O Pacto Europeu para os Oceanos

Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões: O Pacto Europeu para os Oceanos

Atualização

A União Europeia (UE) publicou o seu Pacto para os Oceanos, que define uma estratégia global e um roteiro para melhor proteger os oceanos, promover uma economia azul próspera e apoiar o bem-estar das pessoas que vivem nas zonas costeiras. Anuncia a preparação de uma Lei dos Oceanos (prevista para 2027) que se baseia na atual Diretiva relativa ao ordenamento do espaço marítimo e na revisão da política comum das pescas e de outra legislação conexa. As novas iniciativas incluem uma Visão 2040 para as pescas e a aquicultura, prevista para 2026.

Produtos afetados

Peixe e produtos da pesca

o que está a mudar?

Pacto para os Oceanos

Adotado pela Comissão Europeia em 5 de junho de 2025, o Pacto para os Oceanos introduz, pela primeira vez, uma estratégia global da UE para os oceanos. Oferece um quadro único para a aplicação da legislação existente, indo além da legislação diretamente relevante - o Regulamento relativo à política comum das pescas, a Diretiva-Quadro Estratégia Marinha e a Diretiva Ordenamento do Espaço Marítimo. O Pacto para os Oceanos simplificará as obrigações de apresentação de relatórios e racionalizará a coordenação para atingir os objectivos políticos de forma mais coerente em todos os sectores. O Pacto lança as bases para uma Lei dos Oceanos até 2027, com base numa revisão da atual Diretiva relativa ao ordenamento do espaço marítimo. Tem igualmente por objetivo reforçar a cooperação em iniciativas internacionais

• proteger e restaurar a saúde dos oceanos
• reforçar a competitividade da economia azul sustentável da UE
• apoiar as comunidades costeiras e insulares e as regiões ultraperiféricas
• promover a investigação, os conhecimentos, as competências e a inovação no domínio dos oceanos
• reforço da segurança e da defesa marítimas
• reforçar a diplomacia dos oceanos da UE e a governação internacional dos oceanos.

Visão 2040 para as pescas e a aquicultura

Complementando a visão da UE para a agricultura e a alimentação, a visão 2040 para as pescas e a aquicultura terá como objetivo melhorar a competitividade e a resiliência destes sectores, incluindo a transformação, e assegurar um abastecimento estável do mercado europeu.

Para impulsionar o crescimento económico sustentável dos recursos oceânicos, a Comissão Europeia está a estudar a forma de melhorar a sustentabilidade dos produtos da pesca e da aquicultura importados ao abrigo do regime de contingentes pautais autónomos.

A UE tenciona alterar o Regulamento ( CE) n. º 1026/2012, que visa combater as práticas de pesca não sustentáveis e incentivar a cooperação na gestão das unidades populacionais partilhadas com países terceiros, tirando partido do seu poder de mercado para promover a pesca sustentável.

No que respeita às pescas, a Comissão irá

• procurará ratificar e aplicar instrumentos internacionais, como o Acordo sobre os Subsídios à Pesca da Organização Mundial do Comércio(OMC 2022) sobre a proibição de subsídios prejudiciais, as convenções da Organização Internacional do Trabalho relativas aos marítimos e aos pescadores e as normas de segurança dos navios de pesca estabelecidas no âmbito da Organização Marítima Internacional
• enfrentar o desafio dos pavilhões de conveniência, garantindo a transparência nas estruturas de propriedade dos navios de pesca e responsabilizando os responsáveis por práticas ilegais
• propor uma nova geração de acordos de parceria no domínio da pesca sustentável (APPS), em conformidade com as estratégias e prioridades regionais mais vastas da UE, nomeadamente em África e no Indo-Pacífico
• avaliar e, eventualmente, rever a política comum das pescas, incluindo a organização comum de mercado dos produtos da pesca e da aquicultura da UE
• publicar, até 2026, uma comunicação sobre a sua nova abordagem estratégica da ação externa da UE no domínio das pescas (ver também Explicação da política externa da UE no domínio das pescas).

A UE procurará ratificar e aplicar o Acordo sobre Medidas do Estado do Porto e promover a aplicação global das suas regras actualizadas de controlo das pescas (ver Regras da UE revistas e digitalização do controlo das pescas). Continuará a aplicar o sistema de controlo das pescas da UE, que visa salvaguardar o mercado da UE dos produtos da pesca ilegais, não declarados e não regulamentados (IUU). A plataforma em linha da UE para a apresentação e gestão digital de certificados de captura (IT CATCH) apoia a luta contra a pesca INN e tornar-se-á obrigatória para os Estados-Membros e importadores da UE a partir de janeiro de 2026 (ver série de webinars da Comissão Europeia).

porquê?

Pacto para os Oceanos

Os desafios ambientais, incluindo os impactos cumulativos das alterações climáticas, da poluição e da sobre-exploração dos recursos marinhos, estão a afetar a saúde dos oceanos. Esta situação é agravada pelas crescentes tensões geopolíticas que desafiam a governação cooperativa e constituem uma ameaça para a segurança. Para fazer face a estes desafios, a UE estabeleceu objectivos vinculativos e ambiciosos em matéria de preservação e gestão sustentável dos oceanos. A sua aplicação e cumprimento efectivos exigem o alinhamento das acções a nível mundial a vários níveis.

Visão 2040 para a pesca e a aquicultura

Atualmente, setenta por cento dos alimentos de origem aquática consumidos na UE são importados. A UE pretende reforçar a sustentabilidade das importações, assegurando simultaneamente condições de concorrência equitativas que apoiem tanto as pescas da UE como a sustentabilidade global.

Cronologia

• O sistema digital de certificação das capturas da UE (CATCH) tornar-se-á obrigatório para os Estados-Membros e os importadores da UE a partir de janeiro de 2026.
• Está prevista para 2026 uma comunicação sobre uma nova abordagem estratégica da ação externa da UE no domínio das pescas.
• A Visão 2040 para as pescas e a aquicultura está prevista para 2026.
• Está prevista para 2027 uma Lei dos Oceanos.

Acções recomendadas

A UE realizará consultas públicas sobre muitas das iniciativas previstas no Pacto para os Oceanos. As partes interessadas de países terceiros são incentivadas a participar nessas consultas, que estão abertas às partes interessadas de países terceiros.

As organizações que pretendam responder devem estar registadas. Primeiro, crie uma conta EU Login e, em seguida, registe a sua organização no Registo de Transparência.

Recursos

Fontes