Revisão da Diretiva relativa às Práticas Comerciais Desleais (PTD)

Práticas comerciais desleais entre empresas na cadeia de abastecimento alimentar - revisão das regras da UE

Atualização

A Diretiva relativa às Práticas Comerciais Desleais (PCD) visa alcançar uma cadeia de abastecimento alimentar mais eficiente e justa, protegendo os fornecedores agro-alimentares que vendem diretamente a compradores na União Europeia (UE) contra as PCD. Os fornecedores agroalimentares de países terceiros também são protegidos por estas regras, que se aplicam desde 2022.

A Comissão Europeia recolheu comentários para informar uma revisão da Diretiva PCD através da sua página Web " Dê a sua opinião " até 27 de fevereiro de 2026. Estes contributos serão tidos em conta pela Comissão aquando da revisão da diretiva.

o que está a mudar?

A diretiva relativa às práticas comerciais desleais visa proteger os fornecedores agro-alimentares que vendem diretamente aos compradores da UE (e não através de um intermediário) contra as práticas comerciais desleais. Os fornecedores agro-alimentares de países terceiros também são protegidos por estas regras.

porquê?

A Diretiva PCD é aplicável desde 2022 e está prevista uma revisão. Foi realizada uma avaliação global para determinar se proporciona uma proteção eficaz aos fornecedores agro-alimentares(Comissão Europeia 2025). As principais conclusões revelam

• um baixo nível de sensibilização para a Diretiva PCD entre as partes interessadas de países terceiros
• desafios para as partes interessadas da UE na apresentação de queixas
• preocupações com a confidencialidade e o receio de retaliação
• preocupações em relação a potenciais práticas comerciais desleais emergentes - em particular, práticas que poderiam contornar a diretiva e transferir riscos ou custos desproporcionados para os fornecedores, incluindo acordos mais complexos ligados aos compromissos relacionados com a sustentabilidade dos compradores (por exemplo, transferência dos compromissos de responsabilidade social das empresas dos compradores para os fornecedores).

Cronologia

A adoção da Diretiva UTP revista está prevista para o quarto trimestre de 2026.

Contexto legal

Os fortes desequilíbrios entre pequenos e grandes operadores na cadeia de abastecimento agrícola e alimentar podem conduzir a práticas comerciais desleais nas relações entre empresas (B2B), em que os agricultores e os pequenos operadores não têm poder de negociação suficiente para se defenderem. A diretiva relativa às práticas comerciais desleais(2019/633) faz parte do compromisso da UE de conseguir uma cadeia de abastecimento alimentar mais eficiente e mais justa.

Proíbe 16 práticas comerciais que são classificadas como negras e cinzentas.

As práticas comerciaisnegras nunca são permitidas. Atualmente, incluem

• pagamento num prazo superior a 30 dias para os produtos agrícolas e alimentares perecíveis
• pagamento com atraso superior a 60 dias para outros produtos agro-alimentares
• cancelamentos com aviso prévio curto de produtos agro-alimentares perecíveis
• alterações unilaterais do contrato por parte do comprador
• pagamentos não relacionados com uma transação específica
• risco de perda e deterioração transferido para o fornecedor
• recusa de uma confirmação escrita de um acordo de fornecimento por parte do comprador, apesar do pedido do fornecedor
• utilização abusiva de segredos comerciais por parte do comprador
• retaliação comercial por parte do comprador
• transferência dos custos de análise das queixas dos clientes para o fornecedor.

As práticas de comérciocinzento só são permitidas se o fornecedor e o comprador as acordarem previamente. Estas práticas incluem

• devolução de produtos não vendidos
• pagamento, pelo fornecedor, da armazenagem, exposição e listagem; promoção; marketing; publicidade; pessoal do comprador, equipamento das instalações.

Entre 2020 e 2024, a Comissão Europeia realizou cinco inquéritos anuais sobre as práticas comerciais desleais registadas pelos operadores da cadeia alimentar (ver Práticas comerciais desleais na cadeia de abastecimento alimentar).

Uma avaliação das medidas tomadas pelos Estados-Membros da UE ao aplicarem a diretiva relativa às práticas comerciais desleais é agora publicada sob a forma de um relatório de avaliação(Comissão Europeia 2025).

Recursos

Fontes