Renouvellement de l'approbation du glyphosate
Publié par AGRINFO le ; Révisé
L'UE renouvelle l'approbation du glyphosate
Règlement d'exécution 2023/2660 de la Commission renouvelant l'approbation de la substance active glyphosate conformément au règlement (CE) n° 1107/2009 du Parlement européen et du Conseil et modifiant le règlement d'exécution (UE) n° 540/2011 de la Commission
Mise à jour
La sécurité du glyphosate a été confirmée par l'Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) à la suite d'un examen approfondi. Cela s'est produit dans un contexte d'opposition considérable à l'utilisation du glyphosate de la part des ONG. La proposition de la Commission de réapprouver le glyphosate n'a pas bénéficié d'un soutien politique suffisant pour être approuvée par les États membres de l'UE. Dans ce cas, la Commission européenne doit mener à bien la procédure juridique de manière unilatérale. Le règlement devait être publié avant que l'approbation actuelle du glyphosate n'expire le 15 décembre 2023.
Produits concernés
Tous les produits
qu'est-ce qui change ?
L'approbation précédente du glyphosate a expiré le 15 décembre 2023. La Commission a approuvé le renouvellement pour 10 ans (au lieu du maximum de 15 ans) afin de permettre un réexamen plus rapide du grand nombre de recherches en cours sur le glyphosate. Prenant en compte certaines des préoccupations soulevées par le glyphosate, l'approbation fixe de nouvelles conditions, notamment
- le glyphosate ne peut pas être utilisé comme déshydratant (c'est-à-dire pour absorber l'humidité et contrôler le moment de la récolte)
- des limites maximales sont fixées pour cinq impuretés présentes dans le glyphosate
- Les États membres de l'UE doivent prendre des mesures pour garantir la protection des plantes non ciblées et de l'environnement.
Les renouvellements de substances actives sont normalement approuvés par les États membres de l'UE. Dans ce cas, lors des réunions du 13 octobre et du 16 novembre 2023, un nombre insuffisant d'États membres a voté pour approuver ou rejeter la décision de renouveler l'approbation. Dans ce cas, la Commission a l'obligation, en vertu du droit de l'UE, d'adopter la décision.
pourquoi ?
En juillet 2023, l'EFSA a présenté sa conclusion selon laquelle le glyphosate ne répondait pas aux critères "cut off" pour être classé comme cancérogène, mutagène ou toxique pour la reproduction(EFSA 2023). La Commission a donc proposé la réapprobation du glyphosate avec certaines restrictions liées aux impuretés susceptibles d'être présentes dans la substance.
Calendrier
Date de publication : 29 novembre 2023
Date d'application : 16 décembre 2023
quelles sont les principales implications pour les pays exportateurs ?
Cette décision n'a aucune incidence sur les LMR existantes pour le glyphosate et n'a donc pas de conséquences immédiates pour les pays exportateurs.
Contexte
Le glyphosate est un herbicide homologué dans le monde entier pour une large gamme de cultures, généralement utilisé jusqu'au milieu des années 1990 en pré et post-culture. Son utilisation s'est considérablement développée depuis 1996 avec l'introduction de cultures tolérantes au glyphosate, y compris des variétés de maïs, de soja, de canola et de betterave sucrière(Duke 2018).
L'opinion de l'UE sur le glyphosate est très polarisée, comme le montre le vote des États membres. Plusieurs ONG ont formé une coalition "Stop Glyphosate" qui affirme que l'EFSA n'a pas accordé suffisamment d'attention aux impacts du glyphosate sur l'environnement et a ignoré les études sur son association avec la maladie de Parkinson. Ce point de vue est soutenu par certains groupes politiques au sein du Parlement européen(Verts/ALE 2023; Gauche 2023). D'autres ne sont pas d'accord, soulignant les impacts négatifs possibles de l'élimination du glyphosate sur la production alimentaire et les prix des denrées alimentaires(PPE 2023).
Ressources
Duke SO (2018) L'histoire et le statut actuel du glyphosate. Pest Management Science, 74 : 1027-1034.
EFSA (2023) Examen par les pairs de l'évaluation des risques liés aux pesticides de la substance active glyphosate. EFSA Journal, 21(7) : 1-52.
Groupe PPE (2023) L'interdiction du glyphosate par les Verts augmentera les prix des denrées alimentaires.
Euractiv (2023) Glyphosate's fate still hanging after inconclusive EU vote.
Commission européenne : Glyphosate
Commission européenne (2023) Glyphosate : pas de majorité qualifiée au sein du Comité permanent, la proposition de renouvellement doit maintenant passer au Comité d'appel.
Verts/ALE (2023) Les Verts/ALE demandent au Conseil d'interdire le glyphosate.
La Gauche (2023) Les pays de l'UE doivent interdire définitivement le glyphosate toxique.
Vicini JL, Jensen PK, Young BM, Swarthout JT (2021) Residues of glyphosate in food and dietary exposure. Comprehensive Reviews in Food Science and Food Safety, 20 : 5226-5257.
Sources
Règlement d'exécution 2023/2660 de la Commission renouvelant l'approbation de la substance active glyphosate conformément au règlement (CE) n° 1107/2009 du Parlement européen et du Conseil et modifiant le règlement d'exécution (UE) n° 540/2011 de la Commission
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