Renforcement temporaire des contrôles officiels sur les denrées alimentaires en provenance de certains pays - Mise à jour de juin 2026

Règlement d'exécution (UE) 2026/1206 de la Commission du 9 juin 2026 modifiant le règlement d'exécution (UE) 2019/1793 en ce qui concerne le renforcement temporaire des contrôles officiels et les mesures d'urgence régissant l'entrée dans l'Union de certaines marchandises en provenance de certains pays tiers

Mise à jour

Lorsqu’un risque potentiel pour la santé publique est identifié, l’Union européenne (UE) peut renforcer temporairement les contrôles officiels sur certains produits alimentaires provenant de pays spécifiques. Le dernier de ces règlements renforce les contrôles sur les produits provenant de certains pays et les allège pour d’autres, lorsque le risque a diminué.

Les pays pour lesquels les contrôles officiels ont été renforcés sur certains produits sont : l’Argentine, le Burkina Faso, l’Égypte, l’Inde, le Sri Lanka et la Syrie.

Les pays pour lesquels les contrôles officiels ont été allégés sur certains produits sont : la Chine, l’Indonésie et l’Inde.

Une liste actualisée de tous les contrôles officiels renforcés figure dans les annexes du règlement.

Pour plus d’informations sur la mise en œuvre et l’impact de ces mesures, consultez le guide AGRINFO intitulé « Renforcement temporaire des contrôles officiels des importations de denrées alimentaires – Règlement 2019/1793 ».

Produits concernés

Aubergines/aubergines, cannelle et fleurs de cannelier, graines de cumin, noix moulues et leurs produits, noix de muscade, poivrons (Capsicum), pomme à sucre, tahini et halva de graines de sésame, gomme xanthane, haricots longs

qu'est-ce qui change ?

Le règlement (UE) 2019/1793 établit la liste des denrées alimentaires et des aliments pour animaux d’origine non animale soumis à un renforcement temporaire des contrôles officiels, ainsi que les règles applicables à ces contrôles.

Cette liste est mise à jour régulièrement en fonction du risque de contamination par les mycotoxines (y compris les aflatoxines), les résidus de pesticides, le pentachlorophénol et les dioxines, la contamination microbiologique, les colorants du Soudan, la rhodamine B et les toxines végétales.

Les détails de ces renforcements temporaires figurent :

• l’annexe I du règlement, qui énumère les produits provenant de certains pays tiers soumis à un renforcement temporaire des contrôles officiels aux postes et points de contrôle aux frontières de l’UE, ainsi que la fréquence des contrôles
• l’annexe II, qui énumère les produits et leurs pays d’origine soumis à des conditions particulières ainsi qu’à un renforcement temporaire des contrôles officiels à l’entrée dans l’UE, ainsi que la fréquence des contrôles.

La liste figurant dans les annexes est très précise : chaque entrée fait référence à un produit particulier (par exemple, les arachides) pour un danger identifié (par exemple, les mycotoxines) provenant d’un pays désigné.

Le fait d’être inscrit à l’annexe I ou à l’annexe II a des implications importantes pour les fournisseurs. L’inscription à l’annexe II nécessite des analyses en laboratoire et des contrôles par les autorités compétentes des pays exportateurs pour chaque lot des marchandises concernées (voir ci-dessous).

Modifications apportées au renforcement temporaire des contrôles officiels (annexe I)

Cette dernière mise à jour du règlement 2019/1793 apporte les modifications suivantes à la liste des lots de denrées alimentaires et d’aliments pour animaux soumis à un renforcement temporaire des contrôles officiels aux postes de contrôle aux frontières de l’UE (voir le tableau 1 pour plus de détails).

Les éléments suivants ont été ajoutés à la liste de l’annexe I :

• les arachides et leurs dérivés en provenance d’Argentine, pour la recherche d’aflatoxines.

Les produits suivants, déjà figurant à l’annexe I, font désormais l’objet d’une fréquence accrue de contrôles d’identité et de contrôles physiques :

• les aubergines (Solanum aethiopicum) en provenance du Burkina Faso, pour la recherche de résidus de pesticides
• les pommes-sucres (Annona squamosa) en provenance d’Égypte, pour la recherche de résidus de pesticides
• les graines de cumin en provenance d’Inde, pour la recherche de résidus de pesticides
• les haricots longs du Sri Lanka, pour la recherche de résidus de pesticides
• le tahini et le halva à base de graines de sésame provenant de Syrie, pour la recherche de salmonelles.

Les produits suivants ont été transférés de l’annexe II à l’annexe I :

• la cannelle et les fleurs de cannelier en provenance d'Inde, pour la recherche d'oxyde d'éthylène.

Les produits suivants ont été retirés de l'annexe I et ne font donc plus l'objet de contrôles renforcés en ce qui concerne le contaminant spécifique mentionné :

• les poivrons du genre Capsicum en provenance d’Inde, en ce qui concerne l’oxyde d’éthylène.

Modifications des conditions particulières et renforcement temporaire des contrôles officiels (annexe II)

Cette dernière mise à jour du règlement 2019/1793 apporte les modifications suivantes à l’annexe II (voir le tableau 2 pour plus de détails).

La fréquence des contrôles d’identité et des contrôles physiques a été réduite pour les produits suivants :

• la gomme xanthane en provenance de Chine, pour l’oxyde d’éthylène
• la noix de muscade (Myristica fragrans) en provenance d’Indonésie, pour les aflatoxines.

Plusieurs épices séchées en provenance d’Inde figuraient déjà à l’annexe II pour les résidus de pesticides. Afin de permettre des contrôles plus ciblés, certaines épices sont désormais répertoriées par code NC (voir le tableau 3 pour plus de détails). La fréquence des contrôles d’identité et des contrôles physiques pour ces produits reste inchangée.

Pour obtenir des informations spécifiques sur les produits concernés (par exemple, les codes douaniers pertinents, les détails des dangers à analyser) et la liste complète de tous les produits ou origines de produits soumis à une fréquence accrue de contrôles, veuillez consulter les annexes du présent règlement.

pourquoi ?

L'UE évalue les risques potentiels et la nécessité de contrôles supplémentaires qui en découle, sur la base d'informations provenant de diverses sources. Il s'agit notamment des données fournies par les autorités des États membres de l'UE et des pays exportateurs, des audits réalisés par la Commission européenne dans les pays exportateurs et des notifications transmises au système d'alerte rapide pour les denrées alimentaires et les aliments pour animaux(RASFF) et au système de contrôle et d'expertise des échanges commerciaux(TRACES). Ces informations sont normalement révisées tous les six mois.

Pour les produits déjà inscrits sur la liste, la Commission décide, en consultation avec les États membres de l'UE, au cas par cas, si les risques ont changé à la suite des mesures prises par les pays exportateurs et si les contrôles renforcés ou les conditions spéciales peuvent être assouplis ou entièrement supprimés. De plus amples informations sur ce processus décisionnel sont fournies dans la communication de la Commission sur les informations relatives aux risques et à la non-conformité.

Calendrier

Le règlement s'applique à compter du 30 juin 2026.

quelles sont les principales implications pour les pays exportateurs ?

L'augmentation temporaire des contrôles officiels impose des exigences supplémentaires importantes aux opérateurs du secteur privé et aux autorités compétentes des pays exportateurs.

Les exportateurs des produits suivants, nouvellement ajoutés à l'annexe I, devraient revoir d'urgence leurs pratiques actuelles et adopter des mesures supplémentaires pour garantir la conformité :

• les arachides et leurs produits en provenance d'Argentine pour les aflatoxines.

Conséquences de l'inscription à l'annexe I

Le renforcement des contrôles crée une plus grande incertitude dans l'approvisionnement en raison des retards et des éventuels rejets d'envois. Cela peut affaiblir la réputation et la position concurrentielle des fournisseurs d'un pays figurant sur la liste. Il peut également avoir des conséquences financières lorsque les opérateurs doivent couvrir tout ou partie du coût des contrôles renforcés (par exemple, le stockage, l'inspection, l'analyse ou la destruction des envois dans un État membre de l'UE).

Les opérateurs et les autorités compétentes des pays fournissant des produits énumérés à l'annexe I (contrôles supplémentaires) doivent s'assurer qu'ils mettent en place les mesures nécessaires pour prévenir toute nouvelle non-conformité et éviter ainsi une nouvelle augmentation des contrôles ou une inscription à l'annexe II.

Que signifie l'inscription à l'annexe II au lieu de l'annexe I ?

L'inscription à l'annexe II est déclenchée lorsqu'il existe des preuves d'un risque grave pour la santé humaine, ce qui entraîne des conditions d'entrée plus strictes pour les denrées alimentaires et les aliments pour animaux concernés exportés vers l'UE.

Pour les lots de denrées alimentaires et d'aliments pour animaux inscrits sur la liste de l'annexe II, les mesures suivantes doivent être prises avant l'exportation, dans le pays d'origine (ou le pays à partir duquel le produit est expédié).

• Chaque lot doit être accompagné des résultats des échantillonnages et des analyses de laboratoire effectués par les autorités compétentes du pays d'origine, ou du pays d'où il est expédié, s'il est différent.
• Les analyses de laboratoire doivent être effectuées par des laboratoires accrédités selon la norme ISO/IEC 17025.
• Chaque envoi doit avoir un code d'identification et chaque sac ou emballage individuel de l'envoi doit être identifié par ce code.
• Chaque lot doit être accompagné d'un certificat officiel délivré par l'autorité compétente du pays exportateur ou du pays tiers d'où il est expédié, s'il est différent. Ce certificat doit être basé sur un modèle spécifique et indiquer le code d'identification ; il doit être délivré avant que le lot ne quitte le contrôle de l'autorité compétente ; sa durée de validité ne doit pas dépasser 4 mois à compter de la date de délivrance et 6 mois à compter de la date des résultats des analyses de laboratoire.
• Les fournisseurs de produits énumérés à l'annexe II peuvent être confrontés à des problèmes pratiques et à des coûts élevés lorsqu'ils tentent d'accéder à des installations d'essai appropriées, en particulier s'il n'existe pas de laboratoire accrédité dans le pays. Les autorités compétentes doivent mettre en place toutes les procédures nécessaires avant que les lots listés puissent être exportés. Elles peuvent également être confrontées à des contraintes techniques et administratives qui les empêchent de répondre aux demandes de certification obligatoire. Dans la pratique, l'inscription de produits à l'annexe II peut entraîner un arrêt temporaire des exportations en provenance des pays concernés.
• Les fournisseurs doivent garantir une analyse de routine rigoureuse des contaminants et des pesticides afin d'éviter l'inscription dans l'une ou l'autre de ces annexes.

Actions recommandées

Les exportateurs de tous les produits figurant aux annexes I et II du règlement n° 2026/1206 doivent prendre les mesures nécessaires pour garantir le respect total de la réglementation de l'UE.

Les exportateurs d’arachides et de produits dérivés en provenance d’Argentine doivent réexaminer de toute urgence leurs pratiques actuelles au regard des risques liés aux aflatoxines (récemment ajoutées à l’annexe I) et adopter des mesures supplémentaires pour garantir la conformité.

Ressources

Sources

Tableaux et figures

Source: based on Regulation 2026/1206

Source: based on Regulation 2026/1206

Source: based on Regulation 2026/1206