Requisitos de saúde animal aplicáveis a países terceiros: Alterações

Regulamento Delegado (UE) 2023/119 da Comissão, de 9 de novembro de 2022, que altera o Regulamento Delegado (UE) 2020/692 que complementa o Regulamento (UE) 2016/429 do Parlamento Europeu e do Conselho no que diz respeito às regras de entrada na União e à circulação e ao manuseamento após a entrada de remessas de determinados animais, produtos germinais e produtos de origem animal

Atualização

Em 18 de janeiro de 2023, a UE publicou um regulamento que clarifica os requisitos específicos de saúde animal relativos a animais aquáticos e respetivos produtos, produtos germinais, ungulados, cavalos, aves de capoeira/aves, carne e produtos lácteos exportados de países terceiros para a UE.

Produtos afectados

animais aquáticos, crustáceos, moluscos, produtos germinais, ungulados, cavalos, aves de capoeira, aves, carne, produtos lácteos

o que está a mudar?

O Regulamento 2020/692 relativo aos requisitos de saúde animal aplicáveis aos países que exportam para a UE é alterado para clarificar ou corrigir os requisitos.

As seguintes alterações introduzem flexibilidades que podem ser úteis para os países de baixo e médio rendimento que exportam para a UE.

Animais de criação

• O período de residência para estabelecer a origem dos ovinos destinados à exportação para a UE para fins de criação é reduzido para 30 dias (Anexo X, 1).
• Os países terceiros que exportam ungulados (com exceção de cavalos) para a UE podem solicitar uma derrogação que lhes permita utilizar um formato de código diferente para a identificação física (n.º 1, alínea b), do artigo 21.
• As restrições à circulação devido a doenças dos equídeos podem ser levantadas após um período de 30 dias desde que o último animal foi morto e destruído ou abatido e as instalações foram limpas e desinfectadas (Anexo VIII, 4).
• A definição de "estabelecimento protegido de vetores" para equídeos no que diz respeito à peste equina e à encefalomielite equina venezuelana (artigo 2.º) está alinhada com a definição existente: "parte ou a totalidade das instalações de um estabelecimento que estão protegidas contra ataques de culicóides por meios físicos e de gestão adequados, sendo o estatuto de estabelecimento protegido de vetores concedido pela autoridade competente" (Regulamento (UE) 2020/689, artigo 2. 2(18)).
• Os critérios mínimos para a concessão do estatuto de "estabelecimento protegido de vectores" pela autoridade competente constam do anexo XI.

Carne

• Os produtos à base de carne só podem ser exportados para a UE se forem obtidos a partir de carne fresca produzida num estabelecimento indemne de doenças (enumerado no anexo I), 30 dias antes da data de abate (em vez da data de expedição para a UE) (artigo 150.º).

Aves de capoeira

• O período para um país ser considerado indemne de gripe aviária de alta patogenicidade é reduzido de 3 meses para 30 dias (n.º 2 do artigo 38.º).
• Em determinadas condições, a carne de aves de capoeira pode ser exportada para a UE mesmo que tenha passado por um país ou território não autorizado (artigo 124.º, alínea c), subalínea i))).

Produtos germinais

• Em determinadas condições, podem ser exportados para a UE sémen, oócitos e embriões de bovinos, suínos, ovinos, caprinos e equídeos provenientes de dadores vacinados contra a febre aftosa (artigo 79.º).
• É concedida flexibilidade aos Estados-Membros para gerir os riscos para a saúde animal dos produtos germinais que entram na UE e que se destinam a estabelecimentos confinados (artigo 117.º).

Produtos lácteos

• O regulamento permite a exportação para a UE de alguns produtos lácteos que não tenham sido sujeitos a um tratamento de mitigação dos riscos (para eliminar doenças como a febre aftosa - ver anexo XXVII). Anteriormente, apenas os produtos lácteos fabricados a partir de leite cru não tratado eram autorizados a ser exportados para a UE ao abrigo desta disposição. O regulamento alargou esta disposição de modo a incluir produtos fabricados a partir de outras fontes lácteas não sujeitas a tratamento de mitigação dos riscos (por exemplo, queijo fabricado a partir de leite em pó não tratado) (artigo 156.º).
• Para a produção de produtos compostos que possam ser conservados em prateleiras, podem ser utilizados produtos lácteos tratados de países autorizados a exportar leite cru para a UE (artigo 163.º).

Animais aquáticos

• Antes da exportação para a UE, as inspecções clínicas podem ser realizadas por profissionais autorizados da saúde dos animais aquáticos, em vez de veterinários (artigo 166.º).
• Certos animais aquáticos vivos, embalados e rotulados em conformidade com os requisitos da UE, não têm de ser expedidos diretamente do seu local de origem para o destino na UE (n.º 1 do artigo 174.º).
• Certos moluscos e crustáceos não necessitam de uma declaração assinada pelo capitão de um navio (artigos 168. 168, 172(d-f)).
• Os animais aquáticos selvagens e os produtos desembarcados na UE a partir de navios de pesca para consumo humano direto ou não destinados a transformação posterior na UE estão excluídos do âmbito de aplicação do regulamento (n.º 6 do artigo 1.º).

porquê?

Foi necessário adotar uma abordagem mais prática em casos pouco susceptíveis de ter impacto nos riscos para a saúde animal, bem como clarificar e corrigir algumas incoerências.

Cronologia

Data de publicação: 18 de janeiro de 2023

Data de entrada em vigor: 7 de fevereiro de 2023

quais são as principais implicações para os países exportadores?

São concedidas algumas flexibilidades que podem ser úteis, nomeadamente, para os países exportadores:

Pecuária

• Período de residência mais curto no estabelecimento de origem para os ovinos a exportar para a UE para criação.
• Indicação do código do país terceiro na marca de identificação individual dos ungulados.
• Período mais curto de restrições à circulação devido a doenças dos equídeos.

Aves de capoeira

• Redução do prazo para um país terceiro recuperar o seu estatuto de indemne de gripe aviária de alta patogenicidade.
• Transporte de aves de capoeira autorizado através de um país não incluído na lista para exportação para a UE (mesmo que determinadas condições devam ser respeitadas), o que pode permitir trajectos mais curtos.

Produtos germinais

• São concedidas mais possibilidades no que respeita aos dadores de produtos germinais e aos produtos germinais para estabelecimentos confinados.

Produtos lácteos

• Mais oportunidades para os produtos lácteos exportados para a UE.

Animais aquáticos

• As inspecções clínicas antes da exportação podem ser efectuadas por profissionais de saúde que não sejam veterinários.
• Mais flexibilidades para os animais aquáticos embalados e rotulados no local de origem num país terceiro ou território, a caminho de um destino na UE.
• Não há requisitos de saúde animal para animais aquáticos selvagens ou para produtos desembarcados na UE a partir de navios de pesca para consumo humano direto ou não destinados a transformação posterior na UE.

Nota

Deve ser prestada especial atenção a:

• A definição de "estabelecimento protegido de vectores" e os critérios nacionais para obter este estatuto. Para certas doenças, os cavalos devem ser mantidos em isolamento nestes estabelecimentos durante um determinado período antes da exportação para a UE.
• A data de início da contagem dos 30 dias sem doenças para os estabelecimentos que produzem carne fresca utilizada em produtos transformados é agora a data de abate (já não a data de expedição para a UE).

Acções recomendadas

Os países que exportam animais aquáticos selvagens, crustáceos e moluscos vivos, produtos germinais, cavalos, aves de capoeira, produtos lácteos, ungulados ou aves em cativeiro podem beneficiar das flexibilidades concedidas a estes produtos.

Fundo

O Regulamento (UE) 2020/692 complementa a Lei da Saúde Animal (Regulamento 2016/429) no que respeita aos requisitos aplicáveis aos países que exportam animais e produtos de origem animal para a UE. O seu objetivo é evitar a importação de doenças animais que possam ser transmitidas aos animais ou aos seres humanos.

Recursos

Fontes