Révision de la directive sur les pratiques commerciales déloyales (PCD)

Pratiques commerciales déloyales d'entreprise à entreprise dans la chaîne d'approvisionnement alimentaire - révision des règles de l'UE

Mise à jour

La directive sur les pratiques commerciales déloyales (PCD) vise à rendre la chaîne d'approvisionnement alimentaire plus efficace et plus équitable en protégeant les fournisseurs agroalimentaires qui vendent directement aux acheteurs dans l'Union européenne (UE) contre les PCD. Les fournisseurs agroalimentaires non européens sont également protégés par ces règles, qui s'appliquent depuis 2022.

La Commission européenne recueille actuellement, jusqu'au 27 février 2026, des commentaires en vue d'une révision de la directive PTU, au moyen d'un formulaire disponible sur sa page web " Have Your Say" (Donnez votre avis). Ces commentaires seront pris en compte par la Commission lors de la révision de la directive.

qu'est-ce qui change ?

La directive PTU vise à protéger les fournisseurs agroalimentaires qui vendent directement aux acheteurs de l'UE (sans passer par un intermédiaire) contre les PTU. Les fournisseurs agroalimentaires non européens sont également protégés par ces règles.

La Commission européenne recueille les réactions et les données des parties prenantes sur le fonctionnement de la directive sur les pratiques commerciales déloyales en vue de sa révision. Les parties prenantes de l'UE et des pays tiers - y compris les agriculteurs et les fournisseurs de produits agricoles et alimentaires, ainsi que les associations - sont invitées à remplir un formulaire sur la page web de la Commission intitulée "Have Your Say" (Donnez votre avis). C'est l'occasion de partager les expériences, les défis rencontrés et les recommandations qui pourraient renforcer la protection contre les PTU.

pourquoi ?

La directive PTU s'applique depuis 2022 et une révision est prévue. Une évaluation globale a été réalisée afin de déterminer si elle offre une protection efficace aux fournisseurs de produits agroalimentaires(Commission européenne 2025). Les principales conclusions montrent

• un faible niveau de connaissance de la directive PTU parmi les parties prenantes non européennes
• des difficultés pour les parties prenantes de l'UE à déposer des plaintes
• des préoccupations concernant la confidentialité et la crainte de représailles
• des préoccupations concernant les nouvelles PTU potentielles - en particulier les pratiques qui pourraient contourner la directive et transférer des risques ou des coûts disproportionnés sur les fournisseurs, y compris des arrangements plus complexes liés aux engagements des acheteurs en matière de développement durable (par exemple, le transfert des engagements des acheteurs en matière de responsabilité sociale des entreprises aux fournisseurs).

Calendrier

L'adoption de la directive révisée sur les PTU est prévue pour le quatrième trimestre 2026.

Actions recommandées

Cette consultation est l'occasion pour les parties prenantes de l'UE et des pays tiers - y compris les agriculteurs et les fournisseurs de produits agricoles et alimentaires, ainsi que les associations - de contribuer à l'amélioration de leur protection contre les pratiques commerciales déloyales.

Vous pouvez faire part de vos commentaires sur la page web "Have Your Say" de la Commission européenne jusqu'au 27 février 2026. Les parties prenantes souhaitant répondre doivent être enregistrées. Celles qui n'ont pas encore de compte devront d'abord créer un compte de connexion à l'UE, puis enregistrer leur organisation dans le registre de transparence.

Contexte

Les déséquilibres criants entre les petits et les grands opérateurs de la chaîne d'approvisionnement agricole et alimentaire peuvent conduire à des PTU dans les relations interentreprises (B2B), où les agriculteurs et les petits opérateurs n'ont pas un pouvoir de négociation suffisant pour se défendre. La directive sur les pratiques commerciales déloyales(2019/633) s'inscrit dans le cadre de l'engagement de l'UE en faveur d'une chaîne d'approvisionnement alimentaire plus efficace et plus équitable.

Elle interdit 16 pratiques commerciales classées en noir et gris.

Les pratiques commercialesnoires ne sont jamais autorisées. Elles comprennent actuellement

• le paiement dans les 30 jours pour les produits agricoles et alimentaires périssables
• paiement après 60 jours pour les autres produits agroalimentaires
• les annulations à court terme de produits agroalimentaires périssables
• les modifications unilatérales du contrat par l'acheteur
• les paiements non liés à une transaction spécifique
• transfert au fournisseur du risque de perte et de détérioration
• refus d'une confirmation écrite d'un accord de fourniture par l'acheteur, malgré la demande du fournisseur
• utilisation abusive de secrets commerciaux par l'acheteur
• représailles commerciales de la part de l'acheteur
• le transfert au fournisseur des coûts liés à l'examen des réclamations des clients.

Les pratiques commercialesdouteuses ne sont autorisées que si le fournisseur et l'acheteur en conviennent au préalable. Elles comprennent

• le retour des produits invendus
• le paiement par le fournisseur du stockage, de l'exposition et du référencement, de la promotion, du marketing, de la publicité, du personnel de l'acheteur, de l'aménagement des locaux.

La Commission européenne a mené cinq enquêtes annuelles sur les pratiques commerciales déloyales subies par les opérateurs de la chaîne alimentaire entre 2020 et 2024 (voir Pratiques commerciales déloyales dans la chaîne d'approvisionnement alimentaire).

Une évaluation des mesures prises par les États membres de l'UE lors de l'application de la directive sur les PTU est désormais publiée sous la forme d'un rapport d'évaluation(Commission européenne 2025).

Ressources

Sources