Revisão das substâncias autorizadas para utilização na produção biológica (2025)
- Organic production
Resumo
A UE autorizou a utilização de proteínas de ervilhas e batatas para a clarificação de sumos de fruta, vinhos de fruta e hidromel. Estes produtos serão incluídos na lista de substâncias que podem ser utilizadas para produzir produtos biológicos para o mercado da União Europeia (UE).
O Grupo de Peritos para Aconselhamento Técnico sobre Produção Biológica (EGTOP) da Comissão Europeia iniciou uma avaliação das substâncias a autorizar para limpeza e desinfeção na produção biológica. Como esta avaliação está a demorar mais tempo do que o previsto, a lista de substâncias atualmente autorizadas para a limpeza e desinfeção de edifícios e instalações para a produção animal continuará a ser aplicada até 31 de dezembro de 2027.
A UE autoriza a proteína de ervilha/batata e adia a revisão dos desinfectantes
Regulamento de Execução (UE) 2025/2501 da Comissão de 11 de dezembro de 2025 que altera o Regulamento de Execução (UE) 2021/1165 no que respeita à utilização de determinados produtos e substâncias na produção biológica
Regulamento de Execução (UE) 2025/973 da Comissão, de 23 de maio de 2025, que altera e corrige o Regulamento de Execução (UE) 2021/1165, que autoriza a utilização de determinados produtos e substâncias na produção biológica e estabelece as respetivas listas
Atualização
A UE autorizou a utilização de proteínas de ervilhas e batatas para a clarificação de sumos de fruta, vinhos de fruta e hidromel. Estes produtos serão incluídos na lista de substâncias que podem ser utilizadas para produzir produtos biológicos para o mercado da União Europeia (UE).
O Grupo de Peritos para Aconselhamento Técnico sobre Produção Biológica (EGTOP) da Comissão Europeia iniciou uma avaliação das substâncias a autorizar para limpeza e desinfeção na produção biológica. Como esta avaliação está a demorar mais tempo do que o previsto, a lista de substâncias atualmente autorizadas para a limpeza e desinfeção de edifícios e instalações para a produção animal continuará a ser aplicada até 31 de dezembro de 2027.
Produtos afetados
Sumos de fruta biológicos, vinhos de fruta, hidromel
o que está a mudar?
O Regulamento 2025/2501 autoriza a utilização de proteínas de ervilhas e batatas como auxiliares tecnológicos para a clarificação de sumos de fruta, vinhos de fruta e hidromel. Estas substâncias serão incluídas na lista de substâncias que podem ser utilizadas para produzir produtos biológicos para o mercado da UE (Regulamento 2021/1165, anexo V).
O EGTOP ainda está a avaliar quais as substâncias que podem ser autorizadas para limpeza e desinfeção na produção biológica. A lista existente de substâncias autorizadas especificamente para a limpeza e desinfeção de lagos, gaiolas, tanques, pistas, edifícios ou instalações para a produção animal (Regulamento 889/2008, anexo VII) continuará a ser aplicável até 31 de dezembro de 2027.
O Regulamento 2025/973 actualiza a lista de substâncias e produtos que podem ser utilizados para produzir produtos biológicos destinados ao mercado da UE (ver quadro 1). Há aditamentos às listas de substâncias ativas de baixo risco, fertilizantes, matérias-primas para alimentação animal, aditivos para alimentação animal e aditivos alimentares autorizados (anexos do Regulamento 2021/1165). Em especial, são aditadas as seguintes substâncias à lista de substâncias que podem ser utilizadas na produção biológica (anexo VI):
- microrganismos, incluindo vírus, quando utilizados como agentes de controlo biológico; estes não devem provir de organismos geneticamente modificados (OGM) ou ser produzidos utilizando meios de origem OGM
- etileno para indução floral no ananás.
As substâncias cuja descrição e/ou condições de utilização foram alteradas encontram-se resumidas no quadro 2.
Os pormenores destas alterações encontram-se no anexo do Regulamento ( CE) n.º 2025/973.
porquê?
As alterações à lista de substâncias de baixo risco no Regulamento 2025/973 reflectem a renovação das aprovações destas substâncias ao abrigo do Regulamento 1107/2009.
As alterações aos fertilizantes, aos aditivos para a alimentação animal e à utilização de microrganismos e de etileno na produção biológica de países terceiros, bem como a inclusão de proteínas de batata e de ervilha, baseiam-se nas recomendações do Grupo de Peritos para Aconselhamento Técnico sobre a Produção Biológica da Comissão Europeia (ver relatórios EGTOP sobre a produção biológica).
Cronologia
O Regulamento 2025/973 é aplicável a partir de 15 de junho de 2025.
O Regulamento 2025/2501 é aplicável a partir de 1 de janeiro de 2026.
Acções recomendadas
Recomenda-se aos operadores de países terceiros que confirmem junto do seu organismo de certificação quais as substâncias cuja utilização é autorizada ao abrigo das novas regras da UE em matéria de produtos biológicos. Poderá ser necessário apresentar dossiês à UE no caso de algumas substâncias que eram anteriormente utilizadas ao abrigo das antigas regras de equivalência, mas que exigem agora uma autorização específica da UE para utilização nas exportações biológicas (desde que estejam registadas para utilização no país de origem).
Contexto legal
O Regulamento (UE) 2018/848 relativo à produção biológica estabelece as regras da UE em matéria de produção biológica e de rotulagem dos produtos biológicos. Este regulamento reviu e reforçou o sistema de controlos, o regime comercial e as regras de produção em vigor desde 2007. A passagem do princípio da equivalência para o princípio da conformidade marcou uma mudança fundamental na abordagem regulamentar. O anterior Regulamento (CE) n.º 834/2007 reconhecia que os produtos biológicos podiam ser produzidos de formas diferentes, mas equivalentes em termos de resultados e de alinhamento com os princípios biológicos. Nos termos do novo regulamento, os produtores de países terceiros que não tenham equivalência reconhecida num acordo comercial com a UE, ou que não sejam reconhecidos como países equivalentes ao abrigo do Regulamento (CE) n.º 834/2007, terão de cumprir exatamente o mesmo conjunto de regras que os produtores da UE.
Em certos casos, os agricultores de países terceiros, com condições específicas diferentes das condições de produção da UE, necessitarão de instrumentos diferentes. As autoridades/organismos de controlo reconhecidos podem solicitar à Comissão que avalie e autorize substâncias adicionais em países não pertencentes à UE para utilização na produção de produtos biológicos para o mercado da UE (Regulamento 2021/1165, artigo 10.º).
Para mais informações, ver Novo Regulamento da UE relativo aos produtos biológicos explicado.
Recursos
Regulamento (CE) n.º 2018/848 da Comissão relativo à produção biológica e à rotulagem dos produtos biológicos
Regulamento (CE) n.º 2021/1165 da Comissão, que autoriza a utilização de determinados produtos e substâncias na produção biológica e estabelece as respetivas listas
Regulamento ( CE ) n . º 2023/2229 da Comissão que altera e corrige o Regulamento (CE) n.º 2021/1165 que autoriza a utilização de determinados produtos e substâncias na produção biológica e estabelece as respetivas listas
Regulamento (CE) n.º 889/2008 da Comissão que estabelece normas de execução relativas à produção biológica e à rotulagem dos produtos biológicos no que respeita à produção biológica, à rotulagem e ao controlo [revogado, mas o anexo VII continua a ser relevante
Comissão Europeia: Relatórios EGTOP sobre a produção biológica
Fontes
Regulamento de Execução (UE) 2025/2501 da Comissão no que respeita à utilização de determinados produtos e substâncias na produção biológica
Regulamento de Execução (UE) 2025/973 da Comissão que autoriza a utilização de determinados produtos e substâncias na produção biológica e estabelece as respetivas listas
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A UE autoriza a proteína de ervilha/batata e adia a revisão dos desinfectantes
Commission Implementing Regulation (EU) 2025/2501 as regards the use of certain products and substances in organic production
Commission Implementing Regulation (EU) 2025/973 authorising certain products and substances for use in organic production and establishing their lists
o que está a mudar e porquê?
A União Europeia (UE) autorizou a utilização de proteínas de ervilhas e batatas na produção biológica de sumos de fruta, vinhos de fruta e hidromel. Esta autorização baseia-se nas recomendações do Grupo de Peritos em Pareceres Técnicos sobre a Produção Biológica (EGTOP) da Comissão Europeia. Estas substâncias serão incluídas na lista de substâncias que podem ser utilizadas na produção de produtos biológicos para o mercado da UE (Regulamento 2021/1165, anexo V).
As substâncias atualmente autorizadas para a limpeza e desinfeção de edifícios e instalações de produção animal (Regulamento (CE) n.º 889/2008, anexo VII) podem ser utilizadas até 31 de dezembro de 2027, uma vez que a avaliação destas substâncias pelo EGTOP foi adiada.
Em julho de 2025, a Comissão actualizou a lista de substâncias e produtos que podem ser utilizados em produtos biológicos importados para a UE, acrescentando à lista de substâncias activas de baixo risco, fertilizantes autorizados, matérias-primas para alimentação animal, aditivos para alimentação animal e aditivos alimentares (ver quadros 1 e 2).
Inclui-se aqui a utilização autorizada em países terceiros de microrganismos (incluindo vírus) como agentes de controlo biológico na produção biológica e de etileno para a indução da floração do ananás.
Espera-se que a autorização da utilização de etileno na produção biológica de ananás e de microrganismos na produção biológica apoie a produção biológica em países terceiros.
Acções
Recomenda-se aos operadores de países terceiros que confirmem junto do seu organismo de certificação quais as substâncias cuja utilização é autorizada ao abrigo das novas regras da UE em matéria de produtos biológicos. Poderá ser necessário apresentar dossiês à UE no caso de algumas substâncias que eram anteriormente utilizadas ao abrigo das antigas regras de equivalência, mas que exigem agora uma autorização específica da UE para utilização nas exportações biológicas (desde que estejam registadas para utilização no país de origem).
Cronologia
O Regulamento 2025/973 é aplicável a partir de 15 de junho de 2025.
O Regulamento 2025/2501 é aplicável a partir de 1 de janeiro de 2026.
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