Revisão do sistema de indicações geográficas da UE

Regulamento (UE) 2024/1143 relativo às indicações geográficas dos vinhos, das bebidas espirituosas e dos produtos agrícolas, bem como às especialidades tradicionais garantidas e às menções de qualidade facultativas dos produtos agrícolas, que altera os Regulamentos (UE) n.º 1308/2013, (UE) 2019/787 e (UE) 2019/1753 e revoga o Regulamento (UE) n.º 1151/2012.

Regulamento de Execução (UE) 2025/26 da Comissão que estabelece normas de execução do Regulamento (UE) 2024/1143 no que se refere a registos, alterações, cancelamentos, execução da proteção, rotulagem e comunicação no que respeita às indicações geográficas e especialidades tradicionais garantidas, e que altera o Regulamento de Execução (UE) 2019/34 no que respeita às indicações geográficas no setor vitivinícola, e que revoga os Regulamentos de Execução (UE) n.º 668/2014 e (UE) 2021/1236

Regulamentos Delegados da Comissão de 30 de outubro de 2024: 2025/27; 2025/28; 2025/29

Atualização

O Regulamento 2024/1143 estabelece regras gerais sobre as indicações geográficas (IG) do vinho, das bebidas espirituosas e dos produtos agrícolas, bem como sobre as especialidades tradicionais garantidas (ETG) e as menções qualitativas facultativas. A partir de 18 de janeiro de 2025, aplicam-se regras adicionais para registos, alterações, cancelamentos, aplicação da proteção, rotulagem e comunicação (Regulamento 2025/26) e regras adicionais para o registo e proteção das IG (Regulamento 2025/27).

o que está a mudar?

Panorama geral

O Regulamento 2024/1143 torna a proteção das IG mais uniforme. Estabelece também um sistema de proteção das ETG e termos de qualidade facultativos para os produtos agrícolas e as bebidas espirituosas (não para o vinho, que é abrangido por regulamentos específicos). Substitui principalmente as regras anteriores relativas aos regimes de qualidade dos produtos agro-alimentares, estabelecidas pelo Regulamento n.º 1151/2012.

É complementado pelos Regulamentos 2025/26 e 2025/27, que explicam os procedimentos para solicitar registos ou para os alterar ou cancelar. Estes regulamentos também abrangem a aplicação da proteção, a rotulagem das IG e ETG, a apresentação de oposição e outros elementos. O quadro 1 enumera os modelos constantes dos anexos do Regulamento (CE) n.º 2025/26.

Os regulamentos adicionais alinham as regras existentes sobre IG e ETG para o vinho (Regulamento 2025/28 que complementa o Regulamento 1308/2013) e revogam algumas regras anteriores (Regulamento 2025/29).

O anexo IV do Regulamento 2024/1143 apresenta uma panorâmica clara das alterações, comparando os regulamentos anteriores com as regras actualizadas.

Melhorar a proteção em linha das IG

A utilização indevida de IG é particularmente prevalecente nos mercados em linha, com cerca do dobro do número médio de violações do que nos mercados tradicionais(Comissão Europeia 2021). A criação de nomes de domínio semelhantes ou idênticos a IG não era anteriormente ilegal. O Regulamento 2024/1143 (artigo 26.º) alarga a proteção das IG às informações fornecidas em sítios Web e nomes de domínio acessíveis na UE.

Prossecução dos objectivos de sustentabilidade

O Regulamento 2024/1143 reconhece o contributo das IG para a sustentabilidade, nomeadamente para as economias circulares. No caso dos agrupamentos de produtores, estes podem acordar, numa base voluntária, práticas sustentáveis na produção de produtos designados por IG (artigo 7.º). Essas práticas contribuem para, pelo menos, uma das três principais áreas da sustentabilidade: ambiental, social e económica, e destinam-se a resultar em normas de sustentabilidade mais elevadas do que as obrigatórias na legislação da UE ou nacional.

Se um agrupamento de produtores decidir que as práticas sustentáveis são obrigatórias para todos os produtores, essas práticas podem ser incluídas no caderno de especificações da IG [n.º 3 do artigo 7. Os agrupamentos de produtores podem comunicar as suas práticas sustentáveis através da publicação e atualização de um relatório de sustentabilidade (artigo 8.º), que é tornado público pela Comissão Europeia.

Melhorar o reconhecimento dos símbolos de IG da UE

O conhecimento público dos logótipos de qualidade da UE é limitado (por exemplo, apenas 20% dos consumidores inquiridos reconheceram o logótipo da IGP) e existe confusão entre os diferentes sistemas de rotulagem(Comissão Europeia 2021). O Regulamento ( CE ) n . º 2024/1143 tem por objetivo assegurar uma melhor compreensão, por parte dos consumidores, dos diferentes símbolos, indicações e abreviaturas de qualidade.

Relativamente aos produtos agrícolas, aplicam-se as seguintes regras à utilização dos símbolos da UE nas embalagens (materiais de rotulagem e publicidade):

• a aposição dos símbolos IGP e DOP é voluntária para os produtos de países terceiros e obrigatória para os produtos da UE (com exceção das bebidas espirituosas) (artigo 37.º)
• a aposição do símbolo ETG é voluntária para os produtos de países terceiros e obrigatória para os produtos da UE (artigo 70.º).

Os símbolos que devem ser utilizados para identificar as IGP, as OPG e os ETG são apresentados no Anexo XVII do Regulamento 2025/26.

Estes símbolos podem também ser utilizados na rotulagem e publicidade de produtos transformados quando a IG é relevante para um ingrediente.

Outras melhorias importantes

• Registo em linha: O registo digital de IG da UE, eAmbrosia, oferece um acesso fácil a informações sobre nomes registados, especificações de produtos e actualizações do estado dos pedidos em curso. O Instituto da Propriedade Intelectual da União Europeia (EUIPO) mantém e actualiza o eAmbrosia (Regulamentos 2024/1143 Art. 22; 2025/26 Art. 16).
• Apresentação de pedidos por via eletrónica: Os pedidos de registo de IG (Regulamento 2024/1143, artigo 14.º) e de ETG (artigo 58.º), bem como as alterações (Regulamento 2025/26, artigos 10.º e 28.º), devem ser apresentados em linha na eAmbrosia.
• Formulários normalizados: Passam a ser utilizados modelos para cada etapa dos procedimentos ligados à IG (registo, alterações, etc.), conforme consta dos Anexos do Regulamento 2025/26 - ver Quadro 1.
• Procedimentos de oposição: os procedimentos relativos à IG são explicados no Regulamento 2024/1143 Art. 17; os procedimentos relativos às ETG são apresentados nos Regulamentos 2024/1143 (artigo 61.º), 2025/26 (artigo 26.º) e 2025/27 (artigo 10.º).
• Os atestados de conformidade permitem que os operadores utilizem uma DOP/IGP ou ETG registada se os seus produtos agrícolas ou bebidas espirituosas cumprirem o caderno de especificações pertinente do Regulamento 2024/1143: para as DOP/IGP (artigo 39.º) ou para as ETG (artigo 72.º). Os operadores que solicitem a verificação da conformidade têm de suportar os custos envolvidos. Se se verificar que um produto está em conformidade com o caderno de especificações, é emitido um atestado de conformidade que permite a utilização de DOP/IGP (artigo 45.o ) ou ETG (artigo 77.o ). Este atestado pode ser emitido em linha (artigo 17.º do Regulamento (CE) n.º 2025/26). (As regras de conformidade com as IG para o vinho estão definidas no Regulamento 1308/2013)

porquê?

O Regulamento 2024/1143 e os regulamentos adicionais publicados no início de 2025 visam assegurar o reconhecimento e a proteção uniformes em toda a UE dos direitos de propriedade intelectual relacionados com as denominações protegidas.

Cronologia

Todas as disposições do Regulamento 2024/1143 são aplicáveis a partir de 1 de janeiro de 2025.

Os Regulamentos 2025/26, 2025/27, 2025/28 e 2025/29 são aplicáveis a partir de 18 de janeiro de 2025.

Acções recomendadas

Estas novas regras não criam uma carga de trabalho adicional significativa para os requerentes não comunitários que registam IG ou ETG na UE.

O pedido de registo de uma IG pode ser apresentado por um agrupamento de produtores ou, em determinadas circunstâncias, por um único produtor. Se uma área geográfica atravessar a fronteira entre dois países, pode ser apresentado um pedido conjunto por vários agrupamentos (Regulamento 2024/1143, artigo 9.º).

A documentação necessária para apresentar um pedido de registo (numa das línguas oficiais da UE) é indicada no Regulamento 2024/1143:

• DOP/IGP: Art. 13(2)
• ETG: Art. 57 (com a redação que lhe foi dada pelo Regulamento 2025/26, art. 21.º).

Para mais informações sobre o pedido de registo de IG, ver Explicação das indicações geográficas dos produtos agrícolas e dos géneros alimentícios.

Atestado de conformidade: Os países terceiros que obtiveram uma denominação protegida (IG ou ETG) na UE continuam a ter de demonstrar a conformidade com o caderno de especificações pertinente sempre que colocam o seu produto no mercado da UE. A conformidade pode ser verificada pelas autoridades competentes ou por um organismo de certificação de produtos do país terceiro (Regulamento 2024/1143, artigos 39.º e 77.º). O atestado de conformidade pode ser apresentado em papel ou em formato eletrónico.

Contexto legal

O Regulamento 2024/1143 substitui o Regulamento 1151/2012 relativo às indicações geográficas do vinho, das bebidas espirituosas e dos produtos agrícolas, bem como a outros regimes de qualidade. Para mais informações sobre as IG e outros regimes de qualidade da UE, ver Explicação das indicações geográficas dos produtos agrícolas e dos géneros alimentícios.

Recursos

Fontes

Quadros e figuras

Source: based on Regulation 2025/26 Annexes I–XVIII