Aumento temporário dos controlos oficiais de alimentos provenientes de determinados países - atualização de junho de 2026

Regulamento de Execução (UE) n. º 2026/1206 da Comissão, de 9 de junho de 2026, que altera o Regulamento de Execução (UE) n.º 2019/1793 no que diz respeito ao aumento temporário dos controlos oficiais e às medidas de emergência que regem a entrada na União de determinadas mercadorias provenientes de determinados países terceiros

Atualização

Quando é identificado um risco potencial para a saúde pública, a União Europeia (UE) pode reforçar temporariamente os controlos oficiais sobre determinados produtos alimentares provenientes de países específicos. O mais recente destes regulamentos reforça os controlos sobre produtos provenientes de alguns países e reduz os controlos sobre outros, nos casos em que o risco diminuiu.

Os países para os quais os controlos oficiais foram reforçados em relação a determinados produtos são: Argentina, Burquina Faso, Egito, Índia, Sri Lanka e Síria.

Os países em relação aos quais os controlos oficiais foram reduzidos para determinados produtos são: China, Indonésia e Índia.

Nos anexos do regulamento é apresentada uma lista atualizada de todos os controlos oficiais reforçados.

Para mais informações sobre a implementação e o impacto destas medidas, consulte o guia AGRINFO «Aumento temporário dos controlos oficiais das importações de alimentos – Regulamento n.º 2019/1793».

Produtos afetados

Beringelas/plantas de ovos, canela e flores de canela, sementes de cominho, frutos de casca rija moídos e respectivos produtos, noz-moscada, pimentos (Capsicum), maçã açucarada, tahini e halva de sementes de sésamo, goma xantana, feijão verde

o que está a mudar?

O Regulamento n. º 2019/1793 estabelece a lista de géneros alimentícios e alimentos para animais de origem não animal sujeitos a um aumento temporário dos controlos oficiais, bem como as regras aplicáveis a esses controlos.

Esta lista é atualizada regularmente em função do risco de contaminação por micotoxinas (incluindo aflatoxinas), resíduos de pesticidas, pentaclorofenol e dioxinas, contaminação microbiológica, corantes do Sudão, rodamina B e toxinas vegetais.

Os pormenores relativos aos reforços temporários são apresentados:

• Anexo I do regulamento, que enumera os produtos provenientes de determinados países terceiros sujeitos a um aumento temporário dos controlos oficiais nos postos de controlo fronteiriços e nos pontos de controlo da UE, bem como a frequência dos controlos
• Anexo II, que enumera os produtos e os respetivos países de origem sujeitos a condições especiais, bem como a um aumento temporário dos controlos oficiais à entrada na UE, e a frequência dos controlos.

A lista constante dos anexos é muito específica: cada item refere-se a um produto específico (por exemplo, amendoim) relativamente a um risco identificado (por exemplo, micotoxinas) proveniente de um país nomeado.

A inclusão no Anexo I ou no Anexo II tem implicações significativas para os fornecedores. A inclusão no Anexo II exige análises laboratoriais e verificações pelas autoridades competentes nos países exportadores para cada remessa dos produtos em causa (ver abaixo).

Alterações aos reforços temporários dos controlos oficiais (Anexo I)

Esta última atualização do Regulamento n.º 2019/1793 introduz as seguintes alterações à lista de remessas de géneros alimentícios e alimentos para animais sujeitas a um aumento temporário dos controlos oficiais nos postos de controlo fronteiriços da UE (ver Tabela 1 para mais pormenores).

Foram adicionados à lista do Anexo I os seguintes itens:

• amendoins e seus derivados provenientes da Argentina, para deteção de aflatoxinas.

Os seguintes produtos, já incluídos no Anexo I, passam a ter uma frequência acrescida de controlos de identidade e físicos:

• beringelas (Solanum aethiopicum) provenientes do Burquina Faso, no que diz respeito a resíduos de pesticidas
• caju (Annona squamosa) proveniente do Egito, para deteção de resíduos de pesticidas
• sementes de cominho da Índia, no que diz respeito a resíduos de pesticidas
• feijão-de-metro do Sri Lanka, no que diz respeito a resíduos de pesticidas
• tahini e halva a partir de sementes de Sesamum provenientes da Síria, no que diz respeito à presença de Salmonella.

Foram transferidos do Anexo II para o Anexo I os seguintes produtos:

• canela e flores de caneleiro da Índia, para deteção de óxido de etileno.

Foram retirados do Anexo I os seguintes produtos, que, por conseguinte, deixam de estar sujeitos a controlos reforçados no que diz respeito ao contaminante específico mencionado:

• pimentas do género Capsicum, provenientes da Índia, no que diz respeito ao óxido de etileno.

Alterações às condições especiais e aumentos temporários dos controlos oficiais (Anexo II)

Esta última atualização do Regulamento n.º 2019/1793 introduz as seguintes alterações no âmbito do Anexo II (ver Tabela 2 para mais pormenores).

Os seguintes produtos passam a ter uma frequência reduzida de controlos de identidade e controlos físicos:

• goma xantana proveniente da China, no que diz respeito ao óxido de etileno
• noz-moscada (Myristica fragrans) proveniente da Indonésia, no que diz respeito às aflatoxinas.

Várias especiarias secas provenientes da Índia já constavam do Anexo II no que diz respeito a resíduos de pesticidas. Para permitir controlos mais direcionados, as especiarias específicas são agora enumeradas por códigos NC (ver Tabela 3 para mais pormenores). A frequência das verificações de identidade e das verificações físicas para estas mercadorias mantém-se inalterada.

Para obter informações específicas sobre os produtos em causa (por exemplo, códigos aduaneiros relevantes, pormenores sobre os riscos que devem ser analisados) e uma lista completa de todos os produtos/origens de produtos sujeitos a uma maior frequência de controlos, consulte os anexos do presente regulamento.

porquê?

A UE avalia os riscos potenciais e a necessidade associada de controlos adicionais, com base em informações provenientes de várias fontes. Estas incluem dados das autoridades dos Estados-Membros da UE e dos países exportadores; auditorias da Comissão Europeia realizadas nos países exportadores; e notificações comunicadas ao Sistema de Alerta Rápido para Alimentos para Consumo Humano e Animal(RASFF) e ao Sistema de Controlo do Comércio e de Peritos(TRACES). Estas informações são normalmente revistas de seis em seis meses.

Para os produtos que já constam da lista, a Comissão decide, em consulta com os Estados-Membros da UE, numa base casuística, se os riscos se alteraram em resultado das medidas tomadas pelos países exportadores e se os controlos reforçados ou as condições especiais podem ser flexibilizados ou totalmente suprimidos. Para mais informações sobre este processo de decisão, consultar o aviso da Comissão sobre as informações relativas aos riscos e ao incumprimento.

Cronologia

O regulamento entra em vigor a partir de 30 de junho de 2026.

quais são as principais implicações para os países exportadores?

O aumento temporário dos controlos oficiais coloca exigências adicionais significativas aos operadores do sector privado e às autoridades competentes dos países exportadores.

Os exportadores dos seguintes produtos recentemente acrescentados ao Anexo I devem rever urgentemente as práticas actuais e adotar medidas adicionais para garantir a conformidade:

• amendoins e respectivos produtos provenientes da Argentina para deteção de aflatoxinas.

Implicações da inclusão no Anexo I

O aumento dos controlos cria uma maior incerteza na oferta devido a atrasos e possíveis rejeições de remessas. Este facto pode enfraquecer a reputação e a posição competitiva dos fornecedores de um país incluído na lista. Pode também ter implicações em termos de custos quando os operadores têm de cobrir a totalidade ou parte dos custos dos controlos reforçados (por exemplo, armazenamento, inspeção, análise ou destruição de remessas num Estado-Membro da UE).

Os operadores e as autoridades competentes dos países que fornecem produtos enumerados no Anexo I (controlos adicionais) devem assegurar que aplicam as medidas necessárias para evitar quaisquer novos incumprimentos e, assim, evitar um novo aumento dos controlos ou a inclusão no Anexo II.

O que significa ser incluído no Anexo II em vez de no Anexo I?

A inclusão na lista do Anexo II é desencadeada quando existem provas de um risco grave para a saúde humana, conduzindo a condições de entrada mais rigorosas para os géneros alimentícios e alimentos para animais afectados exportados para a UE.

Para as remessas de géneros alimentícios e alimentos para animais constantes da lista do Anexo II, devem ser tomadas as seguintes medidas antes da exportação, no país de origem (ou no país a partir do qual o produto é expedido).

• Cada remessa deve ser acompanhada dos resultados da amostragem e das análises laboratoriais efectuadas pelas autoridades competentes do país de origem ou do país a partir do qual é expedida, caso seja diferente.
• As análises laboratoriais devem ser efectuadas por laboratórios acreditados de acordo com a norma ISO/IEC 17025.
• Cada remessa deve ter um código de identificação e cada saco ou embalagem individual da remessa deve ser identificado com esse código.
• Cada remessa deve ser acompanhada de um certificado oficial emitido pela autoridade competente do país exportador ou do país terceiro de onde é expedida, caso seja diferente. Este certificado deve basear-se num modelo específico e indicar o código de identificação; deve ser emitido antes de a remessa deixar o controlo da autoridade competente; e deve ser válido por um período não superior a 4 meses a contar da data de emissão e não superior a 6 meses a contar da data dos resultados das análises laboratoriais.
• Os fornecedores de produtos enumerados no Anexo II podem deparar-se com problemas práticos e custos elevados quando tentam aceder a instalações de ensaio adequadas, especialmente se não existir um laboratório acreditado no país. As autoridades competentes têm de pôr em prática todos os procedimentos necessários antes de as remessas incluídas na lista poderem ser exportadas. Podem também enfrentar condicionalismos técnicos e administrativos que dificultam a resposta a pedidos de certificação obrigatória. Na prática, a inclusão de produtos na lista do Anexo II pode levar a uma paragem temporária das exportações dos países em causa.
• Os fornecedores devem assegurar uma análise de rotina rigorosa dos contaminantes e pesticidas para evitar a inclusão numa das listas destes anexos.

Acções recomendadas

Os exportadores de todos os produtos enumerados nos anexos I e II do Regulamento n. º 2026/1206 devem tomar medidas para garantir o pleno cumprimento das regras da UE.

Os exportadores de amendoim e dos seus derivados provenientes da Argentina devem rever urgentemente as práticas atuais no que diz respeito aos riscos relacionados com as aflatoxinas (recentemente adicionadas ao Anexo I) e adotar medidas adicionais para garantir o cumprimento da regulamentação.

Recursos

Fontes

Quadros e figuras

Source: based on Regulation 2026/1206

Source: based on Regulation 2026/1206

Source: based on Regulation 2026/1206