Normes volontaires d'établissement de rapports sur le développement durable à l'intention des petites entreprises

Règlement délégué (UE) 2026/1560 de la Commission du 3 juillet 2026 complétant la directive 2013/34/UE du Parlement européen et du Conseil en établissant des normes de reporting en matière de développement durable destinées à être utilisées à titre volontaire par les entreprises bénéficiant du plafond de la chaîne de valeur

Mise à jour

La directive 2022/2464 relative au reporting en matière de durabilité des entreprises (CSRD) impose aux plus grandes entreprises opérant dans l’Union européenne (UE) – y compris certaines entreprises non européennes – de publier des rapports sur la durabilité de leurs activités. Cette obligation de reporting ne s'applique pas aux entreprises de l'UE comptant moins de 1 000 salariés, ni aux entreprises non membres de l'UE dont le chiffre d'affaires dans l'UE est inférieur à certains seuils (450 millions d'euros, ou 200 millions d'euros pour une succursale ou une filiale au sein de l'UE).

En septembre 2026, la Commission européenne a adopté des normes volontaires de reporting en matière de durabilité pour les entreprises qui ne sont pas tenues de rendre compte au titre de la CSRD (règlement 2026/1560). Ce cadre de reporting normalisé vise à offrir aux petites entreprises un moyen simple de partager des informations sur la durabilité de leurs activités si elles choisissent de le faire.

Ces normes précisent également quelles informations les grandes entreprises relevant de la CSRD peuvent légitimement demander à leurs fournisseurs afin de remplir leurs obligations de reporting. Les grandes entreprises soumises à ces obligations ne peuvent exiger de leurs partenaires commerciaux de plus petite taille, comptant moins de 1 000 salariés, qu’ils fournissent des informations allant au-delà de ce qui est prévu dans ces normes volontaires.

qu'est-ce qui change ?

En septembre 2026, la Commission européenne a adopté le règlement n° 2026/1560, qui définit des normes volontaires en matière de reporting de développement durable pour les entreprises qui ne sont pas tenues de rendre compte en vertu de la directive sur le reporting de développement durable des entreprises (CSRD). La CSRD n’impose aux plus grandes entreprises opérant dans l’Union européenne (UE) – y compris certaines entreprises non européennes – de publier des rapports sur la durabilité de leurs activités. Cette obligation de reporting ne s'applique pas aux entreprises de l'UE comptant moins de 1 000 salariés, ni aux entreprises non membres de l'UE dont le chiffre d'affaires dans l'UE est inférieur à certains seuils (voir la section « Contexte »).

Ces normes volontaires de reporting en matière de développement durable fournissent un cadre de reporting simple que les petites entreprises peuvent utiliser si elles choisissent de partager des informations sur la durabilité de leurs activités.

Ces normes soutiennent également le « plafond de la chaîne de valeur » prévu par la CSRD, ce qui signifie que les petites entreprises comptant en moyenne moins de 1 000 salariés (« entreprises protégées ») ne sont pas tenues de fournir aux grandes entreprises acheteuses des informations allant au-delà de celles prévues par les normes volontaires de reporting en matière de durabilité.

pourquoi ?

Les normes volontaires de reporting en matière de développement durable visent à fournir aux petites entreprises un cadre de reporting simple afin de faciliter le partage d’informations sur la durabilité de leurs activités. En communiquant volontairement ces informations, les entreprises devraient être en mesure de mieux suivre leurs performances en matière de développement durable et d’améliorer leurs pratiques de gestion ainsi que leur réputation.

Par ailleurs, dans le cadre de la CSRD elle-même, le « plafond de la chaîne de valeur » a été introduit en réponse aux préoccupations selon lesquelles les exigences en matière d’information imposées aux petites entreprises, en particulier aux petites et moyennes entreprises, pourraient être disproportionnées par rapport aux objectifs de la CSRD. Les entreprises déclarantes doivent clairement indiquer lorsque les demandes d’informations dépassent celles prévues par les normes volontaires de reporting en matière de développement durable. Les « entités protégées » peuvent refuser de fournir ces informations (directive comptable 2013/34/UE, art. 19 bis, paragraphe 3, point i), sous c)).

Calendrier

Les normes volontaires en matière de reporting de développement durable entreront en vigueur le 24 septembre 2026 et s'appliqueront à partir de l'exercice financier commençant le 1er janvier 2027 ou après cette date.

quelles sont les principales implications pour les pays exportateurs ?

La plupart des opérateurs des pays à faibles et moyens revenus ne sont pas tenus de publier des rapports de développement durable sur leurs activités, car leur chiffre d’affaires ne dépasse pas le seuil de 450 millions d’euros, ou de 200 millions d’euros au sein de l’UE.

Toutefois, les entreprises de la filière agroalimentaire concernées par la CSRD devront collecter des informations auprès de leurs fournisseurs afin de respecter leurs obligations de reporting. Cela signifie que les fournisseurs situés dans des pays hors UE pourraient être invités par leurs acheteurs à fournir des informations relatives aux impacts environnementaux et sociaux de leurs activités de production et de transformation alimentaires.

Le nouveau seuil applicable à la chaîne de valeur vise à alléger la charge de déclaration imposée par la CSRD à ces petits fournisseurs. Il est toutefois important de noter que les fournisseurs pourraient tout de même être amenés à fournir à leurs acheteurs des informations allant au-delà des normes volontaires de reporting en matière de développement durable, par exemple pour se conformer à des normes privées et à des certifications. Le seuil applicable à la chaîne de valeur ne limite pas les informations pouvant être exigées au titre des normes privées.

Actions recommandées

La consultation de l'UE "Have your say" sur cette proposition s'est achevée le 3 juin 2026.

Contexte

La directive 2013/34/UE (la « directive comptable ») définit les obligations d'information des grandes entreprises. Elle n'exigeait initialement qu'une information financière, mais la directive 2022/2464 relative au reporting de développement durable des entreprises (CSRD) a introduit des obligations de reporting non financier en matière de développement durable (directive 2013/34/UE, articles 19 bis et 29 bis).

Les types de grandes entreprises suivants, opérant dans l’UE, doivent publier des rapports sur les impacts de leurs activités en matière de développement durable (directive comptable 2013/34/UE) :

• les entreprises de l’UE dont le chiffre d’affaires net s’élève à 450 millions d’euros et dont l’effectif moyen est de 1 000 salariés au cours de l’exercice en cours (art. 29 bis)
• les entreprises non européennes dont le chiffre d’affaires net réalisé dans l’UE a dépassé 450 millions d’euros au cours de chacun des deux derniers exercices financiers consécutifs (art. 40 bis)
• les entreprises non européennes disposant d’une succursale ou d’une filiale dans l’UE dont le chiffre d’affaires net a dépassé 200 millions d’euros au cours de l’exercice précédent (art. 40 bis).

Les entreprises concernées doivent rendre compte de leurs impacts sur les personnes et l’environnement (externes), ainsi que de la manière dont ces impacts génèrent des risques et des opportunités financiers pour l’entreprise (internes). C’est ce qu’on appelle le reporting de « double matérialité ». Le reporting doit s’appuyer sur les normes européennes de reporting en matière de durabilité (ESRS, règlement 2023/2772 modifié par le règlement 2026/1563), qui garantissent que les entreprises fournissent des données fiables et cohérentes permettant aux parties prenantes de comparer leurs performances en matière de durabilité.

En 2025, certaines obligations de reporting ont été reportées (directive 2025/794). En 2026, des modifications importantes ont été apportées à la CSRD, réduisant le nombre d’entreprises tenues de rendre compte et limitant les informations que les grandes entreprises peuvent demander aux plus petites (directive 2026/470). Ces modifications visent à réduire la charge administrative et les éventuels impacts économiques négatifs de la CSRD pour les entreprises. Elles s’inscrivent dans une série de changements (paquets omnibus de simplification) destinés à stimuler la croissance et la compétitivité de l’UE tout en allégeant les charges administratives.

Ces normes volontaires de reporting en matière de développement durable s’appuient sur la norme volontaire de reporting en matière de développement durable pour les PME non cotées (VSME) (EFRAG 2024), qui a été approuvée par la Commission européenne en 2025 (recommandation 2025/1710 de la Commission).

Ressources

Sources