la viande de volaille est en cours de révision. Voici les principaux changements :

Les nouvelles règles s'appliqueront désormais à certains types de morceaux qui étaient auparavant exclus : filet intérieur, pieds, pattes, cou, tête ; suprême, bréchet, omoplate.
Il sera plus facile de faire figurer sur les étiquettes des denrées alimentaires de nouvelles allégations relatives au mode d'élevage de la volaille (par exemple, "pas d'utilisation d'antibiotiques"), mais les autorités des pays non membres de l'Union européenne (UE) devront demander à la Commission l'autorisation d'utiliser ces allégations.
L'allégation "en liberté" peut désormais être utilisée même lorsque les oiseaux ont été enfermés pour les protéger de la grippe aviaire.
Lors du contrôle de la teneur en eau de la viande de volaille, la méthode du goutte-à-goutte (actuellement autorisée) ne sera plus permise. Seule la méthode chimique peut être utilisée.
Afin de réduire le gaspillage alimentaire, si un lot de viande de volaille n'est pas conforme aux normes, seuls les produits non conformes peuvent être retirés au lieu de tout le lot.

Actions

La consultation a été clôturée le 25 juin 2023.

Calendrier

Date d'application prévue : Novembre 2023.