Revisión de la Directiva sobre prácticas comerciales desleales (UTP)

Prácticas comerciales desleales entre empresas en la cadena alimentaria: revisión de las reglas de la UE

Actualización

La Directiva sobre Prácticas Comerciales Desleales (prácticas comerciales desleales) tiene como objetivo lograr una cadena de suministro de alimentos más eficiente y justa protegiendo a los proveedores agroalimentarios que venden directamente a compradores de la Unión Europea (UE) contra las prácticas comerciales desleales. Los proveedores agroalimentarios no pertenecientes a la UE también están protegidos por estas reglas, que se aplican desde 2022.

Hasta el 27 de febrero de 2026, la Comisión Europea está recabando opiniones para la revisión de la Directiva sobre prácticas comerciales desleales a través de un formulario en su página web "Diga lo que piensa". La Comisión tendrá en cuenta estas aportaciones a la hora de revisar la Directiva.

¿qué está cambiando?

La Directiva sobre prácticas comerciales desleales tiene por objeto proteger a los proveedores agroalimentarios que venden directamente a compradores de la UE (no a través de un intermediario) frente a las prácticas comerciales desleales. Los proveedores agroalimentarios no comunitarios también están protegidos por estas reglas.

La Comisión Europea está recabando opiniones y pruebas de las partes interesadas sobre el funcionamiento de la Directiva sobre prácticas comerciales desleales, con vistas a su revisión. Se invita a las partes interesadas de la UE y de fuera de la UE -incluidos agricultores y proveedores de productos agrícolas y alimentarios, así como asociaciones- a cumplimentar un formulario en la página web de la Comisión "Diga lo que piensa". Se trata de una oportunidad para compartir experiencias, retos y recomendaciones que puedan reforzar la protección contra las prácticas comerciales desleales.

¿Por qué?

La Directiva sobre prácticas comerciales desleales se aplica desde 2022 y está prevista su revisión. Se ha llevado a cabo una evaluación global para determinar si ofrece una protección eficaz a los proveedores agroalimentarios(Comisión Europea 2025). Las principales conclusiones muestran

• un bajo nivel de conocimiento de la Directiva sobre prácticas comerciales desleales entre las partes interesadas no pertenecientes a la UE
• dificultades para que las partes interesadas de la UE presenten denuncias
• preocupación por la confidencialidad y el miedo a las represalias
• preocupación por las posibles prácticas comerciales desleales emergentes, en particular las prácticas que podrían eludir la Directiva y trasladar a los proveedores riesgos o costes desproporcionados, incluidos los acuerdos más complejos relacionados con los compromisos de sostenibilidad de los compradores (por ejemplo, la transferencia de los compromisos de responsabilidad social corporativa de los compradores a los proveedores).

Cronología

La adopción de la Directiva UTP revisada está prevista para el cuarto trimestre de 2026.

Acciones recomendadas

Esta consulta es una oportunidad para que las partes interesadas de la UE y de fuera de ella -incluidos agricultores y proveedores de productos agrícolas y alimentarios, así como asociaciones- contribuyan a mejorar su protección contra las prácticas comerciales desleales.

Las respuestas pueden enviarse a través de la página web "Have Your Say " de la Comisión Europea hasta el 27 de febrero de 2026. Las partes interesadas que deseen responder deben estar registradas. Los que aún no dispongan de una cuenta deberán crear primero una cuenta de acceso a la UE y, a continuación, registrar su organización en el registro de transparencia.

Antecedentes

Los marcados desequilibrios entre pequeños y grandes operadores en la cadena de suministro agrícola y alimentaria pueden dar lugar a prácticas comerciales desleales en las relaciones entre empresas (B2B), en las que los agricultores y los pequeños operadores no tienen suficiente poder de negociación para defenderse. La Directiva sobre prácticas comerciales desleales(2019/633) forma parte del compromiso de la UE para lograr una cadena de suministro de alimentos más eficiente y justa.

Prohíbe 16 prácticas comerciales que se clasifican como negras y grises.

Las prácticas comercialesnegras nunca están permitidas. Actualmente incluyen

• el pago en un plazo superior a 30 días de productos agrícolas y alimentarios perecederos
• pago a más de 60 días de otros productos agroalimentarios
• cancelaciones con poco preaviso de productos agroalimentarios perecederos
• cambios unilaterales del contrato por parte del comprador
• pagos no relacionados con una transacción específica
• transferencia del riesgo de pérdida y deterioro al proveedor
• rechazo de una confirmación escrita de un acuerdo de suministro por parte del comprador, a pesar de la solicitud del proveedor
• uso indebido de secretos comerciales por parte del comprador
• represalias comerciales por parte del comprador
• transferencia al proveedor de los costes de examen de las reclamaciones de los clientes.

Las prácticas comercialesgrises sólo están permitidas si el proveedor y el comprador las acuerdan de antemano. Entre ellas se incluyen

• devolución de productos no vendidos
• pago por parte del proveedor de gastos de almacenamiento, exposición y catalogación; promoción; marketing; publicidad; personal del comprador, acondicionamiento de locales.

La Comisión Europea realizó cinco encuestas anuales sobre las prácticas comerciales desleales experimentadas por los operadores de la cadena alimentaria entre 2020 y 2024 (véase Prácticas comerciales desleales en la cadena de suministro alimentario).

Ahora se publica una evaluación de las medidas adoptadas por los Estados miembros de la UE al aplicar la Directiva sobre prácticas comerciales desleales en forma de informe de evaluación(Comisión Europea 2025).

Recursos

Fuentes