Changements réglementaires à venir dans l'UE et possibilités de retour d'information : Juillet-décembre 2024

Mise à jour

Pour certaines nouvelles politiques et réglementations, l'UE donne la possibilité à toutes les parties prenantes (y compris celles des pays non membres de l'UE) d'apporter leur contribution et de faire part de leurs commentaires. Pour plus d'informations sur le processus de consultation de l'UE, voir Les contributions des parties prenantes à l'élaboration des politiques de l'UE - expliquées. Les initiatives à venir annoncées jusqu'à présent pour la période juillet-décembre 2024 sont répertoriées ici.

Contexte

La Commission européenne va recueillir des commentaires sur les nouvelles politiques et réglementations agroalimentaires énumérées ici.

Une fois les consultations lancées, toutes les parties prenantes (autorités compétentes, associations commerciales, exportateurs individuels) pourront fournir un retour d'information direct via les pages web de l'UE intitulées "Have your say" (Ayez votre mot à dire ).

La participation à ce processus est importante et permet de s'assurer que les intérêts des pays à faibles et moyens revenus sont pris en compte lorsque de nouvelles politiques ou réglementations sont élaborées par l'UE.

Ces consultations s'inscrivent dans le cadre de l'engagement de la Commission en faveur d'une plus grande transparence réglementaire et sont menées conformément à ses lignes directrices sur l'amélioration de la réglementation.

Produits concernés

poisson, huile d'olive, produits animaux, aliments d'origine végétale, compléments alimentaires, aliments enrichis, produits biologiques, matériaux en contact avec les aliments

les prochaines occasions de donner un retour d'information

Les parties prenantes peuvent contribuer aux consultations publiques ou donner leur avis sur les projets de propositions dans les domaines suivants.

Poissons

Règles applicables aux produits de la pêche congelés en saumure à bord des navires et aux mollusques bivalves non purifiés - Règlement délégué
Objectif : propose que les poissons entiers congelés en saumure à bord des navires, qui doivent actuellement être destinés à la mise en conserve ou à la cuisson dans des établissements qui effectuent des opérations de transformation au titre du règlement 852/2004, puissent être destinés à la consommation humaine directe selon des procédures de congélation strictes à bord de navires agréés à cet effet.
Calendrier: Dernier trimestre 2024.
Politique commune de la pêche - Évaluation
Objectif: Évaluer si le règlement relatif à la politique commune de la pêche a contribué avec succès à garantir que la pêche et l'aquaculture sont gérées d'une manière durable sur le plan environnemental et social.
Calendrier: Appel à contribution jusqu'au 6 septembre 2024, suivi d'une consultation publique au dernier trimestre 2024.

Sécurité alimentaire

Vitamines et minéraux ajoutés aux denrées alimentaires (teneurs minimales et maximales) - Règlement
Objectif : Fixer des teneurs maximales pour les vitamines et les minéraux qui peuvent être ajoutés aux compléments alimentaires et aux denrées alimentaires ; et fixer des teneurs minimales pour les compléments alimentaires.
Calendrier: Mise à jour attendue prochainement.

Denrées alimentaires - méthodes d'analyse pour les contrôles officiels conformément au règlement (CE) n° 2073/2005 de la Commission - règlement d'application

Objectif: Établir les méthodes d'analyse qui peuvent être utilisées par les autorités compétentes des États membres de l'UE lors du contrôle de la mise en œuvre du règlement 2073/2005 concernant les critères microbiologiques applicables aux denrées alimentaires.

Calendrier: Consultation de l'UE jusqu'au 2 juillet 2024.

Listeria monocytogenes dans les aliments prêts à consommer - mise à jour des critères de sécurité - Règlement
Objectif: Aligner les règles de l'UE sur les normes internationales du Codex Alimentarius concernant le niveau acceptable de contamination par Listeria monocytogenes de certaines catégories d'aliments prêts à consommer. Voir L'UE étend les critères relatifs à la présence de Listeria monocytogenes dans les aliments prêts à consommer à l'ensemble de la chaîne alimentaire - Consultation SPS de l'OMC.
Calendrier: Consultation de l'OMC jusqu'au 16 juillet 2024.

Fruits et légumes

Révision des règles sectorielles et modernisation de certains mécanismes et règles de surveillance du marché - Règlement délégué
Objectif: Réviser et codifier les règles sectorielles couvrant les fruits et légumes, et rationaliser certains mécanismes et règles de surveillance du marché.
Calendrier: Dernier trimestre de 2024.

Huile d'olive

Normes de commercialisation de l'huile d'olive - révision des contrôles de conformité - règlement d'exécution
Objectif : aligner les normes de commercialisation de l'huile d'olive de l'UE sur les récentes modifications apportées à la norme commerciale du Conseil oléicole international ; clarifier les règles relatives à la vérification des caractéristiques organoleptiques de l'huile d'olive et la procédure d'échantillonnage pour les contrôles de conformité. Voir les contrôles de conformité des normes de commercialisation de l'huile d'olive.
Calendrier: Consultation de l'UE jusqu'au 28 juin 2024 et consultation de l'OMC jusqu'au 3 août 2024.

Produits animaux

Bien-être animal - vérification du respect des règles de l'UE en matière de bien-être (exigences détaillées) - Règlement d'exécution
Objectif: Faciliter la vérification du respect des règles de l'UE en matière de bien-être animal lors des inspections officielles de la viande dans les abattoirs, comme le contrôle de l'état de la queue des porcs et des pattes des poulets de chair en tant qu'indicateurs du bien-être animal à la ferme. Il s'agit également de mettre à jour les règles relatives aux marques de salubrité, qui entreront en vigueur après une période de transition, et les règles relatives à l'abattage à la ferme d'animaux tels que les bovins, les porcs et les autruches.
Échéance: Dernier trimestre 2024.

Produits d'origine animale - modification des conditions d'importation pour des raisons de santé publique - Règlement délégué

Objectif: Modifier les conditions d'importation de certains produits afin de permettre à ces produits d'origine animale d'entrer dans l'UE lorsque celle-ci en dépend (carmin, certains boyaux de collagène). Il apportera également des précisions sur les établissements d'origine des matières premières utilisées dans d'autres établissements pour certaines viandes (produits) autorisées à entrer dans l'UE, afin de garantir que les règles sont mises en œuvre de manière harmonisée.
Calendrier: Premier trimestre 2025.

Santé animale - Exigences d'entrée dans l'UE pour le matériel végétal et les moyens de transport des animaux - Règlement délégué
Objectif: Prévenir l'entrée dans l'UE de maladies animales provenant de pays et territoires non membres de l'UE en renforçant les exigences relatives au matériel végétal, tel que le foin et la paille, et aux moyens de transport des animaux et des produits d'origine animale.
Calendrier: Mise à jour attendue prochainement.

Résidus

Résidus de pesticides dans les aliments - méthodes d'échantillonnage et d'analyse (mise à jour) - Règlement
Objectif: mettre à jour les méthodes actuelles d'échantillonnage et d'analyse des produits végétaux et animaux afin de déterminer leur conformité avec les limites maximales de résidus (LMR) de pesticides : un règlement d'application remplacera la directive 2002/63/CE.
Calendrier: Mise à jour attendue prochainement.

Production biologique

Importations de produits biologiques - certification et contrôles de certains opérateurs dans les pays tiers - Règlement délégué
Objectif: Modifier les règles relatives aux contrôles effectués pour certifier les opérateurs ou groupes d'opérateurs dans les pays tiers. Il modifiera également les règles relatives aux contrôles effectués sur ces opérateurs et groupes d'opérateurs et sur leurs produits biologiques par les autorités et organismes de contrôle reconnus à cet effet. L'objectif est d'éviter toute perturbation inutile du commerce des produits biologiques en attendant la délivrance de ces certificats conformément aux règles actuelles.
Calendrier: Consultation de l'UE jusqu'au 11 juillet 2024.

Produits biologiques - Liste des autorités et organismes de contrôle reconnus pour les importations de produits biologiques conformes aux règles de l'UE - Règlement d'exécution
Objectif: Dresser la liste des autorités et organismes de contrôle reconnus pour certifier les opérateurs et groupes d'opérateurs dans les pays tiers après le 31 décembre 2024, conformément au nouveau cadre législatif de l'UE sur les produits biologiques, aux fins de l'importation de produits biologiques dans l'UE.
Calendrier: Consultation de l'UE jusqu'au 9 juillet 2024.

Produits biologiques et en conversion - contrôles à l'importation et certificats d'inspection (révision) : Règlement délégué et règlement d'exécution
Objectif: Réviser les règles relatives aux contrôles à l'importation dans l'UE des produits biologiques et en conversion qui ne sont pas encore certifiés en vertu de la législation biologique de l'UE, ainsi que les certificats d'inspection qui les accompagnent.
Calendrier: Pour le règlement délégué : Consultation de l'UE jusqu'au 16 juillet 2024. Pour le règlement d'application : troisième trimestre 2024.

Production biologique - liste modifiée des produits et substances autorisés - règlement d'exécution
Objectif: modifier la liste des produits et substances pouvant être utilisés dans la production biologique.
Calendrier: Initialement prévu pour le deuxième trimestre 2024, mais toujours attendu.

Insectes biologiques - méthodes de production détaillées (nouvelles règles) - règlement délégué
Objectif: établir des règles détaillées pour la production biologique d'insectes (à l'exception des abeilles) utilisés dans les aliments pour animaux ou les denrées alimentaires, y compris l'origine des insectes, la manière dont ils doivent être nourris et la manière dont ils doivent être conservés et tués.
Échéance: Troisième trimestre 2024.

Vinification - pratiques autorisées sous certaines conditions pour produire du vin biologique désalcoolisé - règlement délégué
Objectif: permettre aux pratiques de vinification acceptables pour la production de vin désalcoolisé non biologique de s'appliquer à la production de vin désalcoolisé biologique, sous certaines conditions.
Calendrier: Initialement prévu pour le deuxième trimestre 2024, mais toujours attendu.

Trade Control and Expert System (TRACES) - publication des certificats d'opérateurs "biologiques" (règles détaillées) - Règlement d'application
Objectif: Fournir les moyens techniques pour publier les certificats d'opérateurs "biologiques" délivrés par les autorités compétentes, les autorités de contrôle ou les organismes de contrôle dans le système électronique Trade Control and Expert System (TRACES).

Calendrier: Dernier trimestre de 2024.

Produits biocides

Produits biocides - renouvellement des autorisations de produits faisant l'objet d'une reconnaissance mutuelle - règlement délégué
Objectif: clarifier le champ d'application du règlement délégué (UE) 492/2014:

• préciser quelles autorisations peuvent être renouvelées dans le cadre d'une demande groupée
• créer une procédure de renouvellement pour les mêmes produits biocides dont l'autorisation de référence a été accordée par reconnaissance mutuelle
• clarifier la manière de demander des modifications au moment du renouvellement
• aligner le délai de grâce et les renvois au groupe de coordination sur les dispositions du règlement (UE) n° 528/2012.

Calendrier: Dernier trimestre 2024.

Biocides - Programme d'examen Règlement relatif aux substances actives biocides existantes (mise à jour) - Règlement délégué
Objectif: Mettre à jour le règlement délégué (UE) n° 1062/2014 de la Commission, y compris les règles régissant le programme d'examen des substances actives existantes au titre du règlement (UE) n° 528/2012. Son principal objectif est d'accélérer les progrès dans l'achèvement du programme de travail.
Calendrier: Troisième trimestre 2024.

Commerce

Contingents tarifaires - modification des règles relatives à l'exigence de quantité de référence - règlement délégué
Objectif: Ajuster les règles relatives aux quantités de référence pour la volaille afin d'éviter tout risque de distorsion du marché dû à l'évolution récente du marché dans certains secteurs sensibles. Lire Contingents tarifaires pour la volaille.
Calendrier: Consultation de l'UE jusqu'au 3 juillet 2024.

Contingents de riz, modèles de certificats et quantité contingentaire pour les exportations de fromage - modifications des règles - règlement d'exécution
Objectif : Modifier les règles relatives à la gestion de certains contingents tarifaires de riz qui font l'objet d'une demande excessive.
Calendrier: Consultation de l'UE jusqu'au 8 juillet 2024.

Plusieurs initiatives annoncées dans la stratégie "de la ferme à la table" (telles que les systèmes alimentaires durables, l'étiquetage, le bien-être des animaux, etc.) étaient prévues mais ont été retardées (voir le marché vert de l'UE et la stratégie "de la ferme à la table").

Actions recommandées

Suivez les délais indiqués dans cet enregistrement, qui sont régulièrement mis à jour. Toutes les consultations en cours seront signalées dans les courriels AGRINFO Update. Si l'accès au marché de l'UE pose actuellement des problèmes en raison des règles mentionnées dans les domaines ci-dessus, ces consultations offrent l'occasion de mettre en évidence les problèmes existants. Les contributions aux consultations sont toujours mieux étayées par des informations et des données pertinentes. Il est donc important de commencer à collecter des informations à un stade précoce en prévision d'une consultation.

Ressources

Commission européenne : Mieux légiférer : pourquoi et comment

Sources

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