Renovación de la autorización del glifosato
Publicado por AGRINFO el ; Revisado
La UE renueva la aprobación del glifosato
Reglamento de Ejecución 2023/2660 de la Comisión por el que se renueva la aprobación de la sustancia activa glifosato de conformidad con el Reglamento (CE) nº 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo y se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) nº 540/2011 de la Comisión
Actualización
La Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) confirmó la seguridad del glifosato tras una revisión en profundidad. Esto se produjo en un contexto de considerable oposición al uso del glifosato por parte de las ONG. La propuesta de la Comisión de volver a aprobar el glifosato no contó con el apoyo político suficiente para ser aprobada por los Estados miembros de la UE. Cuando esto ocurre, la Comisión Europea debe completar el proceso legal de forma unilateral. El Reglamento tenía que publicarse antes de que expirara la actual aprobación del glifosato, el 15 de diciembre de 2023.
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¿qué está cambiando?
La anterior aprobación del glifosato expiraba el 15 de diciembre de 2023. La Comisión aprobó la renovación por 10 años (en lugar del máximo de 15 años) para poder reconsiderar antes la gran cantidad de investigaciones en curso sobre el glifosato. Teniendo en cuenta algunas de las preocupaciones suscitadas por el glifosato, la aprobación establece nuevas condiciones, entre ellas
- el glifosato no puede utilizarse como desecante (es decir, para absorber la humedad y controlar el momento de la cosecha)
- se fijan límites máximos para cinco impurezas del glifosato
- Los Estados miembros de la UE deben tomar medidas para garantizar la protección de las plantas no objetivo y del medio ambiente.
Las renovaciones de sustancias activas suelen ser aprobadas por los Estados miembros de la UE. En este caso, en las reuniones celebradas el 13 de octubre y el 16 de noviembre de 2023, no votaron suficientes Estados miembros para aprobar o rechazar la decisión de renovar la aprobación. Cuando esto ocurre, la Comisión tiene la obligación, en virtud de la legislación de la UE, de adoptar la decisión.
¿Por qué?
En julio de 2023, la EFSA presentó su conclusión de que el glifosato no cumplía los criterios de "corte" para ser clasificado como carcinógeno, mutágeno o tóxico para la reproducción(EFSA 2023). Por lo tanto, la Comisión propuso la reaprobación del glifosato con ciertas restricciones relacionadas con las impurezas que pudieran estar presentes en la sustancia.
Cronología
Fecha de publicación: 29 de noviembre de 2023
Fecha de aplicación: 16 de diciembre de 2023
¿cuáles son las principales consecuencias para los países exportadores?
Esta decisión no tiene repercusiones en los LMR de glifosato existentes y, por tanto, no tiene implicaciones inmediatas para los países exportadores.
Fondo
El glifosato es un herbicida con autorizaciones reglamentarias en todo el mundo para una amplia gama de cultivos, utilizado normalmente hasta mediados de la década de 1990 en el pre y poscultivo de los campos. Su uso se ha ampliado considerablemente desde 1996 con la introducción de cultivos tolerantes al glifosato, incluidas variedades de maíz, soja, colza y remolacha azucarera(Duke 2018).
La opinión en la UE sobre el glifosato está muy polarizada, como se observa en las votaciones de los Estados miembros. Varias ONG han formado una Coalición Stop Glifosato que argumenta que la EFSA no ha prestado suficiente atención a los impactos del glifosato en el medio ambiente, y ha ignorado los estudios sobre su asociación con la enfermedad de Parkinson. Esta opinión cuenta con el apoyo de algunos grupos políticos del Parlamento Europeo(Verdes/ALE 2023; La Izquierda 2023). Otros no están de acuerdo y señalan los posibles efectos negativos de la eliminación del glifosato en la producción y el precio de los alimentos(PPE 2023).
Recursos
Duke SO (2018) La historia y el estado actual del glifosato. Pest Management Science, 74: 1027-1034.
EFSA (2023) Revisión por pares de la evaluación del riesgo de plaguicidas de la sustancia activa glifosato. EFSA Journal, 21(7): 1-52.
Grupo PPE (2023) La prohibición del glifosato por parte de los Verdes aumentará el precio de los alimentos.
Euractiv (2023) El destino del glifosato sigue pendiente tras una votación de la UE poco concluyente.
Comisión Europea: Glifosato
Comisión Europea (2023) Glifosato: sin mayoría cualificada en el Comité Permanente, la propuesta de renovación pasa ahora al Comité de Apelación.
Verdes/ALE (2023) Los Verdes/ALE instan al Consejo a prohibir el glifosato.
La Izquierda (2023) Los países de la UE deben prohibir permanentemente el glifosato tóxico.
Vicini JL, Jensen PK, Young BM, Swarthout JT (2021) Residues of glyphosate in food and dietary exposure. Comprehensive Reviews in Food Science and Food Safety, 20: 5226-5257.
Fuentes
Reglamento de Ejecución 2023/2660 de la Comisión por el que se renueva la aprobación de la sustancia activa glifosato de conformidad con el Reglamento (CE) nº 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo y se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) nº 540/2011 de la Comisión
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